РІЗДАНІЕ С. И . С0
f9
КОЛОВА.
АКЦИЗНЫЕ УСТАВЫ
(1862-1878 г,)
САМОЕ ПОЛНОЕ и ДЕШЕВОЕ ИЗДАНІЕ.
СОДЕРЖАНІЕ.
"Уставы: питейный,та6ачный и сахарный.
Распоряженія по акцизу съ соли.
Вс д йствующія распоряженія Министерства
Финансовъ, Сов та Государственнаго
Контроля и др. в домствъ.
Прим рные сбраацы и формы по пит йному,
табачному и сахарному акцизамъ.
О
нонтрольныхъ виноизм ряющихъ онарядахъ.
Кассацюнная
практика Сената по нарушеніямъ
Акциэныхъ Уставовъ и по
судопроизводству казенныхъ управяеній.
Чиншевое
право.
Гербсвый сборъ.
Счетоводство Акцизныхъ УЪравлзяій по
правиламъ единства кассы.
Разныя справочныя св д нія.
іі
Издані е второе,
ивм к нно по законамъ и сводному продолженію 1876 года и дополн
ннсе поздн йшими правительетвенными раепоряженіями по 1-е
іюля^і8чь2 года.
MOG^BA. іО}8 г.
Типоггафія И. И. Родзевича. Петровва, домъ Кредитнаго Общества.
Стр.2
Настоящее ошо^ое изданіе „Акцизныхъ Уставовъ«, представляющее
полеый сводъ всего, что вышло по части акцизовъ, изм нено П
О законамъ
и сводному продолженію 1876 г. и дополнено вс ми поздн
йшими правительственными распоряженіями по 1-е іюля 1878 года.
Въ изданіе вошло: а) Уставъ объ акциз съ сахара, со вс мв изы
нешями по сводному продолженію 1876 г.; б) Уставъ объ акциз
съ табаку, изд. 1876 г., содержащіи въ себ 217 статей вм сто 222
статей, изд. 1872 года; в) Уставъ о пит. сбор , также изд. 1876 г.,
обнимающій, при IX разд лахъ, 608 статей и соединившій въ нихъ вс
изданныя для Ииперіи, губерній Царства Польскаго и Закавказскаго края
законоположелія о иит йномъ сбор ; г) распоряженія по акцизу съ соли,
насколько таковыя отноеятся къ м стноетямъ, производящиыъ продажу
ея; д) о контрольныхъ виноизм ряющихъ снарядахъ со дня первопачальнаго
введенія ихъ, какъ-то: правила объ употребленіи снарядовъ по изд.
1876 г., инструкція по установк снарядовъ на заводахъ и ве посл -
довавшія за т мъ распоряженія Министерства Финансовъ; е) кассаціонная
практика Сената по д ламъ о нарушеніи акцизныхъ уставовъ и по судопроизводству
казенныхъ управленіи, и ж) разныя справочныя св д -
нія по части акцизовъ; счетоводство акцизныхъ управленій по правиламъ
едянства кассы; распоряженія по гербовому сбору и проч.
Весь этотъ матеріалъ, дополненныи въ подлежащихъ м стахъ циркулярами
Министеретва Финансовъ, постановлевіями Сов та Государственнаго
Контроля и распоряженіями другихъ в домствъ, сгруппированъ
такъ, что вс мъ однородныыъ св д ніямъ отведено въ изданіи одно м -
сто, всл дствіе чего они не являются разбросанными, что, какъ изв стно,
крайн затрудняетъ при практическомъ пользовавіи. Независиио
отъ сего, къ каждому изъ упоыянутыхъ Уставовъ приложены образ
Стр.4
IV
ІІр дисловіе.
цы актовъ, дознаній, протоколовъ и др. документовъ, а также формы
книгъ для винокуренныхъ, водочныхъ и сахарныхъ заводовъ, табачныхъ
фабрииъ и складовъ вина и табаку, съ прим рными р визіоннымп
записями, различныии цифровыми оборотами и другими практическими
пріемами и указаніями. Для скор йшаго же отысканія нужнаго
въ изданіи, къ нему прилож ны: хронологическій перечень всего вошедшаго
въ изданіе и алфавитный указатель, съ поиощью котораго можно
посл довательно просл дить по каждому данному вопросу какъ коренныя
статьи закопа, къ вопросу относящіяся, такъ и другія, посл довавшя
ио тозіу же вопросу, разъясненія и дополненія.
Первое нзданіе „Акцизныхъ Уставовъ", быстро разошедшееся по
подписк , вызвало одобрительные отзывы въ иечати и особо заявленіе
Департамента неоЕладныхъ сборовъ, обратявшаго на ато изданіе вниманіе
должностныхъ лицъ акцизнаго надзора. Вм ст съ т мъ мною
получено отъ гг. подписавшихся иножество письменныхъ заявленій
о полезности и дешевизн изданія и полнот собраннаго въ немъ матеріала.
Выпуская нын на т хъ же основаніяхъ второе изданіе „АкЦИЗНЫХЪ
Уставовъ" и разсчитывая на тако же дов ріе отъ гг. подписчиковъ,
я иозволяю себ ііокорн йше просить ихъ н оставить меня
своими указаніями о т хъ недостаткахъ, какіе могутъ быть зам ч ны ими
въ этомъ новомъ труд .
С. Соколовъ.
Лвгус іъ 1878 г,
Житомиръ.
Стр.5
Пііт. Уст. ст. 52-53.
349
52 . (Ооотв. ст. 52 изд, 1867 г.) Управляющій акціізпьшн сборами
ио д ламъ о нарушеніи праиилъ объ акциз съ напитковъ или
самъ іюстаноішіетъ окончательныя р шенія u налагаетъ штрафы и взысканія,
нли передаетъ такія д ла на раасмотр ніе п р шеніе подлежащихъ
м стъ.
Иритъчаніе 1. ГІорядокъ производства д лъ сего рода и стеиень
власти, ііредоставляемой Уиравляющему акцизными сборами
ііри р шеніи оныхъ, изложены ниасе сего, въ разд л YIII сего
Уст;іііи.
Щгшіьчаше 2. Въ губереіяхъ Царства Польскаго порядокъ
ііронзводства д лъ сего рода и степень власти, предоставленной
Уиравляющему акцизнызіъ сборомъ, ири р шевіи оныхъ, излагаются
въ особыхъ иравилахъ о взысканіяхъ за нарушеніе постановленій
о Еіітейвомъ сбор и о судопроизводств по сизіъ д ламъ, въ
разд л IX сего Устава.
а) Циркуляръ Министра Финансовъ, 21 февраля 1863 г. № 306,—о веденіи алфавитныхъ
книгъ лицамъ. подвергшимся взыснанін) за нарушеніе правилъ Полож. о пит. сбор .
Одннъ нвъ Уііравляющнхг иптейныяи сборами доноситъ, что онъ, при вв ренн нъ ему
піітийцо-акцизиоііъ Управленіи, ввелъ, въ вид опыга, алфавитную кннгу для внесенія въ
оиую лицъ, подвергшихся взысканію за нарушеніе иравилъ Полож. о пит. сбор .
ІІо правпламъ о взысканіяхъ за варушевіе постаиовленій о пит. сбор , Высочайше утверждеиныхъ
20 марта 1863 г., степень взысканія съ аица, виновнаго въ нарушеаіи правилъ
Полож. о пит. сбор , увеличивается, ыежду прочилъ, всл дствіе неоднократнаго повторенія
одной н той же вины. Посеыу, въ видахъ ускоренія наведенія справокъ о томъ, въ
первый лн разъ ІІЛІІ иеоднократіш изв стнымн лицали иарушеыы правила Полож. о ішт.
сбор , находя полезнымъ введеніе при губернскихъ иитейгіо-акцпзныхъ Управлеиіяхъ, по
форм ІІ|>ІІ сеиъ прнлагаемой, а.іфіініпиыхь існигъ лицамъ, подвергшимея, по іюстановленіямъ
ііитейно-акцизныхъ Управлеііій, взысканіямъ за нарушеніе правилъ Полож. о ішт. сбор , я
поставляю о сезгь въ изв стііость Уіір івлнющихъ питейио-акцизпыми сборами, для иадлежащаго
исполнеиія.
Форма.
и-5
№
11
'
ЫІЯ,
А,
Б.
в.
и т. д.
III. Объ обязанностяхъ помощника Управляющаго акцизными сборами
и ревизоровъ.
53 *
(Соотв. ст. 53 изд. 1867 г.) Пожщвикъ Управляющаго .акЦИЗНЫУІИ
сборами ветуиаетъ въ права и исполвяетъ обязанностп Управляющаго
во время его отсутствія, бол зня, увольневія въ отиускъ и
отъ слулсбы.
о*
^B^arLл'
постановле•
^'мя
J
'
отчесТВО
і "одвергшагося взысканію, обозначеніе про- разъ взыикаступка,
за который взысканіе наложено, ; ніе налагает>
фамилія и званіе лнца, , Въ который
•
•
на какомъ осиоваиіи и какое иаенно.
ся.
Алфавитъ
фамнлій.
Стр.1
350
Пит. Уст. ст. 54—56.
541 . (Соотп, ст. 54 изд. 1867 г.) Помощникъ лступаетъ во вс
права н обязаняости Упразляющаго акдішіьпш сборами въ упомянутыхъ
въ предшедгаей (53) стать случаяхъ; но когдаУлравляющій отсутствуетъ
пзъ губернскаго города no д ламъ служби въ у зды, то помощнпкъ,
оставаясь въ губернскомъ город . исполпяетъ обязанпости Управляющаго
акцизвыми сборамп по текущимъ д ламъ. ие приступая, кром
случаевъ. не терпяпиіхъ отлагательства. къ р птительнымъ распорял:еніямъ
ііо особо важнымъ д ламъ безъ разр шенія Уиравляіощаго. Къ
д ламъ сего рода относятся: 1) опред леніе п увольневі должностпыхъ
лпцъ Акцизнаго Управлевія. наложепіе ва ппхъ взыскапій, опред ляемыхъ
властію Управляющаго; 2) распоряжепія, которьші отм пяготся
данння уже по д лу предписавія Управляющаго; 3) вс д ла, ло которымъ
посл дуетъ особое распоряженіе Упранляюіцаго о передач пхъ
къ личному его разр шевію.
55 » (Соотв. ст. 55 пзд. 1867 г.) По вс зіъ ЭТІПІЪ д ламъ помощнпкг
ожидаетъ разр шеиія Управлятощаго, посылая ему, еслп пужпо.
особыя о томъ представлевія.
об . (Соотв. ст. 56 изд. 1867 г.) Независимо отт. обязавностей
по исполяеніго должяости Управляющаго аіщпзпызш сборамн, помощппкъ
его. а равпо и ревизоры, участвуютъ въ козімиссіяхъ для пов рки ошісавія
и изм реяія заводовъ, согласво стать 126, и исполшпотъ вс
поручеяія, какія ва вихъ будутъ возложепы УправляюідизП' по вадзору
за заводамп, за питейвою продажею, за поступлепіемъ акдиза и за д ііствіямп
служащихъ въ Окружныхъ Управленіяхъ. Равно.м рпо п сами
овп должны, ве ожидая вриісазаній Управляющаго, обпаружпвать злоупотреблевія,
о которыхъ до нихъ дойдутъ св д вія.
Циркуляръ Министра Финансовъ. 24 марта 1864 г. № 540,—о разъясненіи обязанностей
должностныхъ лицъ питойно-акцизныхъ Управленій.
Въ одной губерніи помощнпкъ Умравляющаго питейно-акцпзными сборамп отказался отъ
временнаго исполиенія должности окружнаго надзирателя по поручеиію Управляющаго, псновываясь
на толъ, что подобпое занятіе не входптъ по закону въ кругъ обязанностей помощниковъ
Управляющихъ. Независино от* сего, во лиогихъ губерніягь былъ возбужденъ
вопросъ о товъ, им ютъ ли помощники Управляющнхъ и ревизоры право на участіе въ
распоряжеиіяхъ по Акцизному Управленію и обязавы ли они исполнять безусловнп возлагаеяыя
на нихъ Управляющими порученія по питейно-акцнзному д лу.
Всл дствіе сего даю знать Управляющимъ питейно-авцпзнымн сборанп п ппдв домственнымъ
ивп. должностнымъ лицамъ: 1) что на основаніп ст. 31 и 38 Уст. о пит. сб., пзд.
1863 г. (cm- 28 и 35 Уст., изд. 1876 г.), вся власть и отв тственность по Акцизножу
Управленію сосредоточивается въ лиц Управляюшаго, н что помоіцнніп. Управляюіцаго н
ревизоры им ютъ непосредствеиное участіе въ распоряженіяхъ по сему Управленію лішь
въ то время, когда исполняютъ обязанвость Управляющагп; при нахождеиіи же Управляющаго
въ должпости, зависитъ отъ его усмотр иія возлагать на спхъ чиновъ, сюбражаяеь
съ пхъ оинтностію, способностями и степеньто дов рія, зав .іываиіе отд лі-ными частямп
Управлепія или приглатпать ихъ къ сов щанію по д лалъ Управленія, сохраняя во всякожъ
случа за собою всю отв тственпость за посл дствія сд ланчыхъ на такихъ псповаиіяхъ
распоряженій, и 2) что, на основаніи ст. 62 того же Устапа (cm. 56 Уст., изд. 1876 ?.),
Стр.2
Ппт. Уст. ст. 57—59.
помощішкн Управляющнхъ и ревиворы обязаны ІІСПОЛПЯТЬ вс
351
порученія по Акцизному
Управленію, какія па нихъ будутъ возложены Управляіощнмъ; посему н тъ основанія исключать
пзъ ссго временпаго исправленія должпости окружнаго надзирателя, т мъ бол е, что
подобпое порученіе не только не можетъ уронить достоинства сихъ чиновъ, но, напротивъ
того, прпнесетъ имъ существенную пользу, давая возиожіюсть блсже ознакониться съ м стпыми
обстоятельствами края и съ подробностями Акцизнаго Управленія.
При семъ считаю нензлишнимъ пояснить Управляющимъ, что хотя закопъ и предоетавляетъ
имъ возлагать на ихъ помоіцниковъ п ревизоровъ всякое порученіе no служб , но,
само собою разум ется, что на сихъ чпновъ должны быть возлагаелы лишь т обязанности,
которыя вызываются служебною необходимостью и пользою д ла и ио обстоятельствамъ
не зіогутъ быть выполнени м стными должностиыми лицамн Акцизнаго Управленія. Помопіники
же Управляющихъ и ревизоры не должны уклппяться отъ исполненія возлагаезшхъ
на нихъ поручевій, им я въ виду, что никакія імужебныя обязанности, испплняемыя съ
должнымъ благоразуміемъ и добросов стно, не могутъ ни уронить личнаго ихъ достоинства,
ни поврсдить имъ по служб пли въ обществвнпомъ мн ніи.
IV. Объ обязанностяхъ должностныхъ лицъ окружнаго Акцизнаго
Управленія.
57 » (Соотв. ст. 57 изд. 1867 г.) Окруяшое Акцизное Управленіе
сосредоточивается пъ лиц надзирателя акцизныхъ сборовъ, на которомъ
лежитъ отв тственность за усп шный ходъ д лъ сего Управленія
Д йствуя по управлепію питейоымъ сборомъ па основанія сего Устава.
или самъ непосредственно, или чрезъ своихъ помотниковъ, надзпратель
иаблюдаетъ за неуклонпымъ ими исполневіемъ возлагаемыхъ на пихъ
обязавностей; въ случа же неисправности подв домыхъ ему лицъ, a
т мъ бол е ихъ злоупотреблевій, принимаетъ м ры къ прекращеніго оныхъ
іт немедлевпо допоситъ о такпхъ лицахъ Управляющему.
Лрим чаніе. Въ случа отсутствія изъ города или бол звв,
должность свою падзиратель передаетъ одяому пзъ своихъ пбмощниковъ
и доноситъ о томъ Управляющему.
58 . (Соотв т. ст. 58 изд. 1867 г.) Надзиратель, вм ст съ одвимъ
изъ своихъ помощниісов'ь, вов ряютъ на м ст описавія заводовъ
п пзм ряютъ поеуду, д йствуя въ семъ случа па точвомъ осяовавіи
правилъ сего Устава и оеобой on. Мипистра Фипаесовъ пнструкціи *)
и наблюдая, чтобы такія оппсапія бьтли согласны съ д йствительяымъ
иоложеніемъ заводовъ и чтобы поеуда была заклеймена п изм репа съ
совершенното в рностію.
50 . (Соотв т. ст, 59 изд. 1867 г.) Надзиратель или его помоіцникъ
принимаютъ отъ винокуренныхъ. пиво-и медоваренныхъ п фруктово-водочныхъ
заводчиковъ о производств напитковъ объявленія и, пов
ривъ опыя по правиламъ сего Устава, выдаютъ па производство напитковъ
установленвыя свид тельства. Они же выдаютъ патенты, ісаіп.
на заводы, такъ іг яа производство пптеияой продажв, по предъявле*)
Иривн.іа дл;і опмсанія пнпокурепішхъ «аводовъ: въ Имперін пом щепы подъ ст, 125 сегп Угтава. a
въ Царств Польскоиъ—пъ ІІриложсвіяхъ къ настоящену ігідапію.
Стр.3
352
ІІит. Уст. ст. 60—62.
ніи имъ дозволеній ііодлежащнхъ начальствъ или лицъ на отрытіе заведеній
и по предстаменіп ішъ надлелгащаго листа патентной буыагц.
Цирнуляръ Министра Финансовъ, 7 ноября 1863 г. № 459,—о выдач свид тельствъ
иа винокуреніе, пиво-и медовареніе и патентовъ помощниками онружныхъ надзирателей и
письмоводителями Окружныхъ Дкциэныхъ Управленій.
Циркуляръ Миішстерстііа Финансовъ, отъ 25 сеитября u 7 декабря за Лі№ 127 и 230 *),
въ впд врем иной м ры, впредь до указаиія на оиыт удобства оной, предоставлеио Управляющимъ
іпітеііно-акциаиыми сборами, въ случаяхь, гд окажется возможішмъ u пуяснымъ,
поручать помощиикаііъ іштейно-акцизныхъ иадзпрателей, а въ случа отсутствія надзнрателя
и его иомощішковъ—также иисьмоводнтелямъ иитейно-акцизныхъ Управленій выдачу
свид тельствъ на винокуреніе, ішво-и медовареніе u патентовъ иа выд лку и продажу
іштей, съ т лъ, чтобъ общій коитроль за правильиостію выдачи означениыхъ докум нтовъ
п отчетаосгь по сему предиету оставались иа иепосредственной обязаиности окружиыхъ
надзирателей.
Им я въ виду, что м ра сія, при годичномъ прим неиш, ие представила иикакихъ
неудобствъ, а, наііротпвъ, зиачителыіо облегчила заводчикамъ и вииоторгогцамъ пріобр -
тені; свид тельствъ u патеитовъ, ц что иа практик могутъ ветр титься и другіе случаи.
требующіе зам ны одиого лица другимъ въ исполнепіи служебныхъ обязаніюстей, я ііахожу
полезнымъ сохранить изложенную м ру на будущее время u в.м ст съ т мъ иредоставить
Уііравляіощимъ пвтойно-акцизиыми сборадш, соображаясь съ м стнызш обстоятельстваміі п
въ другихъ необходидыхъ ц нетерішщііхъ отлагательства случаяхъ, перлносить обязаниоііти
одного должностнаго лица иа другое, бол
поручеиіе.
свободцои или способное на изв стное д ло u
лежащаго, въ потребныхъ елучаяхъ, руководства u исіюлнеиія, я считаю иужиимъ нрисовокупить,
что подобная зам на должікістиыхъ лиць долнша быть д лаеыа безъ нарушенія
кореннаго разгранпченія обязаиностей зіежду должностными лпцазш іштейио-акцизиаги Управлеыія
на осыованіи Положенія о іштейиомъ сбор .
Ііоставлая о семъ въ изв стиость Управляющимъ питейно-акцизиыми сборамы, для над00
. (Ооотв. ст. 60 изд. 1867 г.) Надзиратель ио наблюденію за
выд лкою и иродажею напитковъ ц за постуиленіемъ дохода изі етъ т
же обязанности во вв ренномъ ему округ , какъ п Уцравляющій по губерніи
(ст. 36, 37, 41, 42 п 46), и, личио обозр вая производства
на заводахъ, по крайней м р два раза въ годъ, доноситъ Уііравляющему
о всеяъ ияъ зам ченномъ п особенно о зам ченныхъ ііарушееіяхъ
сего Устава, какъ со стороны заводчиковъ и торговцевъ, таісъ и должностныхъ
лицъ.
ві . (Соотв. ст. 61 изд. 1867 г.) Надзиратель даетъ разр шенія
на такія починки и перед лки заводовъ;
которыя ыогутъ изм нить силу
заводовъ и емкость изм ренной и заіглейменной посуды, донося каждый
разъ Управляющему для пополненія губернскаго заводскаго пнвентаря,
и своевременно раепоряжается объ опечатаніи заводской посудн и
о снятіи съ нея клеймъ и ііечатей.
62 . (Соотв. ст. 62 изд. 1867 г.) Окружное Акцизное Уиравленіе
обязано, чрезъ должностныхъ лицъ, производить сколь можно чаще, и
во всякомъ случа по крайней м р одинъ разъ въ м сяцъ, ревизію
каждаго изъ находящихся въ округ заводовъ, выд лывающихъ еацдтки,
іюдлежащіе оилат акцизомъ. Изъ лицъ Окружнаго Управленія ре*)
Цкрі:уляры эти, КІІВЪ отм ііеЕііые. въ іпістоящешъ МЗДІІІІИ не иом щены.
Стр.4
Пит. Уст. ст. 63—66.
353
визія заводовъ производится или самимъ надзирателемъ, или его помощниками.
63
. (Соотв. ст. 63 изд. 1867 г.) Надзиратель, или его помощникъ.
при ревизіи заводовъ наблюдаетъ, согласео ли' съ выданными свид
тельствами производилась выд лка напитковъ; еслисд ланы отступлеяія.
то были ли они установленншгь порядкомъ заявлены и разр шены;
если иыла остановка на завод , то заявлена ли она въ свое время и
д йствительно ли заводъ былъ въ безд йетвіи; я тъ ли на заводахъ
тайныхъ аппарятовъ, не нредъявленныхъ нри ояисанш и изм реніи по•суды,
и не сд лано ли изм ненія въ изи ренной и заклейменной посуд .
64L (Соотв. ст. 64 пзд. 1867 г.) Въ отношеніи заводовъ, выд -
лывающихъ спиртъ, впяо и водки, подлежащіе акцизу, надзиратель
наблюдаеть, чтобы при ревизіи заводовъ оеобенное внииаиіе было обращено
на сл дующіе предметы; 1) в рно ли вписаіш въ заводскія
нодвальныя книги т св д нія, которыя должны быть въ оныя внесепы;
2) не яроизводится ля яа заводахъ, нодъ видомъ допущеянаго
дротивъ нормы увеличенія въ выход вина отъ усовершенствованія снарядовъ
и способовъ гіроязводства, внкурки вина съ отступленіемъ отъ
услсжій свид тельства; 3) правильно ли и своевреиенно ли вносится
ащизъ и я тъ ли отоуска вина до оплаты его акцизомъ, безъ особаго
на то разр шепія (ст. 217, 249—270 и 282).
в5 « (Соотв. ст. 65 изд. 1867 г.) При каждоиъ пос ні,епіп заводовъ,
выд лывающихъ яапитки, лодлежащіе акцизу, и изд лія изъ вина
и спирта. ревизуюідій пов ряетъ установленеыя заводскія книгя, ш
результаты сихъ лов рокъ отм чаетъ въ этихъ книгахъ и вписываетъ
въ яутевой журналъ,
66 . (Соотв. ст. 66 изд. 1867 г.) При освид тельствованіи подвала
ревизующій лриводитъ въ изв стность, по подвальной книг , количество
постулившаго В7) подвалъ вина; слпчаетъ его съ количествомъ
вина, локазапваго въ виногсуреппой кппг ; исчисляетъ расходъ вина и
его остатокъ; сличаетъ сей лоел двій съ наличноетію хранящагося въ
подвал вина и выводитъ неявку его противъ поиазавнаго въ заводской
книг ; исчисляетъ сумму лричитаіощагося акциза съ выпущевваго
изъ подвала вина и сличаетъ оную еъ квитапціями Казначейства, выдапными
заводчику, и съ особыіш разр шеніями на вылускъ вина безъ
лредварительяой оллаты акцизоиъ.
а) Правила для пов рни наличности вина и слирта въ подвалахъ винокуренныхъ заводовъ,
во временныхъ и опговыхъ снладахъ.
(Утв. Мин. Фіінан. 30 мая 1862 года.)
торую 8аводчпкі> обязанъ вестн, по утвержденной форм , въ такомъ вид , чтобы во всякое
Укцпзпые Уставы.
§ 1. Основаніемъ для пов ркіг наличпости вина принимать цумераціонную кпнгу, ко23
Стр.5
ІІит. Уст. ст. 466.
іитосридствеиному
в д нію казениаго
управленія.
715
Мировымъ судьямъ.
445 я) въ 1, 2, 3 и 4 разъ.
446 въ 1, 2 и 3 раяъ.
448 7
450.
451.
смерти.
) )
Окружному суду.
если ие посл довало
4 16 въ 4 разъ.
448 7
445 «) в ъ
452.
453.
454.
отъ 10 октября 1874 г. за № 1225, —о необязательности для лицъ акцизнаго надзора присутствовать
при разбирательств у мировыхъ судей въ качеств
в) Цирнуляръ Департамента неокладныхъ сборовъ Управляющииъ акцизными сбораии,
обвинителей по нарушеніямъ
Акцизныхъ Уставовъ.
Всл дствіе представленія одного изъ Управляющиіъ акиизными сборами о томъ. что
мировые судьи ^•р дко вмзываютъ должиостныхъ лнцъ акцизваго надзора, составлявшихъ
акты о парушеніахъ Акцизныхъ Уетавовъ, для присутствованія при разсмотр ніи этихъ
д лъ, въ качеств обвинителей, Министерство Фииансовъ входило по сему предиету въ сяошеиіе
съ іМииистерствоіп. Юстиціи, которое прияяло во внимаиіе, что должаостныя лица,
составляющія акты о иарушевіяхъ уставовъ к.о
зеннаго управленія, ие являются уже всл дствіе
этого одиого обвинителями илц, какъ они называтотся въ Уст. угол. суд., пов реииыиіи
отъ казны. такъ какъ изъ смысла ст. 1186, разъяснеинон р шеніемъ Уголовнаго Кассаціонваго
Деиартачеита ІІравитильствующаго Сената 1868 г. № 851, по д лу Мелыіикова, сл -
дуетъ, что ііпв шмшые мазначаются казеннымъ управлевіемъ, при чемъ посл диему предоставляется
тольк(і іірано иосмлать своихъ пов реішмхъ, но пио не обязано ііланичать ихъ
no каждому д лу; что еслибы дплжиостимя лица, составляющія акты о наруш иіахъ уставовъ
казепнпго управлеиія, являлись вм ст съ т мь и обвинителями, то не было 6ы надобности
предосіавлять кааенному уііравленію право назничать еще особыхъ пов ренныхъ;
что, кром того, подтвержденіемъ тому, что иировые судыі не обязаны вызывать должностныіъ
лицъ казшшаго управленія въ иачеств обвинителей, для присутствованія ири разсмотр
іііц возбуждеииыхъ этими лііцами д лъ, служитъ ст. 1188 Усг. угол. суд., на основ^ніи
которой мировые судьи пе вызываютъ должностныхъ лицъ казевнаго управленія для
пбъавлеиія ниъ состоявіпагося приговора. но сообщаютъ имъ коіпю с і. ыего, а въ отсылк
этой копіи in1
было бы иадобиости, еслнбы должностяыя лица являлись вм ст съ т иъ
и пов реииыми,—что наконецъ, на основаніи 1194 ст., иов реиные отъ казны мользуются праванн
граждавскихь пп уголовнымъ д ламъ истдовъ. Въ виду сего Министеретво Юстиціи
призвало вызовъ должшктиыхъ лицъ акцизяаго надзора для присутствованія upu разбврательств
у мировыхъ судей, въ качеств обвивителей, по нарушеніямъ казенвыхъ уставовъ
не согласнымъ съ существующихн узаконеиіями, о чемъ пояснило предс датцлянъ нировыхъ
съ здовъ той губерніи, гд ВОЗІІИКЪ (і.иііічениый воирпсъ, арисовокупляя, что насхоящее
разъясненіе не можетъ относиться дп т хъ случаевъ. когда мііровые судьи признаютъ необходимымъ
выяпать должиостныхъ лицъ казеннаго управлеиія, какъ свнд телей, и вообще
для разъясиепія ісакихъ-либо обстоятельствъ по д лу.
0 семъ Дспартаменгь меокладныхь сборовъ считаетъ ыужнымъ сообщііть Угіравляющинъ
акцизнмми сбирагіи для св і пія и дплжнаго, въ потребныхъ случаяхъ, руководства.
гі Постановленіе Сов. Гос. К-ля 9 ноября 1873 г. № 27. Ипрмская Палата цросила о
взыскінііі 106 р. 48 к. двойнаго акциза за излишекъ вииа въ Нязеііетровскомъ склад .
Сов тъ Гос. К-ля слпжнлъ этотъ начетъ. ибо нзлишекъ впна, обыаруженный 22 іюня 66 г., въ
тоть же депь записаііъ быдъ акцизнышъ чиновникомъ на приходъ, н всл дъ за т нъ произ0
Прим
пяяеь къ 41 ст. Уст. о нав. налаг. мнр. суд. 20 ноября 1864 г.
УЯОІК. о
7) 1І)ііы вяясь къ 28, 127, 128 н 129 ст. Уст. о HUE. ШІЛНГ. мир. суд. 20 ноабря 1864 г. н 2015
вак.
5 разъ.
), если иосл дов. смерть.
Стр.1
716
Пит. Уст. ст. 467—468.
продаж , ио еще не выпущевное изъ склада, всл дствіе чего ыаличность ввпа найдева
была акцнзныиъ чпноввикомъ въ большемъ количеств ііротввъ остатка, выведеннаго по кііиг
. Подобно нарушеніе питейно-акцизныхъ правилъ, будучи предусмотр по въ ст. 378 и
385 Пит. Уст. изд. 1863 г., вл кло за собою одно двнежное взыскаиіе; почему Управляющій
акцизнынн сборами, руководствуясь ст. 423 того же Устава, ви лъ иолное право прииять
настоящее д ло къ своему разсмотр яію и р шевію, не передавая онаго судебвому сл дователю,
какъ этого ошибочно требовала Контрольвая Палата. (Уст. пит. сб. изд. 63 г. ст. 378
385, 423, 373. Высоч. повел. 12 февр. 68 г.).
ВНЕІО, лредыазначсніюе къ
4167* (Соотв. ст. 398 изд. 1867 г.) Административпымъ порядЕОМЪ
(должностными лицами Акцизнаго Управленія и Министерствомъ
Финансовъ) разсматриваютея д ла о нарушеніи правилъ выд лки питей
на заводахъ и выпуска оныхъ съ заводовъ, изъ заводскихъ подваловъ
и оптовыхъ складовъ, а также о несоблюденіи содержателями м стъ раздробительной
продажи кр пкихъ напитковъ особыхъ правилъ, установленныхъ
въ н которыхъ г берніяхъ (ст. 321) для отпуска, иередвиженія,
хранееія и продажи напитковъ, когда за вс сіи наругаенія положено
въ закон только денежное взысканіе. Изъ сего исключаются д ла,
подлежащія, на основаніи статьи 469, разсмотр нію судебныхъ м стъ.
Примгьчаніе. Въ м стностяхъ, гд введены въ д йствіе Судебные
Уставы, непосредственному в д нію Акцизнаго Управленія
предоставлены д ла по нарушеніямъ, означеннымъ въ статьяхъ
409, 417, 419, 420, 427, 450 и 451; вс ж прочія нарушенія
поставовленій пресл дуются ' по общииъ правиламъ Устава
уголовнаго судопроизводства.
4L68. (Соотв. ст. 399 изд. 1867 г.) Судебно-полиц йскимъ порядкомъ
(въ у здныхъ и городскихъ Полиц йскихъ Управленіяхъ) производятся
и р шаются д ла о противозаконной, вн заводовъ, выд лк
питей, о неправильномъ провоз питей, о веправильной торговл напитками
и о несоблюдевіи полицейскихъ правилъ въ м стахъ ириготовленія и
продажи вапитковъ, когда сіи нарушенія подвергаютъ виновныхъ, какого
бы состоянія они ни были, только денежнымъ взыскаяіямъ и съ сими
взысканіями не соединены ни личныя наказанія, ни оиубликованіе въ
В доыостяхъ, ни закрытіе какого-либо, принадлежащаго виновному, заведенія,
ни воспрещевіе производить торговлю и другіе промыслы, или
приготовлять и продавать напитки.
Примгьчаніе. Въ случа такихъ парушеній, за которыя закономъ
опред ляется закрытіе питейваго заведенія или лишеніе его
содержателя права на торговлю и проиыслы (ст. 437, 438, 440 и
452 — 454), означенныя заведенія закрываются временно, впредь
до судебваго о томъ р шенія, полпціею, на основаніи протоколовъ,
ведвио было акцизныиъ надзнрателемъ м стно дознаніе о происхождеиіи излишка, происшедшаго,
какъ віідно нзъ дознанія, не отъ злоупотреблеиій складчпка, а единстненно отъ не*
правильнаго ведевія книгъ, въ ковхъ показано было въ расход
Стр.2
Пит. Уст. ст, 469—473.
717
составленпнхъ ею, согласно 1156 и ел дующимъ статьяиъ Устава
уголовнаго судопроизводства.
4L60* (Соотв. ст. 400 изд. 1867 г.) Уголовныии судебными м -
стами разематриваются д ла о такихъ наругаеніяхъ Устава о питеиномъ
сбор , за которыя обвиняемый можетъ подлежать, сверхъ денежнаго
взысканія, конфискаціи питей или какимъ-либо другимъ взысканіямъ и
наказаніяиъ, а также: 1) такія сл дствія о нарушеніяхъ правилъ для
выд лки питей на заводахъ и выпуска оеыхъ съ заводовъ и изъ заводскихъ
подваловъ и оптовыхъ складовъ, при которыхъ обвиняемые
не сознались во взводимомъ на нихъ нарушеніи Устава о питейвомъ
сбор ; 2) д ла р шенныя, или подлежавшія р шенію, въ порядк административномъ
или судебно-полицеискомъ, когда имущества виновнаго
недостаточно на пополненіе взысканія и онъ долженъ подлежать тйреипому
заключенію (ст. 457).
470 . (Соотв. ст- 401 изд. 1867 г.) Заводчики, хотя бы они
были лица военеаго званія или служащіе въ воевномъ в доиств , за
нарупіевія постаяовленій о питейномъ сбор судятся въ гражданскомъ
в доыств .
4171* (Соотв. ст- 402 изд- 1867 г-) Лица гражданскаго званія,
какъ дворяне, такъ z лица прочихъ состояній, оказавшія, при изсл -
довапіи нарушеній Устава о питейномъ сбор , сопротивленіе воинской
команд , и стяой полиціи или гражданскимъ чиновникамъ, судятся въ
гражданскомъ в домств .
472 . (Соотв- ст. 403 изд. 1867 г.) Д ла по преступленію должности
лицами, служащими по Управленію питейнымъ сборомъ, подлежатъ
сужденію Уголовной ІІалаты, которая производитъ сіи д ла не въ очередь
и какъ можно скор е, общимъ порядкомъ, для д лъ по преступленіяиъ
должности установленныиъ,
ОТД ЛЕНІ Е ВТОРОЕ..
О сл дствіяхъ.
I, Правила общія для вс хъ вообщ сл дствій по наруш нію
Устава о питейномъ сбор .
4173* (Соотв. ст. 404 изд. 1867 г.) Изсл довавіе нарушеній
Устава о питейномъ сбор , подлежащихъ разсиотр нію въ порядк адмивистративномъ
или судебно-полицейскомъ, а равво дознанія и сл дствія
по д ламъ, подлежащимъ разсмотр нію суд бныхъ м стъ, производятся
Стр.3
71S
Пит. Уот. ст. 474—479.
по общеиу порядку о производств дознаній и сл дствій, съ соилюденіемъ
особыхъ правилъ въ случаяхъ, означенныхъ въ статъяхъ 474 —
495.
474 L (Соотв, ст. 405 изд. 1867 г.) Первоначально изсл дованіе
нарушеній Устава о питейномъ сбор относится къ обязанпостя Акцизнаго
Управл нія и производитея надзирателемъ, ПОМОЩНИІІОИЪ его
или должностными лицами, назначенными къ тому Упранляющимъ акцизными
сборами.
4L75. (Соотв. ст- 406 изд. 1867 г.) Независішо отъ сего (ст.
474), по требованію чиновъ Губернскаго или Огсружпаго Акцизнаго
Управленія, а также по непосредствепному усмотр нію нарушенія" полиціею
или судебнымъ сл дователемъ, и.ти по дошедпі иу до нихъ о наругаенІЕГ
св д нію, дознанія и сл дствія по д ламъ, не подлежащимъ
исключительно производству въ адмітнистративноиъ порядк (ст. 46 7),
начинаются полиціею и судебными сл довате.тями, по общимъ правиламъ
уголовнаго судопроизводства.
4L76. (Соотв. ст. 407 изд. 1867 г.) Догаедгаія до полпдіп или
судебнаго сл дователя св д нія и поданныя тъ изв щенія и доносы
о варушеніяхъ, подлежащихъ раземотр нію въ порядв админнстративвомъ
(ст. 467), веыедлеепо передаются ими надзирателю акцизныхъ
сборовъ. Дозяанія и сл дствія по симъ наруіпеніямъ производятся полиціею
и судебяымъ сл дователемъ только въ случаяхъ, не терііяиі;ихъ
никакого отлагательства, а также если въ участіи no нарукіеніго обвиняется
Ащизвое Управленіе. Въ семъ посл днемъ случа
о пачатомъ
дознавіи или сл дствіи въ тотъ же день поеылается ув домленіе Управляющему
акцизными сборами и донесеніе Губернатору.
4L77» (Соотв. ст. 408 изд. 1867 г.) У здныя и городскія полиціи
и судебные сл дователи о всякомъ произволииомъ ими по паругаеніго
Устава о патейномъ сбор изсл дованін (за исключеніемъ исчисленныхъ
въ статьяхъ 440, 441, 443—455) обязаны ув доилять Окружно
Акцизное Управленіе, которое, еслп признает7> вужнымъ, командируетъ
оть себя депутата,
(Соотв.-ст. 409 изд. 1867 г.) Если депутатъ пе прибудетъ
къ назначенному сл дователями временіі, то сл дствіе производитсл
безъ него479
. (Соотв. ст, 410 изд. 1867 г.) Должностеыя лица Агецизнаго
Управленія по собствевному усмотр нію, по дошедіішмъ св д ніямъ,
или по долосу, а городскія и у здныя полиціи и по требованію
Стр.4
Пит. Уст. ст. 480-485.
719
Акцизнаго Управленія, обязаны немедленно приступать къ обнаружепію
виповныхъ въ противозакопной выд лк , развоз и продаж питей и
къ надлежащему изсл дованію, производя оное безъ послабленія и са
всею возможпою скоростію.
4180* (Соотв. ст. 411 изд. 1867 г.) У здныя и городскія полиціи
и должностныя лица Акцнзиаго Управленія им ютъ право пресл -
довать виповпыхъ въ иротивозаконномъ провоз
питей, подлежащихъ
акцизу, В7> города и сос дпіс у зды, какъ своей, такъ и другихъ губернін,
давая въ то же время зпать, по принадлежност, ближайіпему
чнповпиісу м стпой у здпой или городекой полидіи.
481 * (Соотв. ст. 412 изд. 1867 г.) Если должностныя лица илл
служители Акцизнаго Управленія усмотрятъ провозъ оптоваго количества
вина пзъ м стъ, на которыя не распростраияется Уставъ о питейномъ
сбор , то обязаны остановить провозителей и въ тотъ же день
объявить о семъ въ у зд сельсгеимъ начальникамъ, а въ город
родской полиціп, потребовавъ, въ случа
гонадобности,
сод йствія ихъ
къ задержанію провозителей, если сія посл дніе употребятъ насиліе
противъ поимщиковъ, и довести о семъ до св д нія надзирателя акіщзныхъ
сборовъ. Сл дствіе проязводится судебныиъ сл дователемъ или
полпціею, по принадлежпости.
iU2 « (Соотв. ст. 413 язд. 1867 г.) По одпимъ, не подкр пленнымъ
доказатсльствами,- подозр ніямъ Q противозаконныхъ выд лк ,
развоз и продаж питеи, воспрещается производить обыски и задерживать
провозителей питей.
483 * (Соотв. ст. 414 пзд. 1867 г.) Виновпыхъ въ противозаковннхъ
выд лк , развоз и продаж питей, подлежащяхъ питейному
сбору, допрапіивать о ихъ преступлепія^ участпикахъ, сообідникахъ и
укрывателяхъ^ въ самыи депь поимки ихъ или прибытія сл дователей,,
п не продолжать сл дствія бол е трехъ сутокъ.
4S4-* (Соотв. ст. 415 пзд. 1867 г.) Есліт протявузаконные выд
лка, развозъ п продажа питей пронзведены въ сообществ н сколькпхъ
ляцъ и нзъ нихъ н которыя скрылись отъ пресл дованія, то по
отобрапіи подробныхъ показаній отъ пойманнихъ, уже виновныхъ въ
семъ преступленіи лидъ, я не дал е какъ чрезъ тря дня, отправлять.
пхъ къ суду, не ожядая попміш или обличенія прочихъ, участвовавгаихъ
въ томъ преступлеиіи лицъ.
485 * (Соотв. ст. 416 пзд. 1867 г.) Сл дствія, подлежащія судебному
или судебпо-поляцейскому раземотр нію, препровождаготея по
прппадлежпости, безъ впесеиія на предварптельное разсмотр ніе Акциз
Стр.5