ЗАШСКА О ЗАКОНІХЪ ШЖЕВЫХЪ* Постановдетя о размежеваніп земель, д ііствующія въ Имперіи, заключаются не въ одномъ Свод Законовъ (Т. <...> Ш)$ ко п въ отд .іышхъ Положеніяхъ для н которыхъ м стностей, (*) которьш^по ст. <...> Заков., и не входятъ въ составъ Свода, Эти положенія^ какъ м ры врсліениыя и м стныя, в роятно останутся въ своей е ш , и разсхмотр ніе ихъ не войдетъ въ кругъ д ііствій Коммисіи. <...> Законовъ, заключающую общгл и постоянныя правила для размежеванія земель въ Имперіи. <...> Она, такъ сказать, составляетъ матеріалъ, который подлежитъ разсмотр нію Комиссіи съ ц лію, ясно указанною въ ВЫСОЧАЙШЕ утвержденномъ журнал Комитета, которому поручено составить предположенія «о согласованіи межеваго судопроиз
водства съ началами общаго порядка судоустройства и судопроизводства и сообразно съ ними изм нить, въ чемъ будетъ сл довать, законоположенія о меже
вой части и вообще порядокъ управленія оною на будущее время». <...> Чтобы начер
тать общія начала будущаго межеваго законода
тельства и устройства меяіевой^ административной и технической частей, необходимо изучить теперешнее его положеціе и опред лить почему именно оно ока
зывается совершенно несостоятельнымъ въ настоя
щее время. <...> Необходимость такого разбора окажется очевид
ною, если бросимъ даже б глый взглядъ на составъ Свода Законовъ Межевыхъ. <...> Все старое, прямо отм ненное или переставшее д иствовать, псполнпвъ свое назначеніе какъ временная м ра 5 доляшо быть исключаемо изъ состава Свода. <...> Совершенно не то представляютъ законы <...>
Записка_о_межевых_законах.pdf
ЗАШСКА
О ЗАКОНІХЪ ШЖЕВЫХЪ*
Постановдетя о размежеваніп земель, д ііствующія
въ Имперіи, заключаются не въ одномъ Свод
Законовъ (Т. X ч. Ш)$ ко п въ отд .іышхъ Положеніяхъ
для н которыхъ м стностей, (*) которьш^по
ст. 3-іі Мея;. Заков., и не входятъ въ составъ Свода,
Эти положенія^ какъ м ры врсліениыя и м стныя,
в роятно останутся въ своей еш , и разсхмотр ніе
ихъ не войдетъ въ кругъ д ііствій Коммисіи. По этому
все ея вниманіе должно быть обращено на III ч.
X Т. Св. Законовъ, заключающую общгл и постоянныя
правила для размежеванія земель въ Имперіи.
Она, такъ сказать, составляетъ матеріалъ,
который подлежитъ разсмотр нію Комиссіи съ ц -
лію, ясно указанною въ ВЫСОЧАЙШЕ утвержденномъ
журнал Комитета, которому поручено составить
предположенія «о согласованіи межеваго судопроизводства
съ началами общаго порядка судоустройства
и судопроизводства и сообразно съ ними изм нить,
въ чемъ будетъ сл довать, законоположенія о межевой
части и вообще порядокъ управленія оною на
будущее время». Направленіе и кругъ д ятельности
(*) Положенія о размежеваніи Черниговской и Полтавской губ.; Литовскихъ
губ. (про ктъ), Бессарабіи, Закавказья, Земли войска донскаго, Сибири
и мн. другія,
СХХХІ.
1
Стр.1
2
Комиссіи выражены въ сл дующпхъ положеніяхъ:
1) Компссія должна составить только общія нй'
чала^ на основаніи которыхъ, если они удостоятся
утвержденія въ законодательномъ порядк ^ долженъ
быть въ посл дствія составленъ подробный проектъ
законоположенія.
2) Въ общихъ началахъ она должна отд лить судопроизводство
межевое отъ исполнительной и технической
частей этого д ла, согласовать его съ главными
началами общаго преобразования судебной
части, а при устройств технической части устранить
излишнюю цептрализацію.
Указанпыя ц ль Комитета и направленіе д йствііі
Еомиссіи опред ляютъ уже, въ общихъ чертахъ, и
плапъ предварптельныхъ ея работъ. Чтобы начертать
общія начала будущаго межеваго законодательства
и устройства меяіевой^ административной и
технической частей, необходимо изучить теперешнее
его положеціе и опред лить почему именно оно оказывается
совершенно несостоятельнымъ въ настоящее
время.
Чтобы доказать, что д йствующее законодательство
о размежеваніп земель (Ш ч. X Т. Свод. Зак.)
въ настоящее время требуетъ подробнаго пересмотра
и коренныхъ изм неній, необходимо исторически
и критически разсмотр ть всю эту часть X ТСвода
Законовъ.
I.
Необходимость такого разбора окажется очевидною,
если бросимъ даже б глый взглядъ на составъ
Свода Законовъ Межевыхъ. Во вс хъ друщхътомахъ
законодательство стремилось не отступать отъ
Стр.2
3
общаго и кореннаго правила^ что въ Свод Законовъ
должны^ въ систематическомъ порядк и надлежащей
полнот , излагаться только д йствующія въ настоящее
время узаконенія. Все старое, прямо отм -
ненное или переставшее д иствовать, псполнпвъ
свое назначеніе какъ временная м ра5
доляшо быть
исключаемо изъ состава Свода. Совершенно не то
представляютъ законы мея;евые: это сборнпкъ постановленій
различныхъ эпохъ о различныхъ родахъ
и видахъ межеванія, начиная съ Межевой инструкціи
1766 года и оканчивая правилами о судебномъ
межевомъ разбирательств 1853 года. Правила генеральнаго
межеванія составляютъ главное содержаніе
Межеваго Свода; къ нимъ, часто механически, прилагались
вс постановленія о другихъ видахъ межеванія,
спеціальпыхь и полу-принудительпомя,
по
правиламъ 18S5 года. Исключить изъ Свода вс постановленія
о генеральиомъ межёваніи было невозможно,
пока производилось еще это межеваніе; но
въ настоящее время необходимо, потому, что генеральное
межеваніе повсем стно окончено- Но это
исключеніе представляло другое важное затрудненіе:
многими изъ правилъ о генеральиомъ размежеваніи
постановленными, руководствуются при производств
межеваній спеціальныхъ, еще нын производящихся.
Отъ
етарто^ т. е. правилъ о генеральиомъ размежеваніи,
которыя должны подлежать исключенію
изъ свода, перейду къ самому новому, съ которымъ
вс виды спеціальнаго межеванія должны быть приведены
въ соотношеніе и согласіе, т. е. къ разграничен^
пом щичьихъ земель отъ крестьянскихъ
над ловъ, по Положеніямъ 19 Февраля 1861 года.
Кажется н тъ нужды доказывать, что этотъ по
Стр.3