Сухарев, докт. экон. наук, профессор, заведующий сектором ИЭ РАН Электронный адрес: o_sukharev@list.ru Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт экономики Российской академии наук», 117218, Россия, г. Москва, Нахимовский проспект, 32 Рассматриваются основные проблемы стратегического развития российской экономики за последние четверть века, показан «эффект шарахания» на уровне формулировки стратегических целей, что сказалось на развитии конкретных регионов страны в разной степени в зависимости от исходного их состояния и потенциала. <...> Показано, как текущая макроэкономическая политика (тактика) может создать «структурный каркас» экономики, который обеспечит возможность либо невозможность достижения стратегических целей развития. <...> Предложена модель «2x2» – «инвестиции – сбережения», «финансовый-нефинансовый» сектор, из которой следует, что причина трудностей стратегического характера состоит в разрастании финансового сектора, неэффективных институтах, регулирующих и задающих режим его функционирования, что требует изменения денежнокредитной и финансовой политики в стране. <...> Стратегическое планирование должно заканчиваться разработкой стратегии развития, предполагать унифицированные принципы и подходы на различных уровнях регионального и федерального управления. <...> Предложенная модель может стать исходной простой схемой, в рамках которой параметр институционального смещения финансового сектора должен быть определён для различных регионов с тем, чтобы определить методы выправления данной региональной дивергенции. <...> Однако работа по обеспечению реализации указанного ФЗ в регионах, по существу, только развёрты© Сухарев О.С., 2016 25 вается, хотя практика планирования накоплена за предшествующие годы [15]. <...> Это проходит через многолетнюю коллективную работу Академии наук, начиная от исследования природных богатств России до комплексной программы НТП. <...> В свете сказанного <...>