РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА УДК 65.9 (2 рос) 09 СОДЕРЖАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА © 2004 И. Е. Рисин, Ю. И. Трещевский Воронежский государственный университет ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА Ретроспективный анализ показывает, что на практике сформировались и реализуются два принципиально разных подхода к построению региональной политики. <...> Первый, наиболее явно представленный опытом СССР и других социалистических стран, основывался на представлении региональных органов власти как периферийных ответвлений центрального аппарата управления экономикой. <...> Фактически их роль сводилась к ретрансляции команд центра. <...> Особенности объекта обусловливают специфику подхода к управлению процессами его развития. <...> Иными словами региональная политика всегда сочетает элементы общего, присущего государственной политике в целом, и особенного. <...> Поэтому проблема ее разработки состоит в обеспечении целостного сочетания общего и особенного в условиях конкретной экономической системы. <...> По нашему мнению, структуру региональной политики взаимодействия государства и бизнеса можно представить следующим образом: цели, которые намерено реализовать государство во взаимодействии с бизнесом; эффекты, отражающие интересы государства; критерии выбора участников взаимодействия органов власти и бизнеса; условия взаимодействия государства и бизнес-групп; принципы взаимодействия государства и бизнеса. <...> Их обобщение позволяет выделить следующий состав: активизация инвестиций; создание среды, благоприятной одновременно для реализации интересов и государства и бизнеса; формирование прогрессивной структуры экономики по секторам, отраслям и территориям. <...> При постановке первой цели органы государственной власти исходят из того, что многообразные формы государственной поддержки бизнеса (субсидии, дотации, налоговые льготы <...>