Бялкина, доктор юридических наук, доцент Воронежского государственного университета ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Полномочия органов местного самоуправления являются важнейшим элементом их компетенции. <...> Полномочия традиционно определяются как совокупность прав и обязанностей субъектов публичной власти, реализуемых в сферах, отнесенных к предметам ведения данных субъектов. <...> Под правами понимается законодательно установленная мера возможного, а под обязанностями мера должного поведения. <...> Наряду с вопросами местного значения, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г.2, сферой деятельности органов местного самоуправления могут быть и вопросы государственного значения, поскольку Конституция РФ и указанный Федеральный закон предусматривают возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. <...> Кроме того, последние изменения и дополнения Федерального закона «Об общих принципах
» существенно расширяют круг полномочий органов местного самоуправления, закрепляя новые возможности органов местного самоуправления в осуществлении компетенции государства3. <...> Эти новации нуждаются в особом рассмотрении, а полномочия органов местного самоуправления в определенной систематизации и классификации. <...> Предметы ведения Федерации и ее субъектов: Разграничение, 82 сотрудничество, субсидиарность // Государство и право. <...> : Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31 декабря 2005 г. ¹ 199-ФЗ (в ред. <...> 10; ¹ 31 (1 ч.). Ст. 3453; Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 29 декабря 2006 г. ¹ 258-ФЗ // СЗ РФ. <...> Полномочия органов местного самоуправления <...>