Проблемы классификации административных жалоб Административное право: процедуры и процесс В. А. Бударина, соискатель Воронежского государственного университета ПРОБЛЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЖАЛОБ Проблематика классификации административных жалоб имеет не только теоретический, но и практический характер. <...> Причем теоретическое развитие института административных жалоб напрямую связано с реальным использованием жалоб как эффективного инструмента правовой защиты граждан от незаконных деяний и решений публичной власти. <...> Серьезная и обоснованная научная модель системы административных жалоб позволит значительно улучшить действующие правовые нормы и сформировать новый правовой массив юридической регламентации данного института на высоком уровне, соответствующем курсу развития Российской Федерации. <...> Административно-институциональная принадлежность жалобы в юридической теории не является однозначно определенной. <...> Некоторые ученые предлагают рассматривать ее в качестве самостоятельного института, некоторые определяют административную жалобу как часть (вид, разновидность) административной юстиции, а некоторые, говоря о специфике административной жалобы, тем не менее включают ее в традиционно функционирующий институт обращений граждан. <...> Мы разделяем последнюю точку зрения о том, что жалоба является одним из видов обращений, и вместе с тем считаем, что нормативная регламентация именно этого вида обращений должна быть наиболее детальной, конкретизированной. <...> Однако анализ федерального законопроекта об административной жалобе, так же как и анализ действующих норм федерального и регионального уровня, показал, что юридически жалобы не классифицированы. <...> Единственное основание, которое можно выявить, это характер сферы правоотношений, порождающий жалобу, юрисдикционную или позитивную. <...> Базовое законодательство о жалобах в позитивном публичном управлении на федеральном <...>