Подписные индексы – 38683, 41806 Удк 342.553 ББк 67.400.7 Олейникова Светлана Сергеевна, преподаватель каф. уголовно-правовых дисциплин Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Волгоград, e-mail: svetlana_oleynik@mail.ru ПРАвОвОЕ ОБЕСПЕЧЕНиЕ СОЦиАЛЬНОЙ дЕяТЕЛЬНОСТи ОРгАНОв ЗЕМСкОгО САМОУПРАвЛЕНия вО вТОРОЙ ПОЛОвиНЕ xIx в. <...> Автор раскрывает причины недостаточной эффективности решения земствами социальных вопросов. <...> Автор приходит к выводу, что деятельность местного самоуправления по решению некоторых социальных проблем в целом улучшила ситуацию, однако не обеспечила коренных изменений социальной политики. <...> Законодательство, регулировавшее социальную деятельность земств, ставило их в сложные условия, не давало им самостоятельности в решении важнейших вопросов, не предусматривало источников приобретения доходов, адекватных социальным задачам. <...> This article analyzes the features of regulatory provision of social activity of the local governments and the problems of its practical implementation in 1860–1890. <...> The author concludes that the activities of local government to solve some social problems in general improved the situation but did not provide for fundamental changes of social policy. <...> Ключевые слова: социальное законодательство, социальная политика, социальная деятельность государства, социальные проблемы, социальная ситуация, органы местного самоуправления, земства, политические функции, социальные функции, гармонизация интересов, система народного образования. <...> Keywords: social legislation, social policy, social activities of the state, social problems, social situation, local governments, peasant community, political functions, social functions, the harmonization of interests, system of public education. <...> Современные исследователи приходят к следующему важному выводу: «Для дальнейшего успешного реформирования российского общества необходимо выработать стратегию социально-экономического развития и четко определить ценностные ориентиры общественного развития. <...> При разработке стратегии развития важно учитывать объективные закономерности развития общества, поскольку знание базовых тенденций развития позволит <...>