6 (153) 2014 ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ Cистемные вопросы кадастровой оценки: роль института оценки в налоговой и бюджетной политике Д.М. Хлопцов заведующий кафедрой оценки и управления собственности Национального исследовательского Томского государственного университета, директор ООО «Бюро оценки «ТОККО», член Совета Российского общества оценщиков, доктор экономических наук (г. Томск) Дмитрий Михайлович Хлопцов, d.khloptsov@tokko.tomsk.ru Недвижимость является одним из важнейших экономических активов не только для собственников бизнеса, но и для государства, так как формирует значительную долю налоговых и неналоговых доходов бюджетов региональных и местных органов власти. <...> В России же доходы местных бюджетов от налогов на недвижимое имущество (земельный налог и налог на имущество физических лиц) составляет не более 20 процентов. <...> Сегодня никто не подвергает сомнению тезис о том, что недвижимость требует грамотного управления и применения всего многообразия инструментов комплексной земельной политики. <...> Еще 9 октября 2012 года президиум Государственного совета Российской Федерации вынес на повестку вопрос об эффективности управления земельными ресурсами в интересах граждан и юридических лиц. <...> Проблема оптимизации земельных отношений всегда была и будет одной из важнейших для экономики страны, так как сбалансированный и обоснованный рост стоимости недвижимости ведет к росту благосостояния собственников и росту доходов государства, местных органов власти. <...> Сегодня Россия столкнулась с целым комплексом проблем в земельной политике: вследствие трансформации земельных отношений зародился и развивается институт частной собственности, стали недейственными меры административного управления, в то же время отсутствуют экономические инструменты регулирования рынка земли, что приводит к усилению процессов нерационального землепользо1 Данные OECD Revenue Statistics 2010 [1], с учетом <...>