№ 8 (119) 2011 ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ Управление государственной собственностью в условиях формирования новой социальноэкономической парадигмы Р.А. Камаев начальник Управления оценки и аудита Департамента имущества города Москвы, кандидат экономических наук Камаев Роман Александрович, kamaevdigm@rambler.ru В условиях глобализации, представляющей формирование новой мировой парадигмы социально-экономического развития, функции государства меняются. <...> Этот факт прямо зафиксирован в докладе Всемирного банка, опубликованном в 1997 году и красноречиво названном «Государство в меняющемся мире» [1]. <...> Чтобы понять, как именно меняется государство в этих новых условиях, следует четко установить генеральную государственную функцию, то есть ответить на вопрос об общественной миссии государственного института. <...> В отличие от составляющих общество индивидов и их групп, преследующих личное и частное благо, государство призвано быть носителем идеи общественного блага. <...> Общественная миссия государства, его генеральная функция – в согласовании всего многообразия личных и частных интересов с общественными интересами. <...> В таком согласовании и состоит задача государственного управления. <...> Само содержание задачи указывает, что общественное благо достижимо лишь в условиях договора между обществом и государством, то есть в условиях демократии. <...> Ни государство не вправе навязать обществу свое представление об общественном благе, игнорируя многообразие личных и частных интересов (тоталитаризм), ни общество не может достичь общественного блага, исключая государство как договорную сторону (анархия, олигархия). <...> Теория общественного блага прямо утверждает, что обеспечение производства общественных благ – первейшая функция государства [2]. <...> Государство как производитель общенациональных благ выступает их собственником. <...> Однако важнейшим является то, что в отличие от производителя личного <...>