СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Камеральные и выездные налоговые проверки в судебной практике А.А. Яковлев руководитель практики налоговых споров «ФБК-Право»* (г. Москва) Алексей Алексеевич Яковлев, yakovleva@fbk.ru Новые правила налогового администрирования, введенные в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Федеральным законом от 27 июня 2006 года № 137-ФЗ, бо́льшая часть которых вступила в силу с 1 января 2007 года, прошли «обкатку» правоприменительной и судебной практикой. <...> Настоящий материал представляет собой обзор основных положений части первой НК РФ, посвященных проведению камеральных и выездных налоговых проверок, с учетом тех подходов к пониманию правовых норм, которые нашли свое подтверждение в судебной практике. <...> Камеральные налоговые проверки Согласно пункту 1 статьи 88 НК РФ камеральная проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов), документов, представленных налогоплательщиком, и документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. <...> Из приведенного положения можно вывести следующее правило: поступление налоговой декларации (расчета) в налоговый орган является необходимой предпосылкой для инициирования проведения камеральной налоговой проверки. <...> Так, например, представляемые налоговыми агентами справки 2-НДФЛ о суммах выплаченного физическим лицам дохода и удержанного налога, налоговой декларацией (расчетом) не являются. <...> В связи с этим в постановлении Федерального арбитражного суда Уральского округа (далее – ФАС УО) от 15 октября 2009 года № Ф09-8601/09-С3 было подтверждено, что задолженность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) налоговых агентов может быть выявлена только в результате выездной налоговой проверки. <...> В анализируемом пункте 1 статьи 88 НК РФ также предполагается, что налоговые органы могут использовать при проведении камеральной налоговой проверки не только данные <...>