Актуальные проблемы современной науки, № 2, 2013 Политические науки Теория и философия политики, история и методология политической науки Беляева Ю.Н. <...> (Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации) <...> РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ФОРМИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА Государственное управление функционирует благодаря устойчивому государственному механизму, подвергаемому неуклонному преобразованию и реформированию – комплексному государственному аппарату и системе государственной службы. <...> Для создания эффективного государственного управления необходимо помнить о целях государства и государственного управления. <...> Исходя из характеристики Российской Федерации, закрепленной легитимно в статье 7 Конституции Российской Федерации, как социальном государстве, автором исследуется одна из главных целей государственного управления – построение социального государства и роли механизма государственного управления в этом процессе. <...> Согласно определению Л. фон Штейна социальное государство – это такое государство, которое «обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех различных общественных классов, для определенной самоопределяющейся личности благодаря своей власти. <...> Оно обязано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо, в конечном счете, развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о социальном государстве»1. <...> Многие ученые, как отечественные, так и зарубежные используют в качестве синонима социальному государству термины «государство всеобщего благоденствия», «государство благосостояния». <...> Политический режим, государственное устройство в нашей стране претерпели резкие изменения еще 20 лет назад, и свойства государства как социального института, полноценное исполнение его функций – выражение воли своего народа и создание <...>