Современное общество и право УДК 342.7:352.075 Н.В. ГОНЧАРОВА ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАЩИТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В статье рассматривается проблема участия органов местного самоуправления в осуществлении социально-экономических прав и свобод человека и гражданина. <...> По мнению автора, реализация органами местного самоуправления социально-экономических прав и свобод человека и гражданина должна осуществляться преимущественно в режиме наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых для этого финансовых средств. <...> Позиционирование защиты конституционных прав и свобод в качестве вопроса местного значения, по которому органы местного самоуправления и муниципальные образования самостоятельны и не подконтрольны государству, должно исключаться в законодательстве и правоприменительной практике. <...> Ключевые слова: местное самоуправление, вопросы местного значения, защита прав человека, социально-экономические права и свободы человека и гражданина, право на труд, право на жилище. <...> Кроме государственной формы защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, важнейшую роль играют формы и методы правозащитной деятельности, не имеющие государственно-властной природы. <...> Если общество квалифицируется в качестве гражданского, индивиды проявляют достаточно активности в защите своих прав, создают для этого общественные объединения, противодействуют злоупотреблениям и произволу со стороны государственной власти. <...> И, напротив, если общество пассивно, не имеет разветвленной структуры правозащитных организаций, созданных «снизу», основной акцент в правозащитной деятельности приходится на компетентные государственные органы. <...> 305 Анализ соотношения государственной и негосударственных форм правозащитной деятельности позволяет выделить их сравнительные <...>