Конституционное и муниципальное право УДК 342 Н.И. КОСТЕНКО РОЛЬ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА В СИСТЕМЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ Статья посвящена анализу понятий «конституционно-правовой договор» и «федеральный договор», а также классификации и субъектному составу федеральных договоров. <...> Ключевые слова: конституционно-правовой договор; федеральный договор; договор как правовая конструкция; договорной процесс. <...> Одним из инструментов разграничения полномочий по предметам совместного ведения, между Федерацией и субъектами Федерации, являются федеральные договоры и соглашения, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. <...> В теории федерализма термин «договор» употребляется в двух основных значениях. <...> Согласно одному из них договор рассматривается как согласие субъектов на создание и функционирование федерации, своего рода общественный договор по Ж.Ж. Руссо. <...> При этом договор обозначается в качестве основы любой федерации, а сама федерация - как «самоуправляемое договорное государство, в котором разделение и осуществление государственной власти на всех уровнях должно основываться на достижении согласия и самоуправления»2. <...> По мнению В.Е. Чиркина, сторонники такого подхода «чаще всего имеют в виду не особый юридический документ, а предполагаемое согласие населения, территориальных единиц, органов власти федерации и ее субъектов жить в составе федеративного государства»3. <...> Во втором значении термин «договор» употребляется в теории федерализма как правовой акт, юридический документ, в котором зафиксировано волеизъявление субъектов федеративных отношений. <...> В российской конституционной практике можно выделить два вида таких договоров: Федеративный договор и договоры (соглашения) о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов. <...> Для их обозначения в научной литературе используются <...>