Конституционное право УДК 342.92; 341.215.43 А.П. МЕРКУЛОВА ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА РУБЕЖОМ Статья посвящена некоторым аспектам реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом подразделениями Федеральной миграционной службы России, которая предполагает адекватные правовые и организационные основы ее осуществления. <...> Ключевые слова: государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, задачи миграционной политики, программы переселения. <...> Реализация государственной политики в отношении соотечественников за рубежом подразделениями Федеральной миграционной службы России предполагает адекватные правовые и организационные основы ее осуществления. <...> В одной стороны, правовое регулирование деятельности подразделений Федеральной миграционной службы оказывает непосредственное воздействие на организационный процесс ее функционирования. <...> Лишь в объеме, не урегулированном или допускаемом правом, организационная деятельность Федеральной миграционной службы может приобретать определенную свободу усмотрения. <...> При этом следует учитывать распространенную в юридической литературе точку зрения о том, что государственным органам, в отличие от граждан, разрешено только то, что непосредственно предписано законами и вытекающими из них подзаконными нормативными правовыми актами. <...> Принцип «все, что не запрещено, то разрешено» распространяется на граждан и не затрагивает организационной деятельности государственных органов, включая Федеральную миграционную службу России. <...> Нельзя сказать, что «правовые основы» целиком предопределяют организационную деятельность данной службы, зачастую напротив, организационный опыт реализации политики в отношении зарубежной диаспоры оказывает непосредственное влияние <...>