ИСТОРИЯ ИДЕИ: НСПК Национальная карта «сверху» С оциальная карта как базовая идея для со знания национального карточного платежно го продукта появилась более 15 лет назад. <...> В отсутствие видимого интереса регулятора к национальной платежной карте национальная соци альная карта с платежными функциями выглядела как вполне здравая и едва ли не единственная аль тернатива. <...> В силу российских особенностей распределения со циальной помощи инициаторами социальных карточ ных проектов изначально выступали региональные власти, поскольку деньги распределялись через реги ональные бюджеты. <...> Результатом стало появление большого числа региональных инициатив и несколько меньшего числа реальных региональных и муници пальных проектов социальных карт. <...> Проект создания единой общероссийской социаль ной карты, получившей в итоге имя «Универсальная электронная карта», появился намного позднее, ког да началась работа над федеральным законом «О на циональной платежной системе». <...> При этом, видимо, осознавая нежелание регулятора активно вмеши ваться в дела карточного рынка, инициаторы проекта сумели вывести его за рамки компетенции Банка России, аккуратно переставив главу о социальной карте из проекта № 161ФЗ «О национальной платеж ной системе» в проект № 210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». <...> Однако даже получив законченную правовую базу с принятием закона, проект так и не был реали зован в скольконибудь значимом объеме. <...> Желания опередили возможности, и в 2014 г., когда вопрос о создании Национальной системы платежных карт встал ребром, «Универсальная электронная карта» не могла всерьез претендовать на лидерство. <...> Региональные и федеральный социальные проекты продолжают параллельное существование. <...> Социальная карта как базовая идея для сознания национального карточного платежного продукта появилась более 15 лет назад. <...> В отсутствие видимого <...>