Национальный научный центр наркологии Минздравсоцразвития России 119002, Москва, Мал. <...> Могильцевский пер., 3 Государственная алкогольная политика представляет собой совокупность мероприятий, проводимых государством с целью воздействия на ситуацию, связанную с потреблением алкогольных напитков населением страны. <...> Иными словами, алкогольная политика может существовать де-факто без ее оформления де-юре или какой-либо государственной декларации по этому поводу. <...> Эта политика в различных странах в разные периоды времени может осуществляться с самой разнообразной степенью активности: от фактического невмешательства в потребление алкоголя населением до полного запрета на производство и оборот алкогольных напитков. <...> Алкогольная ситуация включает четыре основных компонента: производство алкогольных напитков, их продажа, потребление их населением и последствия этого потребления. <...> Когда государство уделяет внимание преимущественно производству и продаже алкогольных напитков, главной целью, как правило, являются денежные доходы от продажи алкоголя, поступающие в государственный бюджет (фискальный интерес). <...> Такая алкогольная политика была характерна для европейских государств в ХVII–ХIХ вв. (в том числе в России), причем в те времена проблемой негативных последствий чаще откровенно пренебрегали как на деле, так и на словах. <...> В ряде стран власть присваивала себе монопольное право на производство и продажу алкоголя с целью получения максимальных доходов. <...> 98 ОБЗОРЫ Напротив, если государство заботится главным образом о здоровье населения, снижении уровня негативных последствий потребления алкоголя и хочет в связи с этим, чтобы население потребляло меньше алкоголя (т.е. мишенью государственных мер является потребление), то оно должно отказаться от фискальной заинтересованности в росте производства и продажи алкогольных напитков. <...> В этом случае высокие налоги и цены на алкоголь, а также государственная <...>