Международный бухгалтерский учет ISSN 2311-9381 (Online) ISSN 2073-5081 (Print) 17 (2016) 46–62 International Accounting Социальный и экологический учет ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ МЕР В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ: НА ПУТИ К АДРЕСНОСТИ СИСТЕМЫ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ* Дмитрий Геннадьевич БЫЧКОВa Елена Игоревна АНДРЕЕВАc a , Олеся Александровна ФЕОКТИСТОВАb,● Научно-исследовательский финансовый институт, Москва, Российская Федерация bychkov@nifi.ru b Научно-исследовательский финансовый институт, Москва, Российская Федерация feoktistova@nifi.ru c старший научный сотрудник Центра бюджетной политики, Научно-исследовательский финансовый институт, Москва, Российская Федерация andreeva@nifi.ru ● Ответственный автор История статьи: Принята 03.06.2015 Одобрена 15.06.2015 УДК 336.57 JEL: E21, E27, G10, G12, G18 Ключевые слова: социальные расходы, социальная поддержка, категориальные меры, адресные меры, оценка нуждаемости Приоритетными* Аннотация Предмет. <...> Одними из приоритетных направлений социальной политики Российской Федерации являются повышение благосостояния граждан и снижение бедности, сокращение социальной поляризации в обществе. <...> В статье проводится инвентаризация мер социальной поддержки граждан, для того чтобы понять, насколько действующая система социальной защиты ориентирована на помощь нуждающимся гражданам и домохозяйствам. <...> Проведенный анализ обозначил проблему громоздкой категориальной системы социальной поддержки, которая не направлена на помощь наиболее нуждающимся группам населения, а выделяемые бюджетные ресурсы частично распыляются в виде не существенных по размеру выплат среди большого числа получателей. <...> Практика предоставления мер социальной поддержки такова, что бедные семьи не являются приоритетными получателями этой помощи. <...> Однако однозначные определения адресности, а также связанной с ней нуждаемости в российской практике еще окончательно не сложились, хотя оба термина достаточно давно и активно используются, в том числе <...>