ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА БУКМЕКЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИИ: ПАРИ ИЛИ УСЛУГА, СООТНОШЕНИЕ ЧАСТНОГО И ПУБЛИЧНОГО ПРАВА НИКИТИНА ТАТЬЯНА РАДИЕВНА магистр юриспруденции Авторы анализируют теорию и практику, сложившуюся в букмекерской деятельности, исследуют реформы российского законодательства в этой сфере и оценивают влияние законодательных изменений на природу правовых отношений букмекеров и игроков, сравнивая пари и услугу с точки зрения частного и публичного права. <...> Ключевые слова: договор пари, договор возмездного оказания услуг, игорный бизнес, букмекерская деятельность, азартные игры, налогообложение букмекерской деятельности, административная ответственность букмекеров СТЕПАНОВ ИЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВИЧ мастер бизнесадминистрирования, эксперт рабочей группы букмекерского бизнеса при РСПП Букмекерская деятельность является в нашей стране частью игорного бизнеса и может осуществляться только на основании лицензии, но зато на всей территории России без ограничения игорными зонами. <...> Российское законодательство, в частности Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее — Закон № 244-ФЗ) и глава 29 Налогового кодекса (НК) РФ, регулирует эту деятельность наравне с иными видами игорного бизнеса. <...> Букмекерские конторы1 (организаторы азартных игр) создают свои игорные заведения (клубы), где проводятся игры и заключаются пари между букмекером и игроками. <...> Учитывая узкую специфику отрасли, правовая природа отношений букмекера и игрока не является предметом активных юридических 1 Общепризнанный термин «букмекер» (bookmaker — англ.) в значении профессионального участника букмекерского рынка, не используется в российском законодательстве, вместо него применяется понятие «букмекерская контора». <...> Очевидно, что деятельность игорных заведений <...>