Алешкова* Некоторые проблемы правового регулирования организации территориального общественного самоуправления в городах Аннотация. <...> Территориальное общественное самоуправление, заняв определенное место в системе местного самоуправления РФ, тем не менее до сих пор не стало тем институтом гражданского общества, который смог бы реально влиять на принятие органами муниципальной власти управленческих решений и позволял бы эффективно реализовывать собственные инициативы населения. <...> Ключевые слова: территориальное общественное самоуправление, институт гражданского общества, местное самоуправление, общественная организация, вопросы местного значения. <...> В первые территориальное общественное самоуправление (далее — ТОС) в качестве самостоятельного института было установлено в Законе РФ от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации»1 , в котором провозглашалась общественная природа этого явления. <...> Статья 27 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»2 отнесла регулирование ТОС к законодательству субъекта РФ, уставу муниципального образования и другим нормативно-правовым актам местного самоуправления. <...> Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»3 (далее — ФЗ № 131) продолжил реформы, направленные на его привлечение населения к управлению территориями, определив ТОС в качестве одной из форм участия населения в решении вопросов местного значения, и отнес правовое регулирование ТОС к полномочиям органов местного самоуправления, уставу муниципального образования. <...> Это обстоятельство стало основной причиной чрезвычайно разнородного регулирования на местах вопросов ТОС и привело к тому, что на одних территориях ТОС создаются и активно развиваются, а на других территориях для их 1 Ст. <...> 2 Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих <...>