ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ИРЛАНДИИ И РФ: КОМПАРАТИВНЫЙ АНАЛИЗ В.В. <...> Кушнир Кафедра политологии и социальной политики Российский государственный социальный университет ул. <...> Вильгельма Пика, 4, Москва, Россия, 129226 В статье анализируется современное состояние органов местной власти в Ирландии и органов местного самоуправления в РФ, с учетом их реформирования. <...> Сравнение институтов произведено на основе ряда выделенных индикаторов. <...> Для грамотного осуществления компаративного анализа институционального аспекта организации и функционирования местных органов власти в Ирландии и РФ необходимо выделить базовые параметры, по которым можно будет оценить их эффективность. <...> В качестве таковых целесообразно рассмотреть: — размер и структуру; — уровень представительства; — уровень финансовой автономии; — ряд осуществляемых функций; — взаимодействие с государственными органами власти. <...> Размер местных органов власти — это хороший индикатор доступа граждан в институт представительства и способности местного управления реагировать на запросы населения. <...> Число выборных представителей — это ключевой параметр демократической законности (см. <...> Отношение числа членов совета к населению также учитывается. <...> Она включает в себя уровень графства, который насчитывает 29 советов графства и 5 городских советов (советы крупных городов), все из которых имеют налоговые полномочия и несут юридическую ответственность в пределах своих областей. <...> Районный уровень насчитывает 80 структурных единиц: 75 советов малых городов (сравнимы с советами городских поселений в РФ) и пять муниципальных советов малых городов (в соответствии с Законом 2001 г. пять районных советов получили статус советов малых городов; сравнимы с советами муниципальных образований в РФ), которые имеют различные степени полномочий. <...> Налогооблагающие городские советы включают пять муниципальных советов и 49 из 75 советов малых городов <...>