ISSN 2311-8733 (Online), ISSN 2073-1477 (Print)
ТОМ 15, ВЫПУСК 9
СЕНТЯБРЬ 2017
Научно-практический и аналитический журнал
Основан в 2003 году
Выходит 1 раз в месяц
До января 2016 выходил 48 раз в год*
Статьи рецензируются
Цель журнала – предоставить возможность научному сообществу и практикам
публиковать результаты своих исследований, привлечь внимание к перспективным
и актуальным направлениям экономической науки, усилить обмен мнениями между
научными сообществами России и зарубежных стран
Главная задача журнала – публикация материалов, отражающих закономерности
и проблемы функционирования и развития экономики Российской Федерации
как системы взаимодействующих субъектов хозяйствования (регионов, экономических зон,
крупных экономических районов, субъектов Федерации, территориально-производственных
комплексов, промышленных узлов, городских агломераций и других территориальных
экономических подсистем)
Учредитель и издатель*
ООО «Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
Юр. адрес: 111141, г. Москва, Зеленый проспект, д. 8, кв. 1
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зеленый проспект, д. 20
Почтовый адрес: 111401, г. Москва, а/я 10
Редакция журнала
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зеленый проспект, д. 20
Почтовый адрес: 111401, г. Москва, а/я 10
Тел.: +7 (495) 989-9610
E-mail: post@fin-izdat.ru
Website: http://www.fin-izdat.ru
Подписано в печать 08.09.2017
Выход в свет 15.09.2017
Валовый (сквозной) номер 444
Формат 60х90 1/8. Объем 24,5 п.л. Тираж 1 320 экз.
Отпечатано в ООО «КТК»
Юр. адрес: 141290, Российская Федерация, Московская обл.,
г. Красноармейск,
ул. Свердлова, д. 1
Тел.: +7 (496) 588-0866
Подписка
Агентство «Урал-Пресс»
Агентство «Роспечать» – индекс 82327
Объединенный каталог «Пресса России» – индекс 15089
Свободная цена
Журнал доступен в EBSCOhostTM
databases
Электронная версия журнала: http://elibrary.ru, http://dilib.ru, http://biblioclub.ru
Точка зрения редакции не всегда совпадает с точкой зрения авторов публикуемых
статей
Перепечатка материалов и использование их в любой форме,
в том числе в электронных СМИ, возможны только
с письменного разрешения редакции
Редакция приносит извинения за случайные грамматические ошибки
© ООО «Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
Рекомендован ВАК Минобрнауки России
для публикации научных работ, отражающих
основное научное содержание кандидатских
и докторских диссертаций по следующим отраслям:
– экономические науки (08.00.00)
– социологические науки (22.00.00)
– политология (23.00.00)
Реферируется в ВИНИТИ РАН
Включен в Российский индекс научного цитирования
(РИНЦ)
Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-66218
от 01 июля 2016 г. выдано Федеральной службой
по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций
Предыдущее свидетельство о регистрации
ПИ № 77-14700 от 17 февраля 2003 г. выдано
Министерством Российской Федерации по делам
печати, телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций
Главный редактор Л.А. Чалдаева, доктор экономических наук, профессор, Москва,
Российская Федерация
Зам. главного редактора
Н.Э. Бабичева, доктор экономических наук, доцент, Воронеж, Российская Федерация
В.О. Гридин, Москва, Российская Федерация
Редакционный совет
П.В. Акинин, доктор экономических наук, профессор, Ставрополь, Российская
Федерация
Г.Ф. Балакина, доктор экономических наук, Кызыл,
Российская Федерация
Г.Х. Батов, доктор экономических наук, Нальчик,
Российская Федерация
О.А. Доничев, доктор экономических наук, профессор, Владимир, Российская
Федерация
М.Н. Дудин, доктор экономических наук, профессор, Москва,
Российская Федерация
К.В. Криничанский, доктор экономических наук, профессор, Челябинск, Российская
Федерация
В.К. Крутиков, доктор экономических наук, профессор, Калуга, Российская
Федерация
Н.Н. Минаев, доктор экономических наук, профессор, Томск,
Российская Федерация
К.В. Павлов, доктор экономических наук, профессор, Ижевск, Российская
Федерация
В.Ю. Пашкус, доктор экономических наук, доцент, Санкт-Петербург, Российская
Федерация
В.Г. Садков, доктор экономических наук, профессор, Орёл,
Российская Федерация
С.А. Сукнева, доктор экономических наук, доцент, Якутск,
Российская Федерация
Л.А. Третьякова, доктор экономических наук, профессор, Белгород, Российская
Федерация
Д.П. Фролов, доктор экономических наук, профессор, Волгоград, Российская
Федерация
Ш.И. Шарипов, доктор экономических наук, профессор, Махачкала, Российская
Федерация
Генеральный директор В.А. Горохова
Управляющий директор А.К. Смирнов
Зам. ген. директора по производству А.А. Клюкин
Ответственный секретарь И.Л. Селина
Перевод и редактирование О.В. Яковлева, И.М. Комарова
Перевод Н.А. Шагалова
Верстка и дизайн С.В. Голосовский
Контент-менеджеры Е.И. Попова, В.И. Романова
Менеджмент качества А.В. Бажанов, Е.И. Попова
Корректоры О.А. Ковалева, В.А. Нерушев
Подписка и реализация Т.Н. Дорохина
* Подробнее об изменении периодичности выхода журнала см. информацию на сайте: http://www.fin-izdat.ru/journal/region/about.php
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
РЕГИОН В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Боброва В.В., Корабейников И.Н., Бантикова О.И. Методика комплексной оценки развития конкуренции
в регионе
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Федулова Е.А., Ашмарова О.В. Совершенствование методики оценки применения программно-целевого
подхода в информатизации общества
Риет К.Г. Влияние изменений в пенсионном законодательстве на развитие рынка труда
в Российской Федерации
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ
Алиев Б.Х., Алимирзоева М.Г. Деятельность налоговых органов Республики Дагестан
по администрированию налоговых платежей в бюджет: анализ, оценка и перспективы
Эскендеров А.Г., Гаджиев Г.Г., Каширин В.В., Кельбиханова Н.Г. Неформальная занятость
в трудоизбыточном регионе: подходы к оценке масштабов и динамики
Власова Н.А., Заводских А.А., Тихий В.И. Экономическое развитие муниципальных районов
Орловской области
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Пинская М.Р., Тихонова А.В. Налогово-бюджетная политика Российской Федерации: ответы на главные
вопросы
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Суханова И.Ф., Завальнюк А.В., Баскаков С.М. Локальные продовольственные системы как важный
элемент механизма достижения сбалансированности продовольственного обеспечения региона
(на примере Саратовской области)
Столярова О.А., Столярова Ю.В. К вопросу о роли крестьянских (фермерских) хозяйств
в функционировании молочнопродуктового подкомплекса региона: тенденции и перспективы
Соян Ш.Ч. Ретроспективный анализ проблем агропромышленного комплекса Республики Тыва
в период реформ
ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ
Попов Е.В., Веретенникова А.Ю., Омонов Ж.К. Матрица оценки результативности социальных инноваций
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Хусаинова Л.Н. Управление развитием экологического машиностроения
(на примере Кемеровской области)
1710
1725
1740
1752
1773
1689
1641
1654
1669
1615
1632
1598
Стр.3
ISSN 2311-8733 (Online), ISSN 2073-1477 (Print)
VOLUME 15, ISSUE 9
SEPTEMBER 2017
A peer reviewed analytical and practical journal
Since 2003
Monthly
Until January 2016, the journal publication frequency was
48 issues per year*
The objective of the journal is to provide an opportunity to the scientific and business community
to publish original research findings, draw attention to promising and important fields of economic
science, strengthen the comprehensive and useful exchange of views between the scientific
and business communities in Russia and abroad
The journal's main task is to publish materials that reflect the patterns and problems of functioning
and development of the economy of the Russian Federation as a system of interacting business
entities: regions, economic zones, major economic regions, RF subjects, clusters, industrial sites,
urban agglomerations and other territorial economic subsystems
Founder and Publisher*
Publishing house FINANCE and CREDIT
Office: 111397 (zip), Zelenyi prospekt 20, Moscow, Russian Federation
Post address: 111401 (zip), P.O. Box 10, Moscow, Russian Federation
Telephone: +7 495 989 9610
Editorial
Office: 111397 (zip), Zelenyi prospekt 20, Moscow, Russian Federation
Post address: 111401 (zip), P.O. Box 10, Moscow, Russian Federation
Telephone: +7 495 989 9610
E-mail: post@fin-izdat.ru
Website: http://www.fin-izdat.ru
Printed by KTK, Ltd., 141290 (zip), ul. Sverdlova, 1, Krasnoarmeysk,
Russian Federation
Telephone: +7 496 588 0866
Published September 15, 2017. Circulation 1 320
Subscription
Ural-Press Agency
Rospechat Agency
Press of Russia Union Catalogue
Online version
EBSCOhostTM
The journal is recommended by VAK (the Higher Attestation
Commission) of the Ministry of Education and Science of
the Russian Federation to publish scientific works
encompassing the basic matter of theses for advanced
academic degrees in the areas of Economic, Sociological,
and Political Sciences
Indexing in Referativny Zhurnal VINITI RAS
Included in the Russian Science Citation Index (RSCI)
Registration Certificate ПИ № ФС77-66218
of July 1, 2016 by the Federal Service for
Supervision of Communications, Information Technology,
and Mass Media
Previous Registration Certificate ПИ № 77-14700
of February 17, 2003 by the Ministry of Press, Broadcasting
and Mass Communications of the Russian Federation
Editor-in-Chief Larisa A. Chaldaeva, Financial University under Government
of RF, Moscow, Russian Federation
Deputy Editors
Nadezhda E. Babicheva, Voronezh State University, Voronezh,
Russian Federation
Veniamin O. Gridin, Moscow, Russian Federation
Editorial Council
Petr V. Akinin, North Caucasian Federal University, Stavropol,
Russian Federation
Galina F. Balakina, Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources,
Siberian Branch of RAS, Kyzyl, Tyva Republic, Russian Federation
Gumar Kh. Batov, Institute of Computer Science and Problems
of Regional Management, KBSC of RAS, Nalchik,
Kabardino-Balkar Republic, Russian Federation
Oleg A. Donichev, Vladimir State University, Vladimir,
Russian Federation
Mikhail N. Dudin, Russian Presidential Academy of National Economy
and Public Administration, Moscow, Russian Federation
Konstantin V. Krinichanskii, South Ural State University (National Research
University), Chelyabinsk, Russian Federation
Valerii K. Krutikov, Institute of Management, Business and Technology,
Kaluga, Russian Federation
Nikolai N. Minaev, Tomsk State University of Architecture and Building,
Tomsk, Russian Federation
Konstantin V. Pavlov, Kama Institute of Humanities and Engineering
Technology, Izhevsk, Udmurt Republic, Russian Federation
Vadim Yu. Pashkus, St. Petersburg State University, St. Petersburg,
Russian Federation
databases
Scientific electronic library: http://elibrary.ru
University Library Online: http://biblioclub.ru
Not responsible for the authors’ personal views in the published articles
This publication may not be reproduced in any form without permission
All accidental grammar and/or spelling errors are our own
Disclaimer
We use the English-language translation versions (bracketed article titles
in References) of the Russian-language source titles provided in public
domain to ensure easy searching for the precise location of published titles
throughout the existing citation databases only. Possible errors and/or
omissions found in the translation versions of the kind belong to the original
source titles
© Publishing house FINANCE and CREDIT
Viktor G. Sadkov, Orel State University, Orel, Russian Federation
Svetlana A. Sukneva, Research Institute of Regional Economy
of the North, North-Eastern Federal University (NEFU), Yakutsk,
Sakha Republic, Russian Federation
Larisa A. Tret’yakova, Belgorod National Research University, Belgorod,
Russian Federation
Daniil P. Frolov, Volgograd State University, Volgograd, Russian Federation
Sharip I. Sharipov, Dagestan State Institute of National Economy of
Dagestan Republic, Makhachkala, Republic of Dagestan, Russian Federation
Director General Vera A. Gorokhova
Managing Director Aleksey K. Smirnov
Chief Production Officer Anton A. Klyukin
Executive Editor Inna L. Selina
Translation and Editing Olga V. Yakovleva, Irina M. Komarova
Translation Natalia A. Shagalova
Design Sergey V. Golosovskiy
Content Managers Elena I. Popova, Valentina I. Romanova
Quality Management Andrey V. Bazhanov, Elena I. Popova
Proofreaders Oksana A. Kovaleva, Viktor A. Nerushev
Sales and Subscription Tatiana N. Dorokhina
* For information on the journal publication frequency change please visit: http://www.fin-izdat.ru/journal/region/about.php
Стр.4
CONTENTS
REGION IN NATIONAL ECONOMY
Bobrova V.V., Korabeinikov I.N., Bantikova O.I. A methodology for the integrated assessment
of the development of competition in the region
SOCIOECONOMIC POLICY
Fedulova E.A., Ashmarova O.V. Improving the methodology for assessing the application
of the program-oriented approach in the informatization of society
Riet K.G. The impact of changes in pension legislation on the development of the labor market
in the Russian Federation
SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF REGIONS
Aliev B.Kh., Alimirzoeva M.G. Activities of the tax authorities of the Republic of Dagestan
in administering tax payments to the budget: Analysis, assessment, and prospects
Eskenderov A.G., Gadzhiev G.G., Kashirin V.V., Kel'bikhanova N.G. Informal employment
in the labor-surplus region: Approaches to assessing the extent and dynamics
Vlasova N.A., Zavodskikh A.A., Tikhii V.I. Economic development of the municipalities of the Orel oblast
ECONOMIC SECURITY
Pinskaya M.R., Tikhonova A.V. Fiscal policy of the Russian Federation: Answers to the main questions
AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX
Sukhanova I.F., Zaval'nyuk A.V., Baskakov S.M. Local food systems as an important element
of the mechanism to achieve food security balance in the region: The Saratov oblast case study
Stolyarova O.A., Stolyarova Yu.V. On the role of peasant (farm) holdings in the functioning
of dairy sub-complex of the region: Trends and prospects
Soyan Sh.Ch. A retrospective analysis of the problems of agro-industrial complex of the Tyva Republic
during the reform period
INNOVATION AND INVESTMENT
Popov E.V., Veretennikova A.Yu., Omonov Zh.K. A social innovation impact assessment matrix
ENVIRONMENTAL SAFETY
Khusainova L.N. Management of environmental engineering development: The Kemerovo oblast case study
1641
1654
1669
1689
1710
1725
1740
1752
1773
1615
1632
1598
Стр.5