ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПУБЛИЧНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ КАК УСЛОВИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ FORMATION OF PUBLIC ACCOUNTABILITY AS A CONDITION FOR IMPROVING THE QUALITY OF PUBLIC ADMINISTRATION ПИВОВАРОВА Ольга Владимировна – преподаватель кафедры экономики и финансов ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Липецкий филиал (e-mail:olga_piv@ mail.ru). <...> Выявлены проблемы, влияющие на качество государственного управления в России, среди которых основное место занимает отсутствие качественно выстроенной системы публичной ответственности. <...> Проанализированы условия и факторы формирования системы публичной ответственности в сфере государственного управления, а также предложены направления решения существующих проблем, реализация которых позволит повысить качество государственной службы и государственного управления в целом. <...> Вопросы совершенствования системы государственного управления актуальны для России уже второе десятилетие, при этом в современных условиях они приобретают особую значимость, так как эффективная система государственного управления является необходимой базой для модернизации экономики в целом. <...> Инклюзия № 1(25) 2016 Формирование системы публичной ответственности людей – граждан государства – зависит очень многое, практически вся линия истории» [4]. <...> Однако в настоящее время государственная служба Российской Федерации сопряжена с достаточно большим количеством проблем, что не позволяет ей стать эффективным инструментом управления, обеспечивающим защиту интересов общества и проведение необходимых преобразований в экономике и социальной сфере. <...> По этой причине россиянам свойственен низкий уровень доверия к системе органов государственного управления, что в свою очередь формирует такое негативное явление, как правовой нигилизм, оказывающий деструктивное воздействие на находящуюся на этапе становления систему институтов гражданского общества <...>