Актуальные проблемы конституционного права России Под редакцией заслуженного деятеля науки РФ, заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора Б.С. Эбзеева Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»; по научной специальности 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» Рекомендовано Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»; по научной специальности 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» Москва 2016 УДК 342(470+571)(075.8) ББК 67.400(2Рос)я73-1 А43 Коллектив авторов: Б.С. Эбзеев, В.Н. Белоновский, Е.Н. Хазов, Н.Д. Эриашвили, Л.Т. Чихладзе, А.Л. Миронов, А.А. Кальгина, А.А. Опалева Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Актуальные проблемы конституционного права России: А43 учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / [Б.С. Эбзеев и др.]; под ред. <...> 2 Указ Президента РФ от 21 марта 2014 г. ¹ 168 «Об образовании Крымского федерального округа»; Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов; постановление Конституционного Суда РФ от 19 марта 2014 г. ¹ 6-П «По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»; от 21 марта 2014 г. ¹ 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики <...>
Актуальные_проблемы_конституционного_права_России._Учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._(Серия_Magister)..pdf
УДК 342(470+571)(075.8)
ББК 67.400(2Ðîñ)ÿ73-1
À43
Коллектив авторов:
Á.Ñ. Ýáçååâ, Â.Í. Белоновский, Å.Í. Õàçîâ, Í.Ä. Эриашвили,
Ë.Ò. ×èõëàäçå, À.Ë. Ìèðîíîâ, À.À. Êàëüãèíà, À.À. Опалева
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Актуальные проблемы конституционного права России:
А43 учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению
подготовки «Þðèñïðóäåíöèÿ» / [Á.Ñ. Эбзеев и äð.];
под ðåä. Á.Ñ. Ýáçååâà. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2016. —
479 ñ. — (Ñåðèÿ «Magister»).
ISBN 978-5-238-02775-3
Агентство CIP РГБ
Рассмотрены проблемные вопросы, относящиеся к предмету науки
конституционного права. Цель учебника — раскрыть теоретическое содержание
актуальных проблем основных разделов предмета, основы конституционного
законодательства и правоприменительной практики по
важнейшим проблемам государственного строительства в России.
Для студентов, магистрантов, адъюнктов и аспирантов юридических
вузов.
ББК 67.400(2Ðîñ)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-02775-3
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2016
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (Федеральный закон от 5 апреля 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).
Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в
какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного
разрешения издательства.
Стр.3
Оглавление
Предисловие
Раздел I. Актуальные проблемы основ конституционного
строя Российской Федерации
3
5
Глава 1. Система социальных, экономических и политикоправовых
отношений как основа конституционного
строя 6
1.1. Конституционный строй: основные принципы
и правовое закрепление
1.2. Экономические основы конституционного строя
Глава 2. Конституционные основы гражданского общества
2.3. Общественные объединения и политические партии
в Российской Федерации
2.4. Статус средств массовой информации
2.5. Контроль и надзор за деятельностью общественных
организаций
Раздел II. Личность — общество — государство: характер
взаимоотношений
Глава 3. Юридическая природа прав, свобод и обязанностей
человека и гражданина
3.1. Гражданство и правосубъектность
3.2. Конституционные принципы правового статуса
личности
3.3. Конституционные права и обязанности человека
и гражданина
3.4. Единство и целостность системы прав и свобод
человека и гражданина
6
33
36
2.1. Гражданское общество: понятие, признаки, структура 36
2.2. Гражданское общество и государство
43
60
65
69
70
70
75
79
84
41
Стр.477
Оглавление
Глава 4. Гражданство в Российской Федерации
4.1. Гражданство: понятие, сущность, принципы
4.2. Приобретение и прекращение гражданства
Российской Федерации. Гражданство детей,
опекунов, попечителей, недееспособных лиц
Глава 5. Юридические механизмы защиты прав и свобод
человека и гражданина в России
5.1. Правомочия граждан по самозащите прав и свобод
5.2. Защита прав и свобод человека и гражданина
в уголовном и гражданском судопроизводствах
5.3. Организационно-правовые гарантии основных прав
и свобод в сфере исполнительной власти
Раздел III. Федеративное устройство
Глава 6. Конституционные основы федеративного устройства
Российской Федерации
6.1. Государственное устройство: понятие и формы
6.2. Особенности Федерации в России
6.3. Конституционно-правовой статус Российской
Федерации
Глава 7. Статус субъектов Российской Федерации
7.1. Классификация субъектов Федерации
7.2. Международные союзы (союзы, содружества)
Раздел IV. Избирательное право в России
Глава 8. Избирательное право в Российской Федерации
8.1. Современные тенденции развития избирательного
права в Российской Федерации
8.2. Источники, нормы и принципы избирательного
права в Российской Федерации
8.3. Субъекты избирательного процесса. Права
и обязанности
Глава 9. Избирательная система Российской Федерации
9.1. Понятия «избирательная система» и «избирательное
право»
9.2. Виды избирательных систем
477
88
88
106
4.3. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве 119
122
122
135
141
147
148
148
153
162
172
172
187
191
192
192
204
223
237
237
240
Стр.478
478
Глава 10. Избирательный процесс
262
10.1. Избирательное право: понятие и основные стадии 262
10.2. Организация и порядок проведения выборов
10.3. Голосование: классификация видов и итоги
264
288
Глава 11. Актуальные проблемы юридической
ответственности в избирательном праве
11.1. Юридическая ответственность как разновидность
социальной ответственности
11.2. Конституционно-правовая ответственность
11.3. Административные правонарушения
и административная ответственность
11.4. Уголовная ответственность за нарушение
избирательных прав
Раздел V. Актуальные проблемы основ конституционного
строя Российской Федерации
Глава 12. Конституционные основы системы органов
государственной власти в Российской Федерации
12.1. Общие положения
12.2. Государственные органы и их система: понятия,
признаки
12.3. Органы государственной власти России и субъектов
Федерации
13.1. Местное самоуправление: понятие, сущность,
система и функции
13.2. Права и обязанности
13.3. Проблемы совершенствования местного
самоуправления
Раздел VI. Актуальные проблемы национальной безопасности
в Российской Федерации
304
305
310
314
323
335
336
336
342
359
Глава 13. Местное самоуправление — одна из основ
демократического общества и правового государства 370
370
379
385
393
Глава 14. Конституционно-правовое обеспечение
национальной безопасности в Российской
Федерации 394
14.1. Понятие «национальная безопасность»
394
14.2. Институты конституционного права в реализации
Стратегии национальной безопасности Российской
Федерации 399
Стр.479
Оглавление
14.3. Конституционная безопасность России и проблемы
ее обеспечения
Глава 15. Актуальные проблемы судебной власти
в Российской Федерации
15.1. Судебная власть в Российской Федерации: понятие
и структура, виды судебных систем
15.2. Конституционный Суд Российской Федерации
Глава 16. Конституционно-правовой статус
правоохранительных органов в системе
безопасности Российской Федерации
16.1. Система безопасности в Российской Федерации
16.2. Конституционно-правовой статус Совета
Безопасности РФ
16.3. Конституционно-правовой статус прокуратуры
в Российской Федерации
16.4. Следственный комитет РФ
16.5. Конституционно-правовой статус органов
внутренних дел Российской Федерации
479
409
415
415
423
15.3. Конституционно-правовой статус Верховного Суда РФ 434
15.4. Конституционно-правовой статус судей
438
446
446
449
453
464
466
Стр.480