© Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2012 Введение Федеральным законом от 5 июня 2007 г. ¹ 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»»1 в число участников уголовного судопроизводства вместо начальника следственного отдела была введена новая процессуальная фигура руководителя следственного органа, что имело прямое отношение к органам предварительного следствия в системе МВД России, которые являются самыми многочисленными среди всех следственных органов Российской Федерации. <...> Следователи органов внутренних дел расследуют уголовные дела по 70% совершаемых в стране преступлений, а также по 80% тех, по которым предварительное следствие обязательно, 90% уголовных дел всех совершенных в стране преступлений экономической направленности, каждое второе дело о бандитизме и контрабанде2. <...> Следовательно, и руководители следственных органов в системе МВД России по своей численности занимают первое место среди руководителей всех следственных органов России и осуществляют процессуальный контроль и иные процессуальные полномочия по большинству расследуемых уголовных дел в стране. <...> Предшествующий современному институту руководителя следственного органа институт начальника следственного отдела был введен в 1965 г. Введению института начальника следственного отдела предшествовала длительная дискуссия, в ходе которой, в частности, высказывались опасения, что наделение процессуальными полномочиями начальника следственного отдела, в подчинении которого находится следователь, приведет к утрате им процессуальной самостоятельности, а также что произойдет частичное дублирование процессуальных полномочий начальника следственного отдела и прокурора. <...> С вступлением в действие Федерального закона от 5 июня 2007 г. произошло значительное перераспределение процессуальных и контрольно-надзорных полномочий между прокурором <...>
Руководитель_следственного_органа_в_системе_МВД_России_как_участник_уголовного_судопроизводства._Монография._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки._(Серия_Научные_издания_для_юристов)..pdf
УДК 343.162.1(470+571)(035.3)
ББК 67.410.201(2Ðîñ)
Ê60
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор Э.К. Кутуев
кандидат юридических наук, профессор О.В. Харченко
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Ê60
Колесников, Олег Викторович.
Руководитель следственного
2015.
органа в системе МВД
России как участник уголовного судопроизводства: монография
/ Î.Â. Колесников. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон
и ïðàâî, — 159 ñ. — (Ñåðèÿ «Íàó÷íûå издания для
юристов»).
ISBN 978-5-238-02300-7
Агентство CIP РГБ
На основе действующего законодательства и практики его применения
рассмотрен процессуальный статус руководителя следственного
органа с учетом специфики его деятельности в системе МВД России.
Для научных и практических работников в сфере расследования преступлений,
докторантов, аспирантов, адъюнктов, студентов, курсантов и
слушателей юридических учебных заведений.
ББК 67.410.201(2Ðîñ)
ISBN 978-5-238-02300-7
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2012
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). Воспроизведение всей книги или
любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в
интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2012
Стр.3
Оглавление
Введение
Глава 1. Правовые основы процессуального статуса
руководителя следственного органа
в системе МВД России
1.1. Начальник следственного отдела как участник
уголовного судопроизводства до вступления в силу
Федерального закона от 5 июня 2007 ã.
1.2. Становление института руководителя следственного
органа в связи со вступлением в силу Федерального
закона от 5 июня 2007 г. и дальнейшее его развитие
1.3. Место и роль руководителя следственного органа
в системе МВД России среди других участников
уголовного судопроизводства
Глава 2. Процессуальные полномочия
руководителя следственного органа
в системе МВД России
3
6
6
24
55
84
2.1. Процессуальное руководство проверкой
сообщения о преступлении и производством
предварительного следствия по уголовному делу,
находящемуся в производстве отдельного следователя 84
2.2. Процессуальное руководство предварительным
следствием по всем уголовным делам,
находящимся в производстве следователей
следственного органа
2.3. Процессуальный контроль за применением
следователем уголовно-процессуального
принуждения
98
113
Заключение 134
Библиографический список
147
159
Стр.160