ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Под редакцией доктора экономических наук, профессора В.А. Богомолова Второе издание, переработанное и дополненное Допущено Министерством внутренних дел Российской Федерации в качестве учебного пособия для курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России юридического профиля Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям экономики и управления (080100) Москва УДК 338.2(470+571)(075.8) ББК 65.9(2Рос)-983я73-1 Э40 Авторы: В.А. Богомолов, Н.Д. Эриашвили, Е.Н. Барикаев, Е.А. Павлов, М.А. Ельчанинов Рецензенты: кафедра экономической теории экономического факультета РГОТУПС (профессор Т.М. Степанян); доктор экономических наук, профессор В.В. Каширин Экономическая безопасность: учеб. пособие для студентов Э40 вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / [В.А. Богомолов и др.]; под ред. <...> © Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2009 ПРЕДИСЛОВИЕ В современных условиях экономическая безопасность страны приобретает первостепенное значение, так как она дает ориентиры для принятия основных социально-экономических решений. <...> В ходе исследований решались важные вопросы: как уберечь личность, общество и государство от саморазрушения и внутренних кризисов, какова должна быть конструкция российской экономической системы, как разрешить путем эволюционных преобразований реально существующие противоречия. <...> Сущность экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. <...> Экономическая безопасность и экономическое развитие требуют различия статического и динамического подходов. <...> Статическому подходу и статической теории противопоставляется динамическая теория, которая является преимущественно теорией развития, а не функционирования (Н. <...> Предельные индикаторы экономической безопасности имеют достаточно большую эластичность. <...> Однако к вопросу <...>
Экономическая_безопасность._2-е_изд.,_перераб._и_доп._Учеб._пособие._Гриф_МВД_РФ._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник..pdf
УДК 338.2(470+571)(075.8)
ББК 65.9(2Ðîñ)-983ÿ73-1
Ý40
Авторы:
Â.À. Богомолов, Í.Ä. Эриашвили, Å.Í. Áàðèêàåâ, Å.À. Ïàâëîâ, Ì.À. Ельчанинов
Рецензенты:
кафедра экономической теории экономического факультета РГОТУПС
(профессор Т.М. Степанян);
доктор экономических наук, профессор В.В. Каширин
Экономическая безопасность: учеб. пособие для студентов
Э40 вузов, обучающихся по специальностям экономики и
управления / [Â.À. Богомолов и äð.]; под ðåä. Â.À. Богомолова.
— 2-å èçä., ïåðåðàá. и äîï. — Ì.: ЮНИТИДАНА,
— 295 ñ.
I. Богомолов, Виктор Александрович.
ISBN 978-5-238-01562-0
Агентство CIP РГБ
Учебное пособие дает комплексное представление о сущности экономической
безопасности современного государства, в том числе о ее основных
показателях, критериях и пороговых значениях, разработанных
ведущими экономистами.
Особое внимание уделяется теоретическим и методологическим основам
экономической безопасности Российской Федерации по таким основным
разделам, как государственное регулирование экономики, состояние
дел в реальном секторе экономики, инвестиции и инновации,
социальная политика и уровень жизни, финансы и государственный
долг, внешняя экономика, экономическое регулирование в области экологической
безопасности и др.
Для студентов, обучающихся по специальностям экономики и управления,
преподавателей экономических вузов, а также работников органов
государственного и муниципального управления.
ББК 65.9(2Ðîñ)-983ÿ73-1
ISBN 978-5-238-01562-0
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2006, 2009
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.)
Воспроизведение всей книги или какой-либо ее части любыми средствами или в
какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного
разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2009
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ 3
Глава 1. СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1. Экономическая безопасность как категория
экономической науки
1.2. Критерии и пороговые значения экономической
безопасности
1.3. Показатели экономической безопасности
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЭКОНОМИКИ
2.1. Практика государственного регулирования
в мировой экономике
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ГОСУДАРСТВА В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ
ЭКОНОМИКИ
3.1. Современное состояние реального сектора экономики
России
3.2. Угрозы безопасности и направления возобновления
экономического роста
3.3. Теневая экономика как угроза экономической
безопасности страны
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 4. ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ
В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
293
8
8
14
18
29
30
30
31
31
2.2. Государственные интересы и экономическая безопасность 43
2.3. Теории экономического равновесия
и экономических кризисов
50
54
54
55
56
56
63
69
82
83
83
85
Стр.294
4.1. Оценка инвестиционного и инновационного климата
в современной России
4.2. Государственная инвестиционная и инновационная
политика: методы управления инвестиционным
процессом
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ
В ОБЛАСТИ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
5.1. Продовольственная независимость
и самообеспечение продовольствием
5.2. Продовольственная стратегия
5.3. Обеспечение продовольственной безопасности
в отдельных зарубежных странах
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 6. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ
В СТРАТЕГИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
6.1. Социальная политика государства
6.2. Уровень и качество жизни населения
6.3. Дефлятор и индекс потребительских цен.
Валютный курс
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В РЕГИОНАХ
7.1. Государственная политика в области региональной
экономической безопасности
7.2. Экономическое и социальное положение
регионов России
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 8. ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
8.1. Финансовое равновесие как фактор экономической
безопасности государства
8.2. Банковская система и экономика государства
8.3. Устойчивость банковской системы России
8.4. Оценка устойчивости банковской системы
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ
И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
9.1. Взаимосвязь внутренней и внешней задолженности
294
85
96
102
103
103
104
104
115
121
127
127
128
129
129
140
151
159
160
160
161
161
169
174
174
174
175
175
182
189
192
195
196
196
198
198
Стр.295
9.2. Государственное регулирование внутреннего
и внешнего долга
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
10.2. Государственное регулирование внешнеэкономической
деятельности
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 11. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
11.1. Основы управления в области охраны
окружающей среды
11.2. Экономическое регулирование в области
экологической безопасности
11.3. Экономическое регулирование природопользования
(на примере Удмуртской Республики)
11.4. Разработка индекса истинных сбережений
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ
12.1. Глобализация и позиция России
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 13. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА
13.1. Основные параметры экономической
безопасности хозяйствующего субъекта
13.2. Финансовое равновесие как результат
разрешения основного финансового противоречия
13.3. Механизмы обеспечения экономической
безопасности хозяйствующего субъекта
Резюме
Ключевые слова
Вопросы для самопроверки
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
205
211
211
212
Глава 10. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА
И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ 213
10.1. Двухсекторная модель экономики
213
223
229
230
230
232
232
235
241
244
245
246
246
247
247
12.2. Защита экономики в случае вступления России в ВТО 255
Резюме
262
263
263
264
264
268
275
286
286
287
288
295
Стр.296