Н.Н. ЛУКЬЯНЧИКОВ, И.М. ПОТРАВНЫЙ ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Четвертое издание, переработанное и дополненное Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 521600 «Экономика» Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений. <...> Научная специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования)» Москва УДК 504.062(075.8) ББК 65.28я73 Л84 Рецензенты: кафедра экономики природопользования экономического факультета МГУ им. <...> Впервые комплексно рассматриваются вопросы экономики климатических изменений, а также обеспечения экологической безопасности при подготовке и проведении Олимпиады в Сочи в 2014 г. Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов, научных и практических работников сферы экологического управления, специалистов природоохранных органов. <...> Природные ресурсы в системе расширенного воспроизводства Глава 5. <...> Формирование экологических ограничений экономического развития Вопросы для обсуждения 6 Введение. <...> Экономико-организационный механизм устойчивого развития на глобальном уровне 310 Раздел III. <...> Рентная политика и ее развитие в современных условиях Вопросы для обсуждения 323 324 329 362 374 4 Раздел IV. <...> Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду Глава 18. <...> ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Глава 22. <...> Экологическое сопровождение подготовки Олимпиады-2014 Вопросы для обсуждения Библиографический список Термины и определения 629 639 640 641 646 654 670 672 677 ПРЕДИСЛОВИЕ К ЧЕТВЕРТОМУ ИЗДАНИЮ Продаются на Луне два участка и три — на Марсе! <...> Исходным пунктом при анализе эколого-экономических взаимодействий является понимание того, что для развития народного хозяйства, повышения экономической активности в сфере производства <...>
Экономика_и_организация_природопользования._4-е_изд.,_перераб._и_доп._Учебник._Гриф_МО_РФ._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._(Серия_Золотой_фонд_российских_учебников).pdf
УДК 504.062(075.8)
ББК 65.28ÿ73
Ë84
Рецензенты:
кафедра экономики природопользования
экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
(çàâ. кафедрой ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîô. Ê.Â. Ïàïåíîâ)
кафедра управления Сумского государственного университета (Украина)
(ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîô. Î.Ô. Áàëàöêèé)
ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîô. Í.Ï. Тихомиров
(Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова)
ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîô. À.Â. Неверов
(зав. кафедрой менеджмента и экономики природопользования
Белорусского государственного технологического университета)
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Лукьянчиков, Николай Никифорович.
Л84 Экономика и организация природопользования: учебник для
студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» /
Í.Í. Лукьянчиков, È.Ì. Потравный. — 4-å èçä., ïåðåðàá. и
äîï. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 687 ñ. — (Ñåðèÿ «Çîëîòîé
фонд российских учебников»).
I. Потравный, Иван Михайлович.
ISBN 978-5-238-01672-6
Агентство CIP РГБ
В учебнике содержатся новые концептуальные положения и механизмы
обеспечения экологически устойчивого развития экономики.
Рассмотрены новые тенденции и закономерности развития экономики окружающей
среды и природных ресурсов.
Дан критический анализ современной системы управления и организации
природопользованием, показаны направления ее совершенствования.
Приводятся новейшие данные, теоретические парадигмы, цифры и факты,
примеры расчетов по проблемам гармонизации экологических и экономических
интересов общества. Впервые комплексно рассматриваются вопросы экономики
климатических изменений, а также обеспечения экологической безопасности
при подготовке и проведении Олимпиады в Сочи в 2014 г.
Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов, научных и практических
работников сферы экологического управления, специалистов природоохранных
органов.
ББК 65.28ÿ73
ISBN 978-5-238-01672-6
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2002, 2007, 2010
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания
(ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). Воспроизведение всей книги или любой ее части
любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается
без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2010
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие к четвертому изданию
Раздел I. ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И РАЗВИТИЕ
Глава 1. Мир, в котором мы живем
Глава 3. Природные ресурсы в системе расширенного
воспроизводства
Глава 5. Экологические издержки общественного
производства
Глава 6. Социально-экономическое развитие
и экологическая ситуация в России
Вопросы для обсуждения
Раздел II. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ
Глава 8. Формирование экологических ограничений
экономического развития
Вопросы для обсуждения
6
Введение. Предмет, задачи и содержание дисциплины 10
Вопросы для обсуждения
29
30
31
Глава 2. Окружающая среда как потребительское благо 62
81
Глава 4. Экологические затраты и их характеристика 138
159
195
218
220
Глава 7. Теоретические подходы к формированию
концепции экологически устойчивого развития 221
238
268
Глава 9. Критерии и показатели устойчивого развития 270
Глава 10. Экономико-организационный механизм
устойчивого развития на глобальном уровне 310
Раздел III. УЧЕТ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Глава 11. Учет природных ресурсов
Глава 12. Методические подходы к экономической оценке
природных ресурсов, вовлекаемых
в хозяйственный оборот
Глава 13. Рентная политика и ее развитие
в современных условиях
Вопросы для обсуждения
323
324
329
362
374
Стр.4
4
Раздел IV. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Глава 14. Направления совершенствования
экологической политики
Глава 15. Система органов управления
Глава 16. Экологическое нормирование
Глава 17. Экологическая экспертиза и оценка
воздействия на окружающую среду
Глава 18. Экологический аудит
Глава 19. Лицензирование видов деятельности
Глава 20. Экологическая сертификация
Глава 21. Развитие рынка экологических товаров,
работ и услуг
Вопросы для обсуждения
Раздел V. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Глава 22. Плата за негативное воздействие
на окружающую среду
376
377
392
408
422
442
457
467
478
490
492
495
Глава 23. Плата за пользование природными ресурсами 522
Глава 24. Финансово-кредитная и ценовая политика
в области регулирования природопользования 534
Глава 25. Страхование в сфере природопользования
и охраны окружающей среды
Вопросы для обсуждения
Раздел VI. РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ КАК ФАКТОР
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Глава 26. Ресурсо- и энергосбережение как составная
часть экологически сбалансированного развития
общества
Вопросы для обсуждения
Раздел VII. ЭКОНОМИКА КЛИМАТИЧЕСКИХ
ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 27. Изменения климата в системе экономики
природопользования
Глава 28. Киотский протокол как инструмент
регулирования изменений климата
552
566
568
569
589
590
591
611
Стр.5
5
Глава 29. Политика и меры по снижению воздействия
на климатическую систему в России
Вопросы для обсуждения
Раздел VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ОЛИМПИАДЫ
«ÑÎ×È-2014»
Глава 30. Экологические обязательства по проведению
зимней Олимпиады 2014 года
Глава 31. Нормативно-правовое обеспечение
соблюдения экологических требований
при проведении XXII Олимпийских игр
Глава 32. Экологическое сопровождение подготовки
Îëèìïèàäû-2014
Вопросы для обсуждения
Библиографический список
Термины и определения
629
639
640
641
646
654
670
672
677
Стр.6