УДК 340(075.8)
ББК 67.3ÿ73
Ì92
Рецензен ты:
заслуженный юрист РФ, д-р юрид. наук, проф. Б.В. Россинский
(зав. кафедрой административного права Российской правовой
академии Министерства юстиции РФ);
êàíä. þðèä. íàóê, ïðîô. Ï.Â. Алексий
(нач. кафедры гражданского права и процесса
Московского университета МВД России);
д-р юрид. наук, проф. И.Г. Шаблинский
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Мухаев, Рашид Тазитдинович.
Ì92
Правоведение: учебник для студентов, обучающихся по
неюридическим специальностям / Р.Т. Мухаев. — 2-е изд.,
ïåðåðàá. и äîï. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 415 ñ.
2015.
ISBN 978-5-238-00925-4
Агентство CIP РГБ
Учебник соответствует Государственным образовательным стандартам
высшего профессионального образования и включает необходимый
перечень знаний, обязательных по курсу «Правоведение», отличается
оригинальной подачей учебного материала. Содержание понятий,
признаков государственно-правовых явлений раскрывается на
основе обобщения теории и практики правового и политического
развития зарубежных стран и России. Это делает процесс усвоения
понятий и признаков правовых явлений осмысленным, содержательным,
глубоким. Особое внимание уделяется правовой системе современного
российского общества. Даны тесты для оценки качества усвоения
дисциплин, словарь терминов.
Для студентов неюридических вузов и факультетов.
ББК 67.3ÿ73
ISBN 978-5-238-00925-4
© Ð.Ò. Ìóõàåâ, 2002, 2005
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2005
Принадлежит исключительное право на использование
и распространение издания.
Воспроизведение всей книги или любой ее
части любыми средствами или в какой-либо
форме, в том числе в интернет-сети, запрещается
без письменного разрешения издательства.
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ОТ АВТОРА
Раздел I. МЕСТО И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
Тема 1. ОБЩЕСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ТИПЫ
1.1. Общество как социальная система. Типология обществ
Понятие «общество» и его признаки
Типы общества
1.2. Догосударственное общество
Способы организации и регуляции совместной деятельности людей
в «обществе без государства»
1.3. Система социального регулирования в догосударственном
обществе 15
Понятие «социальное регулирование» и его элементы
Мононормы и их разновидности
15
16
Тема 2. ГОСУДАРСТВО: ПРОИСХОЖДЕНИЕ И СУЩНОСТЬ
2.1. Понятие, признаки, функции государства
Значение термина «государство»
Два подхода к сущности государства
Признаки государства
Функции государства
2.2. Происхождение государства: теория и практика
Причины возникновения государства
Пути формирования государства
Теории происхождения государства
Тема 3. ПРАВО: ПРОИСХОЖДЕНИЕ И СУЩНОСТЬ
3.1. Право: понятие, признаки, функции
Значение термина «право»
Сущность права
Признаки права
Функции права
Соотношение права и других социальных норм
3.2. Происхождение права: теория и практика
Причины возникновения права
Пути формирования права
Теории происхождения права
20
20
20
21
22
26
27
27
29
31
34
34
34
36
39
40
41
43
43
44
46
3
5
7
7
7
10
11
12
Стр.409
Оглавление
Тема 4. ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ
409
49
4.1. Правовая система и правовая семья: соотношение понятий 49
4.2. Типология правовых систем: основания, классификации
и виды
4.3. Романо-германская правовая семья
Исторические особенности формирования
Источники права
Структура права
4.4. Англо-американская правовая семья (семья общего права)
Английское право
История возникновения английского права
Источники английского права
Структура английского права
Американское право
История возникновения американского права
Источники американского права
Структура американского права
4.5. Семья религиозного права
Мусульманское право
Индусское право
4.6. Традиционные правовые системы
Право Китая
Японское право
Африканское право
Раздел II. УСТРОЙСТВО ГОСУДАРСТВА И МЕХАНИЗМ
ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Тема 5. ФОРМА ГОСУДАРСТВА
5.1. Понятие «форма государства» и ее элементы
Формы государства
Государственная власть: понятие, свойства и методы осуществления
5.2. Форма правления и ее разновидности
Понятие «форма правления»
Монархия и ее разновидности
Республика и ее разновидности
5.3. Форма государственного устройства и ее разновидности
Понятие «форма государственного устройства»
Унитарное государство
Федеративное государство
Конфедерация
5.4. Форма политического и государственного режимов и их
разновидности
Понятие «государственный режим»
Разновидности государственного режима
Политические режим и его разновидности
Тема 6. ТИПЫ ГОСУДАРСТВ
6.1. Критерии типологии государств
Понятие «тип государства»
52
52
55
56
57
57
57
59
61
61
61
62
63
63
64
66
66
68
69
71
72
72
72
74
76
76
76
77
79
79
80
80
81
82
82
82
84
86
86
86
50
52
Стр.410
410
Критерии типологии государств
Соотношение государства и общества как критерий типологии государств
6.2. Типы государств
Полицейское государство: понятие и признаки
Правовое государство: понятие и признаки
Социальное государство: понятие и признаки
Тема 7. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
7.1. Механизм государства и его структура
Понятие, признаки и элементы механизма государства
Орган государства: понятие, признаки, виды
Принципы организации и деятельности механизма государства
Бюрократия: смысл термина и назначение
7.2. Виды органов государства
Законодательные органы власти
Исполнительные органы власти
Судебная власть
Глава государства: место в системе органов государственной власти
Тема 8. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО
8.1. Происхождение и сущность Российского государства
Особенности возникновения государства в России
Этапы развития Российского государства
8.2. Советское государство
Причины формирования советского тоталитаризма
Советское государство: признаки и механизм функционирования
8.3. Современное Российское государство
Характерные черты современного Российского государства
Российская бюрократия
87
89
91
91
93
95
98
98
98
100
101
103
104
104
106
107
108
110
110
110
113
115
115
117
119
119
121
Раздел III. СТРУКТУРА ПРАВА И МЕХАНИЗМ ЕГО ДЕЙСТВИЯ 123
Тема 9. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
9.1. Понятие и разновидности источников (форм) права
Понятие «источник (форма) права»
Виды источников (форм) права
Правовой обычай
Юридический прецедент
Нормативно-правовой акт
9.2. Правотворчество и законотворчество: понятие и социальное
назначение
Понятие и соотношение правотворчества и законотворчества
Законодательный процесс: понятие, стадии
Тема 10. СИСТЕМА ПРАВА
10.1. Понятие и признаки системы права
Понятие «система права» и ее элементы
Понятие «норма права» и ее признаки
Структура нормы права
10.2. Отрасль права: основания классификации
Понятие «отрасль права» и ее элементы
Разновидности отраслей права и критерии их выделения
124
124
124
125
125
127
127
130
130
131
133
133
133
134
136
137
137
140
Стр.411
Оглавление
Тема 11. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА
11.1. Понятие «реализация права» и ее формы
Применение права как особая форма реализации права и его
основные стадии
11.2. Акты применения права и пробелы в праве
Акты применения права
Пробелы в законодательстве и применение права по аналогии
Тема 12. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
12.1. Правоотношения: понятие, признаки, структура
Понятие и признаки правоотношения
Структура правоотношения
Субъективные права и юридические обязанности
12.2. Правоотношения и юридические факты
Виды правоотношений
Юридические факты и их разновидности
Тема 13. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
13.1. Правосознание: понятие, признаки, структура
Понятие правосознания и его функции
Структура правосознания
Виды правосознания
13.2. Правовая культура
Понятие «правовая культура»
Виды и функции правовой культуры
Тема 14. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЕ,
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
14.1. Правомерное поведение и правонарушение: понятие, признаки,
разновидности
Понятие правомерного поведения, его признаки и виды
Понятие правонарушения и его признаки
Состав правонарушения и основание юридической ответственности
Виды правонарушений
14.2. Юридическая ответственность: понятие, признаки,
разновидности
Понятие юридической ответственности и ее признаки
Виды юридической ответственности
Тема 15. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
15.1. Законность: понятие и принципы
Понятие законности
Принципы законности
15.2. Правопорядок: понятие и принципы
Понятие «правопорядок»
Принципы правопорядка
411
141
141
143
145
145
146
148
148
148
149
152
153
153
154
156
156
156
157
159
160
160
161
163
163
163
164
165
167
169
169
170
173
173
173
174
175
175
175
Раздел IV. ОТРАСЛИ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ПРАВА 177
Тема 16. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
16.1. Конституционное право как отрасль
Предмет, метод и задачи конституционного права
178
178
178
Стр.412
412
Субъекты конституционного права
Источники конституционного права
16.2. Конституция Российской Федерации 1993 года —
Основной закон России
Конституция Российской Федерации: особенности, свойства,
функции
Структура Конституции Российской Федерации 1993 года
16.3. Основы конституционного строя
Понятие «основы конституционного строя»
Значение института основ конституционного строя
16.4. Права и свободы человека и гражданина
Основы правового статуса личности в Российской Федерации
Конституционные принципы правового статуса личности
Международно-правовые акты о правах человека
Конституционные права, свободы и обязанности человека
и гражданина
Личные права и свободы
Политические права и свободы
Экономические, социальные и культурные права
Обязанности человека и гражданина Российской Федерации
Гарантии прав и свобод человека и гражданина
16.5. Конституционно-правовые основы гражданства
в Российской Федерации
Понятие «гражданство» и его соотношение с понятием «подданство»
Институт гражданства в России
Принципы гражданства Российской Федерации
Приобретение гражданства Российской Федерации
Прекращение гражданства
Гражданство детей
16.6. Государственное устройство Российской Федерации
Федеративное устройство России: понятие, признаки, специфика
Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
16.7. Органы власти и управления в современном Российском
государстве и способы их формирования
Избирательная система в России
Органы власти и управления
Президент Российской Федерации
Федеральное Собрание
Правительство Российской Федерации
Органы правосудия
Органы прокуратуры
Тема 17. ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
17.1. Понятие административного права
Предмет, метод и задачи административного права
Источники административного права
Субъекты административного права
17.2. Основные институты административного права
Административное правонарушение: понятие и признаки
Административная ответственность: понятие, основания и порядок
наложения
179
180
181
181
183
184
184
185
186
186
188
189
191
191
192
193
195
195
197
197
198
199
201
204
204
206
206
208
209
209
210
201
212
213
214
216
217
217
217
219
219
220
220
222
Стр.413
Оглавление
Административные наказания: понятие и разновидности
Назначение административного наказания
Тема 18. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
18.1. Понятие гражданского права как отрасли права
Предмет, метод и задачи гражданского права
Источники гражданского права
18.2. Гражданское правоотношение
Структура гражданского правоотношения
Классификация гражданских правоотношений
Физические лица
Юридические лица
Разновидности юридических лиц
18.3. Основные институты вещного права
Понятие вещного права и его разновидности
Право собственности
Формы собственности
Право частной собственности юридических лиц
Защита права собственности
18.4. Основные институты обязательственного права
Понятие обязательств в гражданском праве и основания их возникновения
Гражданско-правовой
договор
Понятие договора
Порядок заключения договора
18.5. Основные институты наследственного права
Понятие наследования
Основания наследования
Принятие наследства и отказ от наследства
Тема 19. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
19.1. Понятие трудового права
Предмет, метод и задачи трудового права
Источники трудового права
19.2. Трудовые правоотношения
Понятие и специфика трудового правоотношения
19.3. Основные институты трудового права
Правовое регулирование трудоустройства и обеспечения занятости
в Российской Федерации
Коллективные договоры и соглашения
19.4. Трудовой договор (контракт)
Понятие, содержание трудового договора, порядок заключения
Срочный трудовой договор
Оформление приема на работу
Разновидности трудового договора
Основания прекращения трудового договора
19.5. Рабочее время и время отдыха
Дисциплина труда
Охрана труда
Трудовые споры и порядок их разрешения
Забастовка
413
223
224
227
227
227
230
230
230
231
232
235
236
237
237
237
238
239
240
241
241
242
242
243
244
244
246
249
250
250
250
251
253
253
257
257
258
260
260
262
264
265
267
271
277
278
282
286
Стр.414
414
Тема 20. ОСНОВЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
20.1. Понятие семейного права
Предмет, метод и задачи семейного права
Источники семейного права
20.2. Брак
Порядок и условия заключения и расторжения брака
20.3. Личные и имущественные права и обязанности супругов
20.4. Правоотношения родителей и детей
Личные и имущественные права и обязанности родителей и детей
Обязанности родителей и детей. Ответственность родителей
за ненадлежащее воспитание детей
Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Правомочия органов опеки и попечительства
Усыновление (удочерение)
Опека и попечительство
Приемная семья
Тема 21. ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА
21.1. Понятие уголовного права
Предмет, метод и задачи уголовного права
Источники уголовного права
21.2. Понятие преступления
Преступление: понятие, признаки, категории
Понятие состава преступления
Обстоятельства, исключающие преступные деяния
21.3. Уголовная ответственность
Понятие «уголовно-правовая ответственность»
Понятие, цели и виды наказания
Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних
Тема 22. ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА
22.1. Понятие таможенного права
Предмет, метод и задачи таможенного права
Источники таможенного права
Субъекты таможенно-правовых отношений
22.2. Таможенное дело и таможенные органы Российской
Федерации 316
Соотношение понятий «таможенное дело» и «таможенное право»
Таможенные органы
316
316
22.3. Основные институты таможенного права
Общий порядок перемещения товаров и транспортных средств
через таможенную границу Российской Федерации
Таможенное оформление и контроль
Таможенные платежи
Таможенные режимы
Таможенные правонарушения
Тема 23. ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
23.1. Понятие экологического права
Предмет, метод и задачи экологического права
318
318
320
322
323
326
328
328
328
288
288
288
290
290
290
292
294
294
296
297
297
300
300
301
301
301
302
304
304
305
307
308
308
309
310
313
313
313
314
315
Стр.415
Оглавление
Экологическое право и его роль в жизни общества
Изменение правовых экологических требований, процедур и отношений
к окружающей среде в России
Источники экологического права
23.2. Экологические правоотношения и правонарушения
Структура экологического правоотношения
Экологическая ответственность: понятие, формы, виды
Тема 24. ОСНОВЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
24.1. Понятие процессуального права
Предмет, метод и задачи процессуального права
Источники процессуального права
Юридический процесс: понятие и структура
24.2. Уголовно-процессуальное право
Понятие, принципы и стадии уголовного процесса
Источники уголовно-процессуального права
Участники уголовного судопроизводства
24.3. Гражданское процессуальное право
Понятие гражданского процессуального права
Стадии гражданского процесса
ПРИЛОЖЕНИЕ
415
329
330
332
334
334
335
339
339
339
340
341
342
342
347
348
349
349
350
354
ТЕСТЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
«ПРАВОВЕДЕНИЕ» 354
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
399
406
Стр.416