Национальный цифровой ресурс Руконт - межотраслевая электронная библиотека (ЭБС) на базе технологии Контекстум (всего произведений: 535356)
Консорциум Контекстум Информационная технология сбора цифрового контента
Уважаемые СТУДЕНТЫ и СОТРУДНИКИ ВУЗов, использующие нашу ЭБС. Рекомендуем использовать новую версию сайта.

Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации (303,22 руб.)

0   0
Первый авторПисенко К. А.
АвторыЦинделиани И. А., Бадмаев Б. Г., Запольский С. В.
ИздательствоМ.: Российская академия правосудия
Страниц414
ID332382
АннотацияВ Курсе лекций раскрываются теоретические основы правового регулирования конкуренции и монополии в России в условиях рыночной экономики, определяются важнейшие понятия и категории правовой регламентации конкуренции и монополии, дается характеристика процессов, происходящих в отечественной правовой системе. В работе представлены основные вехи становления систем правового регулирования конкуренции и монополии в России и мире. Представлен на бумажном носителе и CD (Лекции 3, 4, 7, 12, Раздел III, Библиография, Приложение).
Кому рекомендованоРассчитан на использование в процессе обучения, подготовки и переподготовки кадров, также способен оказать реальную помощь в самообразовании специалистов, пришедших на работу из других областей и сфер деятельности.
ISBN978-5-93916-198-5 (РАП)
УДК347
ББК67.404
Писенко, К.А. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации [Электронный ресурс] : курс лекций / И.А. Цинделиани, Б.Г. Бадмаев, ред.: С.В. Запольский, К.А. Писенко .— М. : Российская академия правосудия : Статут, 2010 .— 414 с. — ISBN 978-5-8354-0641-8 .— ISBN 978-5-93916-198-5 (РАП) .— Режим доступа: https://rucont.ru/efd/332382

Предпросмотр (выдержки из произведения)

11 РАЗДЕЛ I ВВЕДЕНИЕ В ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ И МОНОПОЛИИ Лекция 1. <...> Правовое регулирование размещения публичных заказов в России в царский и советский периоды 4.4. <...> 3 Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ Лекция 5. <...> Административно-юрисдикционные процедуры в сфере применения законодательства о конкуренции и монополии . <...> Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке. <...> Институт реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов. <...> Механизмы допустимости отдельных запрещенных антимонопольным законодательством действий, хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке . <...> Сделки и действия, подлежащие согласованию с антимонопольным органом в целях контроля экономической концентрации, порядок такого согласования. <...> 248 5 Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ Лекция 11. <...> Противодействие ограничивающим конкуренцию соглашениям и согласованным действиям хозяйствующих субъектов на рынке. <...> Система запретов на ограничивающие конкуренцию монополистические соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов на рынке. <...> Институт допустимости соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов . <...> Предупреждение и согласование ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов . <...> Ответственность и санкции за нарушающие антимонопольное законодательство соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, защита прав потерпевших от таких соглашений и согласованных действий. <...> Виды, функции, полномочия федеральных органов исполнительной власти по регулированию естественных монополий 12.3 <...>
Правовое_регулирование_конкуренции_и_монополии_в_РФ.pdf
Стр.2
Стр.3
Стр.4
Стр.5
Стр.6
Стр.7
Стр.8
Стр.9
Стр.10
Правовое_регулирование_конкуренции_и_монополии_в_РФ.pdf
УДК 347 ББК 67.404 П 34 Авторский коллектив: Писенко К.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права РАП – лекции 1–14, 18–21; Цинделиани И.А., заместитель заведующего кафедрой финансового права РАП, кандидат юридических наук, профессор кафедры финансового права – лекции 15–17 (совместно с Б.Г. Бадмаевым); Бадмаев Б.Г., старший преподаватель кафедры финансового права РАП – лекции 15–17 (совместно с И.А. Цинделиани) Рецензент: Кафедра административного и финансового права Российского университета дружбы народов Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. П 34 Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. С.В. Запольского. – М.: Российская академия правосудия; Статут, 2010. – 414 с. (плюс CD). ISBN 978-5-8354-0641-8 (в пер.) ISBN 978-5-93916-198-5 (РАП) В Курсе лекций раскрываются теоретические основы правового регулирования конкуренции и монополии в России в условиях рыночной экономики, определяются важнейшие понятия и категории правовой регламентации конкуренции и монополии, дается характеристика процессов, происходящих в отечественной правовой системе. В работе представлены основные вехи становления систем правового регулирования конкуренции и монополии в России и мире. Рассчитан на использование в процессе обучения, подготовки и переподготовки кадров, также способен оказать реальную помощь в самообразовании специалистов, пришедших на работу из других областей и сфер деятельности. Представлен на бумажном носителе и CD (Лекции 3, 4, 7, 12, Раздел III, Библиография, Приложение). Курс лекций подготовлен при информационной поддержке СПС «КонсультантПлюс» ISBN 978-5-8354-0641-8 ISBN 978-5-93916-198-5 УДК 347 ББК 67.404 ©Коллектив авторов, 2010 © Российская академия правосудия, 2010 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010
Стр.2
Содержание СОДЕРЖАНИЕ Содержание От авторов..........................................................................................11 РАЗДЕЛ I ВВЕДЕНИЕ В ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ И МОНОПОЛИИ Лекция 1. Общая характеристика правового регулирования конкуренции и монополии....................................................................13 1.1. Понятие и основное содержание конкурентного права...............13 1.2. Цели и задачи антимонопольного (конкурентного) права. Государственное регулирование отношений в сфере конкуренции и монополии.............................................................16 Лекция 2. Понятия правового регулирования конкуренции и монополии...........................................................................................34 2.1. Основные понятия правового регулирования конкуренции и монополии: «рынок» и «типология рынков», «конкуренция» и «монополия»...............................................................................34 2.2. Понятийный аппарат отечественного законодательства в сфере конкуренции и монополии.................................................49 Лекция 3. История изучения конкурентного (антимонопольного) права в России. Российские ученые-исследователи вопросов правового регулирования конкуренции и монополии* Лекция 4. История правового регулирования конкуренции и монополии в России. История развития монополизма в России. Формирование современной системы правового регулирования конкуренции и монополии в Российской Федерации* 4.1. История антимонопольного регулирования в России в царский и советский периоды 4.2. Развитие правового регулирования противодействия недобросовестной конкуренции в России в царский и советский периоды 4.3. Правовое регулирование размещения публичных заказов в России в царский и советский периоды 4.4. Становление современной системы правового регулирования конкуренции и монополии в России с начала перестройки до настоящего времени * Представлена на компакт-диске. 3
Стр.3
Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ Лекция 5. Источники правового регулирования конкуренции и монополии в России. Принципы антимонопольного (конкурентного) права ...........................................................................67 5.1. Источники правового регулирования конкуренции и монополии в России....................................................................67 5.2. Принципы правового регулирования конкуренции и монополии Российской Федерации .................................................................87 Лекция 6. Органы публичной власти, уполномоченные в сфере реализации конкурентной политики и правового регулирования конкуренции и монополии в России....................................................96 6.1. Органы законодательной власти.................................................96 6.2. Полномочия Президента России, Правительства России и иных органов исполнительной власти, Центрального банка, правоохранительных органов в области конкурентной политики (регулирования отношений конкуренции и монополии) ......98 6.3. Полномочия и значение органов судебной власти в реализации государственной политики в области регулирования и контроля экономических отношений в сфере конкуренции и монополии. Статус антимонопольного органа и иных контролирующих государственных органов в судебных процессах............ 150 Лекция 7. Ответственность, санкции и пресекательные меры в правовом регулировании конкуренции и монополии* 7.1. Ответственность за нарушения законодательства о конкуренции и монополии 7.2. Пресекательные меры в правовом регулировании и контроле соблюдения законодательства в сфере конкуренции и монополии Лекция 8. Правовые процедуры в регулировании и контроле отношений конкуренции и монополии. Административные процедуры в сфере применения законодательства о конкуренции и монополии ......................................................................................... 158 8.1. Правовые процедуры в регулировании и контроле отношений конкуренции и монополии: общие вопросы.................................. 158 8.2. Административно-юрисдикционные процедуры в сфере применения законодательства о конкуренции и монополии ...... 159 8.3. Контрольные административные процедуры, неюрисдикционного характера, применяемые в конкурентном регулировании и контроле ........................................................................... 175 * Представлена на компакт-диске. 4
Стр.4
Содержание РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНКУРЕНЦИИ И МОНОПОЛИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Лекция 9. Понятие и виды монополистической деятельности. Система противодействия злоупотреблениям хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке (начало): система запретов на злоупотребления хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке................................... 183 9.1. Понятие и виды монополистической деятельности. Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке. Институт реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов. Система запретов на злоупотребления хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке................................................................. 183 9.2. Механизмы допустимости отдельных запрещенных антимонопольным законодательством действий, хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке ... 203 Лекция 10. Система противодействия злоупотреблениям хозяйствующих субъектов, доминирующим на рынке. Институт контроля экономической концентрации хозяйствующих субъектов........................................................................................... 213 10.1. Понятие, цели и задачи института контроля экономической концентрации как формы предупреждения и пресечения злоупотреблений хозяйствующими субъектами доминирующим положением на рынке. Сделки и действия, подлежащие согласованию с антимонопольным органом в целях контроля экономической концентрации, порядок такого согласования................................................................ 213 10.2. Принятие антимонопольным органом решения по результатам рассмотрения ходатайств и уведомлений на совершение сделок и действий хозяйствующих субъектов................... 234 10.3. Пресечение и применение мер ответственности за злоупотребления доминирующим положением................... 240 10.4. Дополнительные антимонопольные механизмы, связанные с реализациями целей и задач института контроля экономической концентрации........................................................... 248 5
Стр.5
Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ Лекция 11. Противодействие ограничивающим конкуренцию соглашениям и согласованным действиям хозяйствующих субъектов на рынке. Особенности противодействия монополистической деятельности в некоторых отдельных сферах хозяйственной деятельности.........................................................................................253 11.1. Система запретов на ограничивающие конкуренцию монополистические соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов на рынке. Институт допустимости соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов .........................................................................253 11.2. Предупреждение и согласование ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов .................................................................................264 11.3. Пресечение ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов. Ответственность и санкции за нарушающие антимонопольное законодательство соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, защита прав потерпевших от таких соглашений и согласованных действий......268 11.4. Особенности противодействия монополистической деятельности в отдельных сферах хозяйствования ................ 271 Лекция 12. Правовое регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с законодательством о естественных монополиях* 12.1. Законодательство и основные положения системы регулирования естественных монополий. Основные понятия законодательства о естественных монополиях 12.2. Органы регулирования естественных монополий. Виды, функции, полномочия федеральных органов исполнительной власти по регулированию естественных монополий 12.3. Механизмы регулирования деятельности субъектов естественных монополий 12.4. Контрольные процедуры, установленные Законом о естественных монополиях 12.5. Обязанности субъектов естественных монополий. Правовые последствия нарушения законодательства о естественных монополиях. Ответственность за нарушение законодательства о естественных монополиях * Представлена на компакт-диске. 6
Стр.6
Содержание Лекция 13. Основы правового регулирования временных монополий на объекты исключительных прав и государственных монополий, защищенных законом от конкуренции ....................... 281 13.1. Основы правового регулирования временных монополий на объекты исключительных прав и государственных монополий, защищенных законом от конкуренции: общие вопросы. Основы правового регулирования государственных монополий................................................................................. 281 13.2. Основы правового регулирования временных монополий на объекты исключительных прав, защищенных законом от конкуренции........................................................................ 287 Лекция 14. Правовое регулирование противодействия недобросовестной конкуренции ........................................................ 291 Лекция 15. Правовое регулирование и контроль рекламной деятельности......................................................................................... 311 15.1. Основные механизмы правового регулирования и контроля рекламной деятельности ......................................................... 311 15.2. Государственный контроль рекламной деятельности............. 323 Лекция 16. Правовые механизмы антимонопольного законодательства по противодействию ограничениям конкуренции со стороны органов публичной администрации. Антимонопольный контроль и надзор за предоставлением государственной и муниципальной помощи.................................................................. 331 16.1. Правовые механизмы антимонопольного законодательства по противодействию ограничениям конкуренции со стороны органов публичной администрации.......................................... 331 16.2. Антимонопольный контроль и надзор за предоставлением государственной и муниципальной помощи ............................. 339 Лекция 17. Антимонопольные требования к проведению торгов. Основы правового регулирования обеспечения конкуренции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных заказчиков, а также субъектов естественных монополий............................................................................................ 352 17.1.Обеспечение конкуренции при проведении торгов как направление государственного антимонопольного регулирования .......................................................................... 352 17.2. Правовое регулирования обеспечения конкуренции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных 7
Стр.7
Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ заказчиков в соответствии с антимонопольным законодательством и законодательством о размещении государственных и муниципальных заказов.........................................367 Лекция 18. Антимонопольные (конкурентные) аспекты правового регулирования и контроля внешнеэкономических отношений с участием Российской Федерации. Ограничения прав ин странных инвесторов по инвестициям в хозяйственные общ ства, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.....................................389 18.1. Общая характеристика и основные источники конкурентного регулирования и контроля внешнеэкономических отн шений с участием Российской Федерации........................389 18.2. Методы и формы конкурентного регулирования, установленные в законодательстве Российской Федерации в области внешнеэкономической деятельности, и основные полномочия уполномоченных органов исполнительной власти по их применению. Правовое положение, цели, функции, задачи, полномочия Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике........................................394 18.3. Ограничения прав иностранных инвесторов по инвестициям в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства..............................................................................406 Лекция 19. Основы правовых конкурентных механизмов стимулирования и развития конкурентной среды: правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего бизнеса, государственные программы демонополизации и развития конкурентной среды, понятие, основное содержание, цели и задачи адвокатирования конкуренции........................................... 413 19.1. Основы правовых конкурентных механизмов стимулирования и развития конкурентной среды: общие вопросы. Правовая поддержка малого и среднего предпринимательства........ 413 19.2. Государственные программы, направленные на развитие конкурентной среды................................................................. 416 19.3. Адвокатирование конкуренции ................................................ 419 8
Стр.8
Содержание РАЗДЕЛ III ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ И МОНОПОЛИИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ И В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ* Лекция 20. Основы международно-правового регулирования недобросовестной конкуренции и антимонопольной политики* 20.1. Начало формирования международно-правового регулирования конкуренции и монополии в период от конца XIX до второй половины XX в. Универсальные международные организации в области конкурентной политики 20.2. Региональные (локальные) международные организации, осуществляющие международное конкурентное регулирование 20.3. Международно-правовое регулирование конкурентных отношений международными соглашениями многостороннего и двустороннего характера, не связанными с созданием международных организаций Лекция 21. Общая характеристика истории и современного правового регулирования конкуренции и монополии в зарубежных странах. Правовое регулирование конкуренции и монополии в отдельных зарубежных странах и в Европейском союзе* 21.1. Общая характеристика правового регулирования конкуренции и монополии в зарубежных странах 21.2. История правового регулирования и формирование современных систем противодействия недобросовестной конкуренции в зарубежных странах 21.3. История правового регулирования и формирование современных систем антимонопольного регулирования в зарубежных странах 21.4. Правовое регулирование конкуренции и монополии в отдельных государствах мира 21.5. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Европейском союзе Библиография* ПЕРЕЧЕНЬ СХЕМ Схема 1. Направления государственной экономической политики, требующие защиты конкуренции........................................21 Схема 2. Основные цели конкуренции и монополии.............................22 * Представлена на компакт-диске. 9
Стр.9
Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ Схема 3. Признаки понятия «конкуренция».......................................41 Схема 4. Форма и виды антиконкурентных действий.......................62 Схема 5. Признаки ограничения конкуренции.....................................64 Схема 6. Общие принципы конкурентного права................................87 Схема 7. Специальные принципы конкурентного права .....................89 Схема 8. Основные функции антимонопольного органа (ст. 22 Закона о защите конкуренции) ............................. 115 Схема 9. Запретные действия для хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение (ст. 10 Закона о защите конкуренции).....................................................208 Схема 10. Перечень недобросовестных конкурентных действий (п. 2 ст. 10-bis Парижской конвенции) .............................295 Схема 11. Основные направления государственного контроля в сфере рекламы.................................................................324 Таблица. Ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя, рекламораспространителя за нарушения законодательства о рекламе (ч. 4, 6 ст. 38 Закона о рекламе)..........................................................................329 Схема 12. Основные функции ФАС (постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331) ......................337 ПРИЛОЖЕНИЕ Программа курса «Антимонопольное (конкурентное) право»* * Представлена на компакт-диске. 10
Стр.10

Облако ключевых слов *


* - вычисляется автоматически