СПАСАТЕЛЬ
№ 29/30 • 15 ОКТ
WWW.MCHSMEDI
ОК
КТЯБРЯ 2013 г
DIA.RU
Я 2013 года
ВЛАДИМИР ПУТИН ПОБЛАГОДАРИЛ
СОТРУДНИКОВ МЧС РОССИИ
КАК ВЫПОЛНЯЕТСЯ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА 2
АС
МЧС РОССИИ
СЕКРЕТЫ ПРИВОЛЖСКИХ СПАСАТЕЛЕЙ
РАСКРЫЛ ЛЕГЕНДАРНЫЙ
ВЯЧЕСЛАВ КЛИМЕЦ
6
ЧТО ТАКОЕ ГРАЖДАНСКИЙ МЧС,
РАССКАЗЫВАЕТ
ГЛАВА ИСПОЛКОМА РОССОЮЗСПАСА 16
ДЕТИ ›4 ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ ›8 ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО›9 ДФО: ЧС ПОД КОНТРОЛЕМ›22
СТРЕЛЫ АМУРА
Жизнь на Дальнем Востоке возвращается в нормальную колею – отстраиваются дома, ремонтируются
дороги, жители возвращаются к привычным занятиям. И играются свадьбы. Да не простые, а спасательные.
Командир роты 1043-го центра МЧС России, дислоцированного на Камчатке, Николай Бондарь сказал
своей избраннице Валентине Аверкиной самые главные на свете слова в Комсомольске-на-Амуре. В том
самом городе, который он буквально своими руками защитил от стихии (подробности этой романтической
истории читайте на с. 22).
Усмирив Амур, загнав могучую реку в отведенные ей природой границы, подразделения МЧС
возвращаются к местам своего постоянного расположения. И там спасателей ждут заслуженные награды и
забота специалистов по реабилитации. Ведь сил в ДФО оставлено немало.
Но как бы ни были велики силы и возможности нашего министерства, такое бедствие можно было одолеть
только навалившись всем миром. И на помощь профессионалам пришли добровольцы. Именно им –
бескорыстно рискующим своей жизнью ради спасения чужих– посвящена центральная вкладка этого номера.
Фото Игоря Герасёва
ЧИТАЙТЕ ВКЛАДЫШ
Стр.1
2 СПАСАТЕЛЬ МЧС РОССИИ
ПЕРВЫЕ ЛИЦА
№ 29/30 • 15 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА
152 дома вышли из плена Амура
УРОВЕНЬ Амура в Хабаровском
крае продолжается снижаться. На
прошедшие выходные он составил
363 см, снизившись за сутки
на 7 см, у Комсомольска-наАмуре
– 501 см (– 9 см), у города
Николаевска-на-Амуре – 229 см
(– 7 см).
Казалось бы, ничтожных 7 см хватило
для того, чтобы вода за прошедшие сутки
ушла из 152 домов в Хабаровском крае. Где
спасателями МЧС России, добровольцами
и сотрудниками коммунальных служб
продолжают проводиться аварийно-восстановительные
работы: из подвалов откачивается
вода, расчищаются улицы,
тепловыми пушками просушиваются вымокшие
дома. Всего с начала ликвидации
последствий стихийного бедствия сотрудниками
МЧС России очищено 150 социально
значимых объектов и объектов инфраструктуры,
6175 подворий. Откачана
вода из 2905 подтопленных домов и социально
значимых объектов, расчищено
246,264 км дорог, проездов и улиц, произведено
942 выезда по доставке технической
воды (всего доставлено 2199,6 т).
Медицинская помощь населению оказана
32209 раз, психологическая помощь оказана
в 5207 случаях.
ЗАСЛУЖЕННОЕ ПРИЗНАНИЕ
— Сам видел своими глазами, как работают
ваши люди и сотрудники Минобороны,
и по снимкам видел, и по видеоматериалам,
как они своими руками дамбы
держали во время непогоды! — заявил
Владимир Путин во время встречи с полномочным
представителем Президента
в Дальневосточном федеральном округе,
вице-премьером Юрием Трутневым
и министром по чрезвычайным ситуациям
Владимиром Пучковым (10 октября
— прим. ред.).
Владимир Путин поблагодарил сотрудников
МЧС России и военнослужащих
Минобороны, которые не допустили
жертв среди гражданского населения
и действовали очень профессионально.
Владимир Пучков, в свою очередь, доложил,
что для преодоления последствий
наводнения на Дальнем Востоке была
сформирована группировка общей численностью
45 тысяч человек и 7,5 тыс. ед.
техники, из опасных зон эвакуировано 32
тыс. человек, в том числе 10 тыс. детей.
Глава государства заслушал доклады
о промежуточных итогах работы в зоне
наводнения на Дальнем Востоке и выполнении
соответствующего Указа Президента.
Владимир
ПУТИН:
— Спасательная операция завершена,
вы, Владимир Андреевич, мне докладывали
об этом. В начале хотел бы выразить
слова благодарности всем вашим сотрудникам
и военнослужащим Министерства
обороны, которые не допустили жертв среди
гражданского населения, действовали
очень профессионально и мужественно.
Хочу сказать, без всякого преувеличения,
видел эти кадры и сам видел своими глазами,
как работают ваши люди и сотрудники
Минобороны, и по снимкам видел,
и другим видеоматериалам, как своими руками
дамбы держали во время непогоды.
Чуть ли не всю ночь стояли, чтобы дамбы
не рухнули. Это, конечно, даже не просто
мужественное, это очень ответственное
поведение. Это самая скромная оценка!
Поэтому я прошу представить предложения
по награждению государственными
наградами тех, кто работал на Дальнем
Востоке в эти дни и недели.
Перейдем к вопросу о том, как идет реализация
соответствующего Указа Президента,
впитывающего целый ряд вопросов.
Это и непосредственная помощь гражданам,
причем там несколько видов помощи:
и восстановление жилья, и приобретение
нового. В этой связи, конечно, нужно
должным образом наладить работу соответствующих
комиссий по оценке ущерба.
Но речь идет и о восстановлении инфраструктуры,
о помощи малому и среднему
бизнесу, о помощи сельскому хозяйству.
Владимир Пучков:
— На Дальнем Востоке завершена
крупномасштабная спасательная операция,
снят федеральный уровень ЧС. В результате
проведенных мероприятий выполнена
основная задача: не допущена
гибель людей среди гражданского населения,
а также минимизированы потери.
В результате чрезвычайной ситуации
наиболее сложная обстановка сложилась
на территории Амурской области, Еврейской
автономной области и Хабаровского
края. Также пострадали города, населенные
пункты и объекты инфраструктуры
на территории Республики Саха (Якутия),
Магаданской области и Приморского
края.
В короткие сроки сформирована система
антикризисного управления под
руководством Национального центра
управления в кризисных ситуациях МЧС
России и комиссий по чрезвычайным
ситуациям субъектов Российской Федерации.
Из различных регионов нашей
страны доставлены спасатели и другие
специалисты. В короткое время сформирована
мощная группировка сил общей
численностью 45 тыс. человек и 7,5 тыс.
ед. техники.
Все вопросы, которые возникали, мы
на месте решали быстро и оперативно.
3600 ребятишек направлены на лечение
и оздоровление в другие регионы нашей
страны — это и Приморский и Краснодарский
края, Смоленская и Липецкая области,
а также ряд других субъектов Российской
Федерации.
Оперативно сформированы необходимые
бригады, и после ухода воды оказывали
конкретную адресную помощь,
более трехсот подразделений работали.
За этот период восстановлено и запущено
в стационарную работу более 120
социально значимых объектов на подтопленных
территориях, что позволило
нормализовать жизнь людей. Также оказана
помощь по расчистке (территории),
поддержке людей, которые проживали
в 6500 подворьях.
В настоящее время выполняем комплекс
мероприятий по восстановлению
всех систем жизнеобеспечения населения,
подготовке к выполнению противопаводковых
мероприятий 2014 года, который
обещает быть достаточно сложным, а также
создаем все необходимые условия для
реализации планов социально-экономического
развития ДФО.
Юрий Трутнев:
— В рамках выполнения вашего Указа,
Владимир Владимирович, правительственной
комиссией решаются следующие
первоочередные вопросы. Прежде всего,
организовано временное расселение людей.
Сегодня из 32 516 человек 2618 нахо
Стр.2
№ 29/30 • 15 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА
ПЕРВЫЕ ЛИЦА
дятся в ПВР, причем все они теплые, подготовленные
для жизни в зимний период.
На всех ПВР организованы дежурства врачей,
психологов, все они контролируются
органами местного самоуправления,
властью субъектов и членами комиссий,
постоянно выезжающих. Количество пунктов
— 53. По всем составлены карты, по
каждому субъекту.
Следующая задача — это выплата материальной
помощи. На сегодняшний
день работа по выплатам материальной
помощи по 10 тыс. рублей практически
заканчивается, подавляющая часть людей
материальную помощь получили. По 100
тыс. рублей — выплачено порядка 75% от
списков. Эта работа должна быть закончена
до 15 октября.
Следующая задача — это ремонт поврежденного
и строительство нового жилья.
Для того чтобы приступить к этой
работе, прежде всего надо закончить обследование.
Сегодня необходимо обследовать
12,5 тыс. домов. Большая часть уже
обследование прошла. Согласно вашему
Указу, эта работа также должна быть закончена
к 15 октября.
И к сроку будет закончена, кроме одной
тысячи домов, Владимир Владимирович,
которые пока находятся под водой.
По ним предлагаем провести обследование
в весенний период. Кроме того, в весенний
период мы обязательно проведем
повторное обследование всех остальных
домов на предмет выявления скрытых дефектов.
Откачка
воды идет по всей территории.
Около 11,5 тыс. домов на сухом месте
будут освидетельствованы, а вот тысяча
у нас останется.
Владимир ПУТИН:
— После зимы там уже нечего будет
восстанавливать.
Юрий ТРУТНЕВ:
— Скорее всего — да. Но там сейчас
стоит вода, это те населенные пункты,
которые полностью подтоплены. Они на
низменных частях.
Необходимые средства для проведения
ремонта и подготовки строительных площадок
выделяются в форме аванса — 4,5 млрд,
около 30% от общей потребности.
По сегодняшнему состоянию признаются
непригодными для проживания ориентировочно
около 20% от числа обследованных
домов.
По сельскому хозяйству будет оказана
следующая помощь — это по 3 тыс рублей
за одну сотку по подсобным хозяйствам,
далее — 883 млн — по гектарной поддержке
за потерянные пашни, 379 млн — субсидии
на оплату процентов по кредитам,
взятым на сельское хозяйство, и 242 млн
— субсидии на уплату лизинговых платежей.
Тоже все решения принимаются.
По транспортной инфраструктуре,
энергетике и объектам ЖКХ: на восстановление
поврежденной инфраструктуры
будет выделено 3,8 млрд рублей. В рамках
помощи малому и среднему бизнесу выделены
субсидии. Подготовлена таблица по
всем тратам. В целом правительством приняты
все необходимые решения с точки
зрения финансирования работ. Текущие
работы осуществляются, все находится
под контролем.
Сейчас будем готовить площадки,
с весны начнется строительство. По некоторой
части строительство начнется
уже сейчас, в том числе население собирало
деньги, эти деньги также пойдут на
строительство домов. Строительство будет
развернуто прямо сейчас, площадки
под строительство выделены.
Владимир ПУТИН:
— Нужно, во-первых, чтобы люди
знали, что делается, о принимаемых решениях
знали, знали свои права. И нужно
наладить, конечно, тесное взаимодействие
с муниципалитетами. От них очень
многое зависит и с точки зрения оценки,
и с точки зрения организации самой работы
и ее эффективности, подбора места
под новое строительство, организации
ремонтных работ, подбора подрядчиков
и так далее.
СПАСАТЕЛЬ МЧС РОССИИ
3
Я встречался, вы знаете, практически
со всеми руководителями муниципальных
образований, которые в зоне паводка оказались.
Нужно наладить с ними профессиональный
прямой ежедневный контакт.
Юрий ТРУТНЕВ:
— Владимир Владимирович, мы этим
занимаемся и всем жителям гарантируем,
что будут учитываться их пожелания
с точки зрения того, где они хотят жить.
Прежде всего люди хотят жить на тех
же территориях, где жили, мы будем подбирать
площадки вне зоны затопления.
Какая-то часть, небольшая, хочет переехать
в город, кто-то хочет построить дома сами.
Мы будем внедрять как можно более
гибкие механизмы для того, чтобы каждый
человек восстанавливал жилье в том
виде, как ему наиболее комфортно, в том
месте, где он хочет жить.
Владимир ПУТИН:
— Сколько всего средств на данный
момент времени запланировано в федеральном
бюджете?
Юрий ТРУТНЕВ:
— На данный момент времени — 40,3
млрд рублей, из них 13,9 — на ремонт
и расселение жителей.
Владимир ПУТИН:
— Свыше 40 млрд рублей. Но если
нужно будет посчитать еще то, о чем вы
сказали, скажем, затопленные дома, которые
невозможно сегодня осушить, то
тогда это отдельная тема, это нужно будет
подсчитывать.
Юрий ТРУТНЕВ:
— Безусловно, там будут корректировки,
но они уже не изменят порядка цифр,
изменения будут незначительные.
Владимир ПУЧКОВ:
— В настоящее время мы завершаем
всю необходимую перегруппировку сил.
Вся техника, оснащение и оборудование
оставлены на Дальнем Востоке. Кроме
того, я принял решение, и с учетом неблагоприятного
прогноза развития ситуации
мы федеральную группировку на Дальнем
Востоке увеличиваем в два раза.
Подготовила Лиза Чайка,
фото kremlin.ru
и Евгения Шестакова (внизу)
Рабочая поездка в Воронеж
МИНИСТР Владимир Пучков провел в Воронеже выездное заседание
Коллегии МЧС России.
Заседание Коллегии МЧС России будет посвящено вопросу развития системы
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах на территории Центрального федерального округа в 2013–2015 годах.
Кроме того, глава МЧС России проверит готовность к выполнению задач по предназначению
пожарно-спасательных формирований и сил территориальной подсистемы
Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера Воронежской области.
А день тому назад в Воронежском институте государственной противопожарной
службы МЧС России прошла выставка-семинар по организации и эксплуатации системы
«112». На ней можно было ознакомиться с возможностями единой дежурнодиспетчерской
службы (ЕДДС) в действии. На практике была продемонстрирована
последовательность работы системы «112». Площадка Воронежского института выбрана
не случайно: в рамках федеральной целевой программы «Создание системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в
Российской Федерации на 2013 – 2017 годы» в вузе планируется создание Центра
по обучению специалистов для работы в системе «112».
Стр.3