ISSN 2311-8709 (Online), ISSN 2071-4688 (Print)
8 (680)
ФЕВРАЛЬ 2016
Научно-практический и теоретический журнал
Основан в 1994 году
Выходит 4 раза в месяц
Статьи рецензируются
Рекомендован ВАК Минобрнауки России
для публикации научных работ, отражающих
основное научное содержание кандидатских
и докторских диссертаций
Реферируется в ВИНИТИ РАН
Включен в Российский индекс научного
цитирования (РИНЦ)
Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-60938
от 02 марта 2015 г. выдано Федеральной службой
по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций
Предыдущее Свидетельство о регистрации
№ 013007 от 03 ноября 1994 г. выдано Комитетом
Российской Федерации по печати
Цель журнала – предоставить возможность научному сообществу и практикам публиковать результаты своих исследований, привлечь внимание к перспективным
и актуальным направлениям экономической науки, усилить обмен мнениями между научным сообществом России и зарубежных стран
Главная задача журнала – публикация теоретических и научно-практических статей, освещающих взаимосвязи и взаимозависимости, возникающие в процессе
функционирования различных звеньев финансовой системы, финансовые потоки и кругооборот капитала, структурные элементы денежно-кредитной системы, объективные
закономерности формирования системы денежно-кредитных отношений на микро- и макроуровне
Учредитель
ООО «Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
Юр. адрес: 111141, г. Москва, Зелёный проспект, д. 8, кв. 1
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зелёный проспект, д. 20
Почтовый адрес: 111401, г. Москва, а/я 10
Издатель
ООО «Информационный центр «Финансы и кредит»
Юр. адрес: 123182, г. Москва, ул. Авиационная, 79-480
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зелёный проспект, д. 20
Почтовый адрес: 111401, г. Москва, а/я 10
Редакция журнала
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зелёный проспект, д. 20
Почтовый адрес: 111401, г. Москва, а/я 10
Тел.: +7 (495) 989-9610
E-mail: post@fin-izdat.ru
Website: http://www.fin-izdat.ru
Генеральный директор В.А. Горохова
Управляющий директор А.К. Смирнов
Директор по стратегии А.А. Клюкин
Главный редактор В.А. Цветков, доктор экономических наук, профессор,
член-корреспондент РАН, Москва, Российская Федерация
Зам. главного редактора
В.В. Гаврилов, Москва, Российская Федерация
Ю.В. Горбачева, Москва, Российская Федерация
Редакционный совет
А.М. Батьковский, доктор экономических наук, профессор,
Москва, Российская Федерация
А.З. Дадашев, доктор экономических наук, профессор,
Москва, Российская Федерация
В.Н. Едронова, доктор экономических наук, профессор,
Нижний Новгород, Российская Федерация
Г.Б. Клейнер, доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАН,
Москва, Российская Федерация
О.П. Овчинникова, доктор экономических наук, профессор,
Белгород, Российская Федерация
С.В. Ратнер, доктор экономических наук, доцент, Москва, Российская Федерация
А.Н. Сухарев, доктор экономических наук, доцент, Тверь, Российская Федерация
Е.А. Федорова, доктор экономических наук, профессор,
Москва, Российская Федерация
И.В. Шевченко, доктор экономических наук, профессор,
Краснодар, Российская Федерация
Е.Ф. Сысоева, доктор экономических наук, доцент,
Воронеж, Российская Федерация
Ответственный секретарь И.Л. Селина
Перевод и редактирование О.В. Яковлева, И.М. Комарова
Верстка и дизайн С.В. Голосовский
Контент-менеджеры В.И. Романова, Е.И. Попова
Менеджмент качества А.Ю. Садкус, А.В. Бажанов
Корректор Л.Ф. Королева
Подписка и реализация Т.Н. Дорохина
Подписано в печать 10.02.2016
Выход в свет 25.02.2016
Формат 60х90 1/8. Объем 7,5 б п.л. Тираж 1 200 экз.
Отпечатано в ООО «КТК»
Юр. адрес: 141290, Российская Федерация, Московская обл., г. Красноармейск,
ул. Свердлова, д. 1
Тел.: +7 (496) 588-0866
Подписка
Агентство «Урал-Пресс»
Агентство «Роспечать» – индекс 71222
Объединенный каталог «Пресса России» – индекс 45029
Свободная цена
Журнал доступен в EBSCOhostTM
databases
Электронная версия журнала: http://elibrary.ru, http://dilib.ru, http://biblioclub.ru
Точка зрения редакции не всегда совпадает с точкой зрения авторов публикуемых
статей
Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе
в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции
Редакция приносит извинения за случайные грамматические ошибки
© ООО «Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
СОДЕРЖАНИЕ
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
Сухарев А.Н. Ломбарды: экономическая конструкция
и финансовый механизм
БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Чулков А.С. Опыт и перспективы применения в
России инициативного бюджетирования
Богачева О.В., Феоктистова О.А. Методические
подходы к определению нормативных затрат
на научные исследования и разработки
СТРАХОВАНИЕ
Фурман Е.В. Конкуренция между страховыми
медицинскими организациями, работающими
в системах обязательного медицинского страхования
зарубежных стран
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Шахназарян Г.Э. Правовое регулирование
деятельности кредитных кооперативов
в государствах – членах Евразийского
экономического союза
10
22
2
35
46
Стр.2
ISSN 2311-8709 (Online), ISSN 2071-4688 (Print)
ISSUE
8
FEBRUARY 2016
A peer reviewed analytical and practical journal
Since 1994
4 issues per month
The journal is recommended by VAK
(the Higher Attestation Commission) of the Ministry
of Education and Science of the Russian Federation
to publish scientific works encompassing the basic
matters of theses for advanced academic degrees
Indexing in Referativny Zhurnal VINITI RAS
Included in the Russian Science Citation Index (RSCI)
Registration Certificate ПИ № ФС 77-60938
of March 02, 2015 by the Federal Service for
Supervision of Communications, Information Technology,
and Mass Media
Previous Registration Certificate № 013007
of November 3, 1994 by the Committee
of the Russian Federation on Press
The objective of the journal is to provide an opportunity to the scientific and business community to publish original research findings, draw attention to promising and important fields of
economic science, strengthen the comprehensive and useful exchange of views between the scientific and business communities in Russia and abroad
The journal's main task is to publish theoretical and practical articles highlighting the interrelationship and interdependencies arising in the operation of various links in the financial
system, financial flows and the circulation of capital, structural elements of the monetary system, objective regularities of formation of the monetary system at the micro- and macrolevels
Founder
Publishing house FINANCE and CREDIT
Office: 111397, Zelenyi prospect 20, Moscow, Russian Federation
Post address: 111401, P.O. Box 10, Moscow, Russian Federation
Telephone: +7 495 989 9610
Publisher
Information center Finance and Credit, Ltd
Office: 123182, Aviatsionnaya St. 79-480, Moscow, Russian Federation
Post address: 111401, P.O. Box 10, Moscow, Russian Federation
Telephone: +7 495 989 9610
Editorial
Office: 111397, Zelenyi prospect 20, Moscow, Russian Federation
Post address: 111401, P.O. Box 10, Moscow, Russian Federation
Telephone: +7 495 989 9610
E-mail: post@fin-izdat.ru
Website: http://www.fin-izdat.ru
Director General Vera A. Gorokhova
Managing Director Aleksey K. Smirnov
Chief Strategy Officer Anton A. Klyukin
Editor-in-Chief Valerii A. Tsvetkov, Market Economy Institute, RAS, Moscow,
Russian Federation
Deputy Editors
Vladimir V. Gavrilov, Moscow, Russian Federation
Yuliya V. Gorbacheva, Moscow, Russian Federation
Editorial Council
Aleksandr M. Bat'kovskii, Central Research Institute of Economics, Control, Systems
and Information, Moscow, Russian Federation
Alikhan Z. Dadashev, Academy of Public Administration, Moscow, Russian Federation
Velentina N. Edronova, Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod –
National Research University, Nizhny Novgorod, Russian Federation
Georgii B. Kleiner, Central Economics and Mathematics Institute, RAS, Moscow,
Russian Federation
Oksana P. Ovchinnikova, Belgorod National Research University, Belgorod,
Russian Federation
Svetlana V. Ratner, Trapeznikov Institute of Control Science, RAS, Moscow,
Russian Federation
Aleksandr N. Sukharev, Tver State University, Tver, Russian Federation
Elena A. Fedorova, Financial University under Government of RF, Moscow,
Russian Federation
Igor' V. Shevchenko, Kuban State University, Krasnodar, Russian Federation
Elena F. Sysoeva, Voronezh State University, Voronezh, Russian Federation
Executive Editor Inna L. Selina
Translation and Editing Olga V. Yakovleva, Irina M. Komarova
Design Sergey V. Golosovskiy
Content Managers Valentina I. Romanova, Elena I. Popova
Quality Management Alexandr Yu. Sadkus, Andrey V. Bazhanov
Proofreader Lidiya F. Koroleva
Sales and Subscription Tatiana N. Dorokhina
Printed by KTK, Ltd., 141290, Sverdlov St., 1, Krasnoarmeysk, Russian Federation
Telephone: +7 496 588 0866
Published February 25, 2016. Circulation 1 200
Subscription
Ural-Press Agency
Rospechat Agency
Press of Russia Union Catalogue
Online version
EBSCOhostTM
databases
Scientific electronic library: http://elibrary.ru
University Library Online: http://biblioclub.ru
Not responsible for the authors’ personal views in the published articles
This publication may not be reproduced in any form without permission
All accidental grammar and/or spelling errors are our own
© Publishing house FINANCE and CREDIT
CONTENTS
FINANCIAL SYSTEM
Sukharev A.N. Pawnshops: economic structure and
financial mechanism
BUDGET REGULATION
Chulkov A.S. Participatory budgeting in Russia:
experience and prospects
Bogacheva O.V., Feoktistova O.A. Methodological
approaches to assessing the standard costs for R&D
INSURANCE
Furman E.V. Competition among health insurance
organizations operating within the compulsory health
insurance systems of foreign countries
MONETARY ACCOMMODATION
Shakhnazaryan G.E. Legal regulation of credit
cooperatives in EAEU member States
46
35
10
22
2
Стр.3