Учредитель и издатель – ЗАО «МЦФЭР»
Максим Межанский
Генеральный
директор
Издательский дом МЦФЭР
Директор
Главный редактор
Редакция
Главный редактор
Выпускающий
редактор
Дизайн-концепция
Верстка
МЦФЭР Охрана труда
Руководитель
Валентин Гирихиди
Екатерина Богданова
Дмитрий Никитин
Ольга Гревцева
ogrevtseva@mcfr.ru
Екатерина Исламова
Юлия Трутнева,
Галина Скворцова
Галия Жафярова
Адрес редакции: 127287, г. Москва,
ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17
Тел.: 8 (495) 937-90-80
www.trudohrana.ru, www.proflit.ru
Для писем: 129164, г. Москва, а/я 9
E-mail: trudoxrana@mcfr.ru
Подписные индексы: «Роспечать» – 47807;
«Почта России» – 87825;
«Пресса России» – 88274
Отдел маркетинга
Руководитель
№ 4
2015
Размещение рекламы
Руководитель
Наталья Кащеева
nkcom@mcfr.ru
Анатолий Беручев
aberuchev@mcfr.ru
Старший менеджер Светлана Кулишина
skulishina@mcfr.ru
Служба клиентской поддержки
Тел.: 8 (495) 937-90-82, 933-63-22
E-mail: ap@mcfr.ru
Претензии по доставке направляйте
по факсу: 8 (495) 933-52-62
Редакция не несет ответственности
за содержание рекламных материалов
Мнение редакции может не совпадать
с мнением авторов
Перепечатка материалов, опубликованных
в журнале «Охрана труда в вопросах
и ответах», допускается только
с письменного согласия редакции
На вопросы
отвечают
главный редактор журнала
«Справочник специалиста по охране труда»
О. Гревцева и эксперты электронной
системы «Охрана труда»
ISSN 1998-7935
04
Свидетельство: ПИ № ФС77-31554
от 26.03.2008. Выдано Федеральной
службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых
коммуникаций
Цена свободная
Подписано в печать 16.03.2015.
Дата выхода в свет 01.04.2015
Формат 70 Ч 108 1/16. Тираж 4500 экз.
Печать офсетная. Бумага офсетная.
Усл. печ. л. 5,6 + вкл. 0,35. Уч.-изд. л. 4,17
Изд. № 6929. Заказ № К-2992.
ЗАО «МЦФЭР»
Юридический адрес: 129090, г. Москва,
ул. Щепкина, д. 25/20
Отпечатано в ОАО «ИПК «Чувашия»
428019, Чувашская Республика,
г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д. 13
9 771998 793151
© ЗАО «МЦФЭР», 2015
Стр.3
Содержание
Обзор документов
4
ТЕМА МЕСЯЦА
В статье Г.И. Грозовского изложены требования обеспечения
безопасности технических устройств, приведенных в Техническом
регламенте Таможенного союза ТР ТС 010/2011
Обоснование безопасности технических
устройств, применяемых на опасных
производственных объектах
Юридический практикум
Надо ли оплачивать время, которое работники тратят
на передачу рабочей смены? Нужно ли оформлять командировочные
с
2015 г.?
удостоверения или
они отменены
Специальная оценка условий труда
В условиях, когда с 1 января 2015 г. усилена административная
ответственность работодателей за непроведение
СОУТ, должно ли муниципальное учреждение ее проводить?
Нужно ли проводить СОУТ на рабочих местах,
если АРМ проведена в 2013 г. и, согласно плану мероприятий
по улучшению условий труда, было заменено
освещение?
Обеспечение безопасности труда
Развернутый ответ на вопрос «Допускается ли не оборудовать
складские помещения автоматическими установками
пожаротушения?». Есть ли какие-то нормативные
документы, ограничивающие загромождение общего
коридора в офисе? Как оформлять путевой лист – на
один день или на срок, не превышающий одного месяца?
Обучение в системе охраны труда
Надо ли при переименовании предприятия проводить
внеплановое обучение и замену удостоверений? Кто
должен проводить инструктаж работника на рабочем
месте по совместительству? Пример приказа, которым
директор сам на себя возлагает обязанности по проведению
инструктажа по присвоению I группы по электробезопасности
неэлектротехническому персоналу.
10
19
22
25
30
Стр.4
Можно ли привлечь представителей учебного заведения
в качестве членов комиссии по проверке знаний работников
организации в области охраны труда? Нужно
ли проводить обучение по охране труда сотрудников,
занимающихся эксплуатацией компрессоров, если все
обслуживание проводит сторонняя организация?
Медицинские осмотры
При направлении работника, имеющего профессиональное
заболевание, на ежегодное переосвидетельствование
в МСЭ кто должен оплатить ему дорогу и как
производится оплата труда работнику за эти дни? Должен
ли проходить послерейсовый медосмотр водитель,
которому исполнилось 55 лет, и каким нормативным
актом это регламентировано?
Компенсации за работу во вредных и опасных
условиях труда
Можно ли заменить выдачу лечебно-профилактического
питания деньгами? Вправе ли работодатель оставить
один вид компенсации?
Расследование и учет несчастных случаев
Можно ли не сохранять обстановку на момент несчастного
случая, если это повлечет остановку производства?
В течение какого времени медицинское учреждение, в
которое доставлен пострадавший, обязано выдать
справку о степени тяжести повреждения здоровья?
Обязан ли работодатель направлять извещение о несчастном
случае в госорганы, если заключения о тяжести
травмы у него нет?
Средства индивидуальной защиты
Пример приказа об утверждении перечня работников,
для которых обеспечивается постоянное наличие в бытовых
помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим
веществом. Можно для сторожа магазина предусмотреть
на время выполнения работ по обходу территории
выдачу куртки как «дежурных СИЗ общего пользования»
и передавать ее от одной смены к другой?
Профессиональный тест
37
40
44
49
54
Портфель документов
Программа предэкзаменационной подготовки электротехнического
персонала (III группа по электробезопасности)
56
Стр.5
Обзор документов
Документы Минтруда России
Приказ Минтруда России от 20.01.2015 № 24н «О внесении изменений
в Методику проведения специальной оценки условий труда
и Классификатор вредных и (или) опасных производственных
факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н»
Зарегистрирован в Минюсте России 09.02.2015 № 35927
Уточнен порядок отнесения условий труда к классам и подклассам
при воздействии биологического фактора.
Предусмотрено, что отнесение условий труда к классу (подклассу)
условий труда при воздействии биологического фактора (работы
с микроорганизмами-продуцентами, живыми клетками и спорами, содержащимися
в бактериальных препаратах) осуществляется в зависимости
от превышения значений фактической концентрации микроорганизмов-продуцентов,
бактериальных препаратов и их компонентов
в воздухе рабочей зоны над значениями ПДК данных веществ,
установленными соответствующими гигиеническими нормативами.
Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при
воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами)
осуществляется независимо от концентрации патогенных
микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний)
и измерений в отношении:
• рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность
в области использования возбудителей инфекционных заболеваний
человека и животных или в замкнутых системах генноинженерно-модифицированных
организмов III и IV степеней
потенциальной опасности при наличии соответствующих разрешительных
документов (лицензии) на право осуществления
такой деятельности;
• рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность
в области использования в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных
организмов II степени потенциальной
опасности;
• рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно
осуществляющих медицинскую деятельность;
• рабочих мест работников, непосредственно осуществляющих
ветеринарную деятельность, государственный ветеринарный
надзор или проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу.
Также в новой редакции приведена таблица, в соответствии с которой
осуществляется отнесение условий труда к классу (подклассу)
условий труда при воздействии биологического фактора.
Стр.6
Обзор документов 5
Кроме того, уточнено наименование производственного фактора,
касающегося освещенности рабочей поверхности.
С 21 февраля 2015 г.
Приказ Минтруда России от 12.01.2015 № 2н «О внесении изменений
в Межотраслевые правила обеспечения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития
России от 1 июня 2009 г. № 290н»
Зарегистрирован в Минюсте России 11.02.2015 № 35962
Уточнен порядок выдачи работникам различных отраслей специальной
одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты
(СИЗ).
Установлено, в частности, следующее:
• работодатели вправе вести карточки учета выдачи работникам
СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией
работника;
• закреплено право работодателя организовать выдачу СИЗ и их
сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения
дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных
систем выдачи (вендингового оборудования).
При этом требуется персонификация работника и автоматическое
заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму
карточки учета выдачи СИЗ;
• работники сторонних организаций при выполнении работ
в производственных цехах и участках, где имеются вредные
или опасные производственные факторы, которые могут на
них воздействовать, должны быть обеспечены своим работодателем
СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными
для работников соответствующих профессий организации,
в которую их направляют;
• ознакомление работника с правилами обеспечения СИЗ и с соответствующими
его профессии и должности типовыми нормами
их выдачи проводится при проведении вводного инструктажа,
а не при заключении трудового договора, как это было
установлено ранее.
Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными
обязанностями периодически посещают производственные
помещения и могут в связи с этим подвергаться воздействию
вредных или опасных производственных факторов, должны выдаваться
соответствующие СИЗ на время посещения данных объектов.
При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми
нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии
профессий и должностей в соответствующих типовых нормах
работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми
нормами для работников сквозных профессий и должностей всех от
Стр.7
6
№ 4-2015
раслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих
типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии которых
характерны для выполняемых работ.
С 23 февраля 2015 г.
Приказ Минтруда России от 05.12.2014 № 976н «Об утверждении
методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении
работниками, занятыми на рабочих местах с вредными
условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты,
прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном
соответствующим техническим регламентом»
Зарегистрирован в Минюсте России 20.02.2015 № 36128
Минтрудом России определен порядок снижения класса условий
труда на рабочих местах с вредными условиями труда при применении
эффективных средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Установлено, что снижение класса условий труда при применении
СИЗ, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном
техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности
средств индивидуальной защиты» (Р ТС 019/2011), осуществляется
в ходе проведения специальной оценки условий труда, состоящей
из следующих процедур:
• оценка соответствия наименования СИЗ и нормы их выдачи
предусмотренным типовыми нормами;
• оценка наличия документов, подтверждающих соответствие
СИЗ требованиям технического регламента;
• оценка комплектности СИЗ и наличия эксплуатационной документации
и маркировки СИЗ, соответствующих требованиям
технического регламента;
• оценка эффективности выбора СИЗ;
• оценка эффективности применения СИЗ.
Реализация данных процедур осуществляется экспертом организации,
проводящей специальную оценку условий труда, в отношении
каждого работника, занятого на рабочем месте.
Утвержденной методикой определяется порядок проведения каждой
из процедур и порядок снижения класса условий труда.
С 25 мая 2015 г.
Документы Минздрава России
Приказ Минздрава России от 05.12.2014 № 801н «О внесении изменений
в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации
от 12 апреля 2011 г. № 302н “Об утверждении перечней вредных
и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении
которых проводятся обязательные предварительные
Стр.8
Обзор документов 7
и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка
проведения обязательных предварительных и периодических
медицинских осмотров (обследований) работников, занятых
на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда”»
Зарегистрирован в Минюсте России 03.02.2015 № 35848
Внесены уточнения в перечень вредных и опасных производственных
факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные
предварительные и периодические медицинские осмотры.
Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н регламентированы
особенности проведения обязательных предварительных
и периодических медицинских осмотров (обследований) работников,
занятых на тяжелых работах и на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда.
Согласно принятым изменениям указывается, в частности, что на
работах, связанных с управлением транспортными средствами категории
«А», переосвидетельствование должно осуществляться
не реже 1 раза в год. При управлении транспортными средствами категории
«А1» полная глухота исключается из числа дополнительных
медицинских противопоказаний при приеме на работу.
В ряде случаев уточняется, какие виды лабораторных и функциональных
исследований применяются при диагностике конкретных нарушений.
С
16 февраля 2015 г.
Документ Ростехнадзора
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559 «Об утверждении
Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
“Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного
топлива”»
Зарегистрирован в Минюсте России 29.01.2015 № 35780
Обновлены правила безопасности автогазозаправочных станций
(АГЗС) газомоторного топлива.
Правила направлены на обеспечение безопасной эксплуатации,
включая обеспечение взрывопожарной безопасности автозаправочных
станций, устанавливают обязательные требования к эксплуатации
автозаправочных станций, системам безопасности и персоналу,
занятому на автозаправочных станциях, а также к эксплуатации технических
устройств, применяемых для сжатия и сжижения природного
газа, а также хранения СУГ, КПГ и СПГ на автозаправочных станциях.
Правилами установлены требования к устройству автозаправочных
станций, их системам безопасности, защите оборудования автозаправочных
станций, эксплуатации автозаправочных станций, арматуры
и сетей инженерно-технического обеспечения, эксплуатации
резервуаров, электрооборудования, автоматики безопасности и кон
Стр.9