ISSN 2311-9411 (Online), ISSN 2079-6714 (Print)
сОДЕРЖАНИЕ
УЧЕТ И ОТЧЕТНОсТЬ БЮДЖЕТНЫх УЧРЕЖДЕНИЙ
• Беспалов М.В. Учет расходов на организацию питания
студентов в бюджетных образовательных учреждениях ..........2
Научно-практический и теоретический журнал
Выходит 2 раза в месяц
№ 17 (377) – 2015 сентябрь
ПОДПИсКА ВО ВсЕх ОТДЕЛЕНИях сВяЗИ:
индекс 47699 – каталог агентства «Роспечать»
индекс 29614 – каталог УФПс РФ «Пресса России»
Доступ и подписка на электронную версию журнала –
www.elibrary.ru, www.dilib.ru
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Свидетельство ПИ № ФС77-60912 от 02 марта 2015 г.
Предыдущее Свидетельство о регистрации № 017199 от 19 февраля
1998 г. выдано Государственным Комитетом Российской Федерации
по печати.
Учредитель, Издатель, Редакция журнала:
ООО «Издательский дом ФИНАНсЫ и КРЕДИТ»
Юр. адрес: 111141, г. Москва, Зелёный проспект, д. 8, кв. 1
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зелёный проспект, д. 20
Почтовый адрес: 111401, г. Москва, а/я 10
Телефон: (495) 989-9610
E-mail: post@fin-izdat.ru
Website: http://www.fin-izdat.ru
Главный редактор: В.А. Горохова, Москва, Российская Федерация
Зам. главного редактора:
Н.В. Токарева, Москва, Российская Федерация
Редакционный совет:
Г.И. Алексеева, кандидат экономических наук, доцент, Москва,
Российская Федерация
М.В. Беспалов, кандидат экономических наук, доцент, Тамбов,
Российская Федерация
В.Г. Гетьман, доктор экономических наук, профессор, Москва,
Российская Федерация
Н.И. Даниленко, кандидат экономических наук, доцент,
Магнитогорск, Российская Федерация
Т.Ю. Дружиловская, доктор экономических наук, профессор,
Нижний Новгород, Российская Федерация
В.Н. Жуков, кандидат экономических наук, доцент, Москва,
Российская Федерация
с.В. Козменкова, доктор экономических наук, профессор,
Нижний Новгород, Российская Федерация
О.В. Плотникова, доктор экономических наук, профессор,
Севастополь, Российская Федерация
В.А. Терехова, доктор экономических наук, профессор, Москва,
Российская Федерация
Л.А. Чалдаева, доктор экономических наук, профессор, Москва,
Российская Федерация
Корректура: Т.А. Кондратенко
Верстка: М.С. Гранильщикова
Подписано в печать 14.09.2015.
Выход в свет 25.09.2015.
Формат 60х90 1/8. Цена свободная. Объем 8,25 п.л.
Тираж 1 290 экз. Отпечатано в ООО «КТК».
Юр. адрес: 141290, Российская Федерация, Московская обл.,
г. Красноармейск, ул. Свердлова, д. 1.
Тел.: (496) 588-0866
Перепечатка материалов и использование их в любой форме,
в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного
разрешения редакции.
Журнал реферируется в ВИНИТИ РАН.
Журнал включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ).
статьи рецензируются.
© ООО «Издательский дом ФИНАНСы и КРеДИТ»
На страницах журнала Вы получите квалифицированные
консультации и ответы на все Ваши вопросы, которые следует
направлять по адресу редакции.
• Журавлев В.В., Монако О.В. Применение формы
универсального передаточного документа при принятии
обязательств ..................................................................................7
УЧЕТ В НЕКОММЕРЧЕсКИх ОРГАНИЗАЦИях
• Крупинова Е.С. Об упрощенной системе бухгалтерского учета
на микропредприятиях ...............................................................10
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
• Даниленко Н.И. Методические аспекты рисков внутреннего
контролера в государственных (муниципальных)
учреждениях ................................................................................19
НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
• Гильмутдинов Д.З., Королева Е.Н. Оказание образовательных,
медицинских, научно-исследовательских и медицинских
консультационных услуг: учет и налогообложение ................23
ПРОБЛЕМЫ. МНЕНИя. РЕШЕНИя
• Глущенко А.В., Егорова Е.М. Концептуальное видение
и механизм реализации функционально-стратегического
бюджетирования в высшем учебном заведении ......................28
БУхГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИя
НА ЗАМЕТКУ
Новые изменения в законодательстве ............................................41
ВОПРОс – ОТВЕТ
• Консультации специалистов ......................................................46
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
• Федеральный закон от 13.07.2015 № 249-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 112
Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» ...........................................................51
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• постановление от 11.07.2015 № 698 «Об организации
федеральных статистических наблюдений для формирования
официальной статистической информации о среднемесячном
доходе от трудовой деятельности» (вместе с «Планом
мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование
системы показателей статистики труда с учетом резолюции
I «Резолюция о статистике трудовой деятельности, занятости
и недоиспользования рабочей силы», принятой
19-й Международной конференцией статистиков труда
(октябрь 2013 г.)») .......................................................................55
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
• письмо от 09.07.2015 № ЕД-4-3/11983@ «О направлении
разъяснений по учету расходов НКО» ......................................60
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• письмо от 25.06.2015 № 03-03-10/36660 ..................................62
Т
о
ч
публикуемых статей.
О
к
а
з
р
т
е
в
н
и
я
р
е
д
а
к
ц
и
е
т
с
т
в
н
н
о
с
т
ь
лениях несут рекламодатели.
е
и
н
з
е
а
д
о
с
т
о
в
е
р
н
в
с
е
г
д
а
с
о
в
п
о
с
а
т
д
ь
а
е
и
т
н
с
ф
т
о
о
р
ч
м
к
а
о
ц
й
и
з
р
е
и в
н
р
и
е
я
к
а
л
в
а
т
м
о
н
р
ы
о
х
в
объяв
-
Стр.2
17 (377) – 2015
Учет и отчетность
бюджетных учреждений
УЧЕТ РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
ПИТАНИЯ СТУДЕНТОВ В БЮДЖЕТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
М.В. БЕСПАЛОВ,
кандидат экономических наук, доцент,
заместитель главного бухгалтера,
Тамбовский государственный университет
им. Г.Р. Державина,
Тамбов, Российская Федерация
В статье рассмотрен порядок бухгалтерского
учета расходов на организацию питания обучающихся,
в том числе производимых за счет субсидии
на выполнение государственного задания и за счет
внебюджетной деятельности. Приведены модели
учета при организации питания студентов сторонней
организацией и при организации питания
в собственной столовой учреждения; рассмотрен
механизм налогообложения доходов, полученных от
предоставления услуг по питанию учащихся.
Ключевые слова: организация питания, обучающиеся,
учет, документооборот, налогообложение
В ходе обучения учащиеся образовательных
учреждений в обязательном порядке должны обеспечиваться
питанием, при этом расписание занятий
должно предусматривать перерыв достаточной
продолжительности для их питания (пп. 1, 2 ст. 37
Федерального закона Российской Федерации от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»). Порядок обеспечения питанием
законодательством не установлен, поэтому учреждения
должны разработать его самостоятельно.
В соответствии с Федеральным законом от
21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях
по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» бесплатное
питание полагается детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей. Для этого выделя2
ются
лимиты бюджетных обязательств – публичные
обязательства. Остальные категории обучающихся
обеспечиваются питанием за плату.
При организации питания обучающихся необходимо
учитывать Методические рекомендации,
утвержденные совместным приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской
Федерации № 213н и Министерства образования
и науки Российской Федерации № 178 от 11.03.2012
«Об утверждении методических рекомендаций по
организации питания обучающихся и воспитанников
образовательных учреждений».
Так, образовательным учреждениям рекомендуется
разработать цикличное меню на 10, 14, 20, 28
дней на основании утвержденных рационов питания.
Разработанное меню утверждает руководитель
учреждения (п. 11 Методических рекомендаций,
утвержденных совместным приказом Минздравсоцразвития
России и Минобрнауки России от
11.03.2012 № 213н/178).
Питание обучающихся может быть организовано
одним из следующих способов: заключением
контракта со сторонней организацией либо в собственной
столовой или буфете.
Определять поставщика услуг по организации
питания или поставки пищевых продуктов нужно
путем проведения конкурса с ограниченным
участием. При этом заказчик обязан установить к
БУхГАЛТЕРсКИЙ УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫх И НЕКОММЕРЧЕсКИх ОРГАНИЗАЦИях
Стр.3