УДК 347.471.037
ББК 67.711-91
П 68
Издано при содействии юридичес кой
компании «Пепеляев Групп»
Published with assistance
from Pepeliaev Group law firm
П 68 Правила для бизнеса – 2014: Уроки судебных дел / Сост.
М.В. Завязочникова; Под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Статут,
2014. – 493 с.
ISBN 978-5-8354-1071-2 (в обл.)
В сборнике содержится информация о судебных спорах 2013 г., актуальных
для правоприменительной практики 2014 г., а также обзор
актуальных для бизнеса проблем правоприменения. Статьи, подготовленные
юристами «Пепеляев Групп», содержат комментарии складывающейся
практики, рекомендации по разрешению спорных вопросов
и наиболее эффективные пути защиты от претензий контролирующих
органов и разрешения спорных ситуаций.
Книга адресована руководителям, менеджерам, главным бухгалтерам
и юристам компаний, адвокатам.
2014: Rules for Business: Lessons from Сourt Сases / Compiled
by Мargarita Zavyazochnikova; Edited by Sergey Pepeliaev. – M.:
Statut, 2014. – 493 p.
This book of collected studies focuses on court cases of 2013 that were
important for administrative and judicial decision-making in that year. It also
gives an overview of administrative and judicial decisionmaking issues that
may have an impact on the business environment. In their articles, Pepeliaev
Group lawyers provide comments on the emerging case law, give practical
recommendations for resolving disputes, and offer most effective methods
for companies to fend off charges brought by public regulators and to resolve
disputes.
The book is intended for CEOs, chief accountants, managers and inhouse
lawyers, and also for professors and undergraduate, graduate and PhD students
in law schools.
УДК347.471.037
ББК 67.711-91
ISBN 978-5-8354-1071-2
© Юридическая компания «Пепеляев Групп», 2014
© Студия Kommand, художественное оформление, 2014
© Издательство «Статут», редподготовка, 2014
Стр.2
4
Правила для бизнеса – 2014: Уроки судебных дел
Рассмотрены требования к упаковке товаров, предусмотренные
законодательством об интеллектуальной собственности, функции
Геральдического совета при Президенте РФ. Изложены
рекомендации производителям по соблюдению положений законодательства
и позиций Геральдического совета.
Средства индивидуализации для названий торговых
центров ............................................................................................73
Изложены основные критерии и условия предоставления индивидуализирующим
обозначениям правовой охраны по правилам
ГК РФ, перечислены общие правила для фирменных наименований,
рассмотрены последствия несоблюдения правил; приведен
пример из судебной практики.
Форма лицензионных договоров в отношении программного
обеспечения ....................................................................................78
Представлено юридическое определение программы для ЭВМ,
отмечена необходимость использования программы для ЭВМ
строго в соответствии с требованиями законодательства; обозначена
область споров по определению экземпляра программы
для ЭВМ.
Пробелы правового регулирования в фарминдустрии ..................82
Обращено внимание на необходимость дополнительного правового
регулирования фарминдустрии. Отмечена необходимость
расширения патентования способа лечения. Изложен вклад
Роспатента в защиту лекарственных средств.
РАЗДЕЛ 4. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Особенности судебных споров по защите персональных
данных .............................................................................................85
Рассмотрена судебная практика по спорам в делах о персональных
данных. Представлены две группы споров со ссылкой на
КоАП РФ, на указания Роскомнадзора и Минкомсвязи России.
Перечислены основания наложения административной ответственности,
виды ответственности. Предложены рекомендации
по избежанию или уменьшению ответственности.
РАЗДЕЛ 5. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ,
ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ
Рассмотрение дел о недобросовестной конкуренции
в Суде по интеллектуальным правам .............................................92
Стр.4
Содержание
Рассматривая нормы законодательных актов и постановлений
ВАС РФ, относящихся к принятию решений по присвоению
и использованию средств индивидуализации, автор приходит
к выводу о необходимости учета совокупности всех доказательств,
свидетельствующих о недобросовестной конкуренции.
Исправление системных недостатков процедуры
производства по делам о нарушении антимонопольного
законодательства ........................................................................... 100
Рассмотрено рассогласование процедур при рассмотрении антимонопольного
дела в Законе от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ
и в КоАП РФ. Предложены необходимые дополнение и изменения
в Закон о защите конкуренции.
Недобросовестная конкуренция и интеллектуальная
собственность ................................................................................ 110
Рассмотрено формирование судебной практики по делам об
оспаривании решений ФАС России о признании недобросовестной
конкуренцией действий, связанных с приобретением
исключительного права на средства индивидуализации.
Реклама финансовых услуг ........................................................... 119
Перечислены виды нарушений при создании и распространении
рекламы финансовых услуг. Изложена позиция ВАС РФ
в вопросах применения Закона о рекламе. Приведены примеры
судебных решений.
Свобода заказчика при определении предмета торгов
на примере закупок медицинских изделий ................................. 127
На примере организации и проведения госзакупок медицинских
изделий рассмотрена проблема усмотрения заказчиков
при определении предмета торгов. Отмечена фактическая свобода
формулирования потребностей при оформлении заказа,
необходимость объективного обоснования специфических
требований и т.д.
РАЗДЕЛ 6. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
Судебные подходы к использованию радиочастотного
спектра .......................................................................................... 136
Изложены основные причины возникновения споров компаний
– операторов связи и уполномоченных государственных
органов по вопросам использования радиочастотного спектра.
5
Стр.5
6
Правила для бизнеса – 2014: Уроки судебных дел
Приведены конкретные примеры рассмотрения споров и принятых
решений. Отмечено, что решения ГКРЧ трудно преодолеваются
в процессе судебного разбирательства.
РАЗДЕЛ 7. БАНКРОТСТВО КОМПАНИЙ
Способы защиты прав кредитора в деле о банкротстве .............. 146
На основе проведенного анализа автором предложены рекомендации
кредиторам по защите их прав в деле о банкротстве.
Подробно изложены процессуальные права кредиторов до
и после включения их требований в реестр требований кредиторов.
Оспаривание
действий по исполнению кредитных договоров
в делах о банкротстве заемщиков ................................................ 154
Рассмотрен критерий добросовестности применительно к возможности
получения банком информации о финансовом положении
заемщика в силу наличия статуса кредитной организации,
а также из публичных источников информации и исходя из
фактических обстоятельств.
Преимущества упрощенного порядка
рассмотрения дел ......................................................................... 165
Рассмотрены особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного
судопроизводства, перечислены преимущества применения
такого порядка, приведены примеры его эффективности.
Уплата НДС при реализации имущества должника,
признанного банкротом ............................................................... 170
Отмечена коллизия законодательных норм о порядке уплаты
НДС при реализации имущества должника-банкрота. Даны
рекомендации организациям, приобретающим такое имущество,
руководствоваться разъяснениями ВАС РФ, содержащимися
в Постановлении от 25 января 2013 г. № 11.
РАЗДЕЛ 8. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
О лицензировании ....................................................................... 179
В статье содержится общий обзор требований законодательства
о лицензировании отдельных видов деятельности, мер ответственности
за нарушение этих требований. Рассмотрен вопрос о
том, нужно ли получать лицензию на лицензируемый вид деятельности,
если она ведется для собственных нужд.
Стр.6
Содержание
7
Рекомендации по вопросам производства и оборота
алкогольной продукции ............................................................... 185
Представлены ответы на некоторые вопросы, возникающие при
производстве и обороте алкогольной продукции: возможна ли
проверка выполнения лицензионных требований, каков период
проверки, возможно ли приостановить действия лицензии до
решения суда и др.
РАЗДЕЛ 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Значение комплаенса при проверках бизнеса ............................. 192
Отмечены особенности плановых и внеплановых проверок компаний.
Предложен алгоритм действий компании и ее работников,
соблюдение которых позволит уменьшить или даже избежать
риска ответственности по результатам проверки.
Существенные процессуальные нарушения при проведении
проверок ....................................................................................... 195
Изложено содержание Федерального закона № 294-ФЗ о защите
прав субъектов предпринимательской деятельности – его цель,
права проверяемых, ограничения проверяющих. Подробно классифицированы
и иллюстрированы примерами грубые нарушения
при проверках. Даны рекомендации сопровождения проверок.
Применение срока давности в производстве по делам
об административных правонарушениях .................................... 205
Рассмотрено исчисление срока давности, в том числе для длящихся
административных правонарушений, при пересмотре
дел об административных правонарушениях. Указано на необходимость
при вынесении решения учитывать все обстоятельства
дела. Изложенные положения подтверждены позициями
ВАС РФ и ВС РФ.
РАЗДЕЛ 10. ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Пленум ВАС РФ о применении таможенного
законодательства ........................................................................... 211
Рассмотрены позиции ВАС РФ по разрешению коллизий правовых
актов Таможенного союза и применению таможенного законодательства,
изложенные в Постановлении Пленума ВАС РФ
от 8 ноября 2013 г. № 79. Представлены разъяснения о процедурах
возврата излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных
платежей, виды административной ответственности
за нарушение таможенных правил и др.
Стр.7
8
Правила для бизнеса – 2014: Уроки судебных дел
Условия применения таможенной льготы для товаров,
ввезенных в качестве вклада в уставный капитал ....................... 217
Рассмотрена с указанием законодательных актов ситуация с ввозом
товаров в качестве вклада в уставный капитал: статус таких
товаров, ограничения их использования, сроки действия ограничений
и др.
О некоторых вопросах, связанных с определением
таможенной стоимости товаров ....................................................225
В принятом в декабре 2013 г. Постановлении Пленума ВАС РФ
закреплен принцип достоверности представленной декларантом
информации. Автор замечает, что в Постановлении не нашла
отражение позиция, высказанная Президиумом ВАС РФ в нескольких
постановлениях по конкретным делам: необходимо
учитывать, что по запросу таможенного органа декларант обязан
представить только те документы, которыми он реально располагает
либо должен их иметь в соответствии с законом или
обычаями делового оборота. Между тем ВАС РФ не отказался от
этой позиции, и на нее декларант по-прежнему может ссылаться
при отстаивании своих интересов, считает автор.
РАЗДЕЛ 11. НАЛОГОВОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
Налоговое право под защитой Конституции РФ ........................ 229
Перечислены охраняемые Конституцией РФ основные конституционные
принципы налогообложения. Отмечено с приведением
примеров конкретных решений, что КС РФ не всегда
последовательно защищает конституционные права налогоплательщиков.
Уделено внимание проблеме солидарной ответственности
налогоплательщиков.
Необоснованное засекречивание налоговой проверки .............. 236
Проблема засекречивания материалов налоговой проверки
рассмотрена со ссылкой на Конституцию РФ, Закон РФ «О государственной
тайне», ряд статей НК РФ. Вывод автора – необоснованное
засекречивание материалов проверки незаконно
ограничивает права налогоплательщиков.
Ошибки при истребовании документов в ходе камеральной
налоговой проверки ..................................................................... 242
Названы распространенные ошибки, допускаемые налоговыми
органами при проведении камеральных проверок. Представлены
рекомендации для защиты прав и законных интересов
Стр.8
Содержание
налогоплательщиков, в отношении которых проводится камеральная
проверка.
Пример снятия претензий на стадии принятия решения
по результатам налоговой проверки ............................................ 248
В последнее время все больше налоговых споров решается до
суда. Предлагаем историю одного дела, которое было решено
на стадии принятия решения по результатам проверки.
О проявлении должной осмотрительности при выборе
покупателя .................................................................................... 252
Авторы дают ответ на вопрос, нужно ли проявлять осмотрительность
при выборе покупателя на фоне действующего антимонопольного
законодательства. Подробно изложена доктрина
должной осмотрительности, позиция антимонопольных органов,
экономические обоснования отказа, риски заключения
договоров с недобропорядочными контрагентами.
Изменение порядка досудебного урегулирования
налоговых споров ......................................................................... 262
Рассмотрены изменения, внесенные Федеральным законом от
2 июля 2013 г. № 153-ФЗ в досудебное урегулирование налоговых
споров. Изменения касаются порядка обжалования процедуры
подачи и рассмотрения апелляционной жалобы, обжалования
нормативных актов.
Досудебное урегулирование налоговых споров:
позиции ВАС РФ .......................................................................... 270
Рассмотрены позиции ВАС РФ по урегулированию налоговых
споров, изложенные в Постановлении Пленума ВАС РФ от
30 июля 2013 г. № 57: предъявление в суд имущественных требований,
вступление в силу решений налоговых органов, нарушение
процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки и органов
рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом.
РАЗДЕЛ 12. ТРАНСФЕРТНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ
О применении правил ОЭСР в налоговых спорах
о трансфертном ценообразовании .............................................. 274
Анализируя практику российских судов, авторы убедительно показывают
необходимость единого подхода к разрешению налоговых
споров по трансфертному ценообразованию, необходимость
гармонизации российского законодательства с правилами ОЭСР.
9
Стр.9
10
Правила для бизнеса – 2014: Уроки судебных дел
РАЗДЕЛ 13. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Соотношение цены и НДС .......................................................... 281
Рассмотрены особенности традиционной концепции понимания
НДС, приведены примеры ситуаций, подтверждающих ее
недостатки. Предложена альтернативная концепция и 10 тезисов
ее обоснования. Приведена европейская практика.
О применении расчетного метода определения НДС ................ 297
Отмечено использование различных методов исчисления НДС.
Указано на необходимость учитывать экономическое основание
при взимании НДС, на гармонизацию в налогах экономики
и права.
Право покупателя на вычет НДС с аванса .................................. 301
Проведен анализ позиции КС РФ. Рассмотрены подходы
ВАС РФ к вычету покупателями НДС с аванса. Отмечено,
что решение ВАС РФ может изменить правоприменительную
практику.
Указание КПП организации-грузополучателя
в счетах-фактурах ......................................................................... 309
Изложено правовое значение указания КПП в счете-фактуре.
Отмечена противоречивость разъяснений Минфина России.
Предложено три варианта действий для вычета НДС по счетамфактурам
с указанием КПП.
Новые законодательные условия для морских
проектов ........................................................................................ 316
Подробно рассмотрены изменения, касающиеся условий налогообложения
компаний, работающих на морских месторождениях
углеводородного сырья, и изменения, упрощающие деятельность
компаний на континентальном шельфе РФ. Приведены
проблемы, которые необходимо дополнительно разрешить
для обеспечения работы компаний на морских месторождениях,
в том числе на арктическом шельфе.
РАЗДЕЛ 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА
Правовые последствия привлечения должностных лиц
организаций к административной ответственности ................... 325
Подробно изложены подходы к персонификации ответственности
за административные правонарушения; указаны и пояснены
Стр.10
Содержание
виды наказаний – административный штраф (в том числе для
иностранных граждан), дисквалификация должностного лица.
Сформулированы рекомендации по избежанию негативных
правовых последствий.
РАЗДЕЛ 15. КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ НА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
О правовой природе института судебных расходов ..................... 338
Приведен анализ развития института судебных расходов; рассмотрена
позиция КС РФ, назван общий принцип полного
возмещения убытков от судебных расходов; рассмотрена двойственная
природа института судебных расходов.
Гонорар успеха и возмещение судебных расходов ...................... 348
Рассмотрены ситуации возможного начисления гонорара успеха
с учетом позиций ВАС РФ, выраженных в его информационных
письмах от 29 сентября 1998 г. № 48 и от 5 декабря 2007 г. № 121.
Изложено решение КС РФ о возмещении расходов на правовую
помощь (Постановление от 23 января 2007 г. № 1-П).
Часть вторая
СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ 2013 г.:
КОММЕНТАРИИ ЮРИСТОВ
РАЗДЕЛ 16. КОММЕРЧЕСКИЕ СПОРЫ
Соглашение, заключенное в дополнение к действующему договору,
не может рассматриваться самостоятельной сделкой .... 360
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда
от 25 февраля 2013 г. по делу № А70-68822012
При наличии утвержденной документации о планировке и межевании
территории к спорным правоотношениям применяется
правило п. 11 ст. 30 Земельного кодекса РФ ................................ 363
Постановление Президиума ВАС РФ от 2 июля 2013 г.
№ 1633/13
РАЗДЕЛ 17. СПОРЫ ОБ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
О сходстве двух словесных обозначений до степени
смешения ...................................................................................... 367
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 8 июля 2013 г. по делу № А45-6659/2012
11
Стр.11
12
Правила для бизнеса – 2014: Уроки судебных дел
РАЗДЕЛ 18. СПОРЫ В РАМКАХ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА
Сделка по зачету встречных однородных требований считается
совершенной в момент получения контрагентом заявления
о зачете .......................................................................................... 371
Постановление Президиума ВАС РФ от 19 февраля 2013 г.
№ 8364/11 по делу № А40-158480/09-44-854Б
Сделка не может быть признана недействительной исходя
лишь из факта предпочтительного погашения долга ................. 374
Постановление Президиума ВАС РФ от 23 апреля 2013 г.
№ 18245/12 по делу № 8245/12
Признание недействительным погашения обеспеченных залогом
обязательств в отсутствие признаков предпочтительного удовлетворения
влечет возможность включения требования в реестр
в качестве заявленного в установленный срок ............................ 377
Постановление Президиума ВАС РФ от 20 июня 2013 г.
№ 6572/12 по делу № А60-5918/2010
Размер имущества, подлежащего возврату в конкурсную массу
в порядке реституции, не может превышать сумму требований
кредиторов и неисполненных текущих обязательств должника ..... 380
Постановление Президиума ВАС РФ от 25 июня 2013 г.
№ 3525/13 по делу № А41-9067/2011
Отсутствие регистрации договора долевого участия в строительстве
не препятствует включению требований участника строительства
в реестр требований о передаче жилых помещений........ 382
Постановление Президиума ВАС РФ от 12 марта 2013 г.
№ 15510/12 по делу № А71-13368/2008
Срок предъявления требований о передаче жилых
помещений в делах о банкротстве застройщиков может
быть восстановлен ........................................................................ 384
Постановление ВАС РФ от 23 апреля 2013 г. № 14452/12
по делу № А82-730/2010-30-Б/11-33т
РАЗДЕЛ 19. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СПОРЫ
Отказ в выдаче лицензии не может быть основанием
для возврата госпошлины ............................................................ 386
Постановление КС РФ от 23 мая 2013 г. № 11-П
Стр.12