Бадмацырен Цыбикович Цыденжапов
(1928-2009)
прокурор Республики Бурятия (1961-1986),
почетный работник Прокуратуры России и
Монголии, почетный гражданин Республики
Бурятия, заслуженный юрист Российской Федерации
и Республики Бурятия, государственный
советник 3-го класса, кандидат юридических
наук, профессор Бурятского государственного
университета
Стр.3
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БУРЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ЧТЕНИЯ
Материалы
X Всероссийской научно-практической конференции
с международным участием,
посвященной памяти профессора
Бадмацырена Цыбиковича Цыденжапова
Год 20-летия юридического факультета
Бурятского государственного университета
и 15-летия кафедры уголовного права и процесса
юридического факультета
Бурятского государственного университета
(Улан-Удэ, 18 апреля 2014 г.)
Ответственный редактор
Э.Л. Раднаева, канд. юр. наук, доцент
ИЗДАТЕЛЬСТВО
Улан-Удэ
2014
Стр.5
УДК 343.98
ББК 67.52
К 82
Редакционная коллегия
Ю.П. Гармаев, д-р юр. наук, профессор; В.М. Мельников, канд. психол. наук,
доцент; ЕЛ. Мурзина, канд. юр. наук, доцент; Э.Л. Раднаева, канд. юр. наук,
доцент (отв. ред.); А. Т. Тумурова, д-р юр. наук, доцент; Ю.В. Хармаев, канд.
юр. наук, доцент; Ю.Г. Хамнуев, канд. юр. наук, доцент; Д.К. Чимитова,
д-р ист. наук, доцент; Н.В. Шатуев, канд. юр. наук, доцент
К 82
Криминологические чтения: материалы X Всероссийской научнопрактической
конференции с международным участием, посвященной памяти
профессора Б.Ц. Цыденжапова (Улан-Удэ, 18 апреля 2014 г.) / отв.
ред. Э.Л. Раднаева. - Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета,
2014.-302 с. (вкл.)
ISBN 978-5-9793-0696-4
В настоящий сборник вошли научные статьи ученых, преподавателей,
практиков, аспирантов и студентов юридических вузов, посвященные актуальным
теоретическим и практическим проблемам криминологии.
Сборник предназначен для ученых, специалистов в области борьбы с
преступностью, аспирантов и студентов, а также для широкого круга читателей,
интересующихся проблемами современной уголовной политики.
Criminological Readings: Materials of Xth AllRussian scientific and practical
conference with international participation professor B.T. Tsydenzhapov (UlanUde,
18.04.2014) / resp. ed. E.L. Radnaeva. - Ulan-Ude: Buryat State University
Publishing Department, 2014. - 302 p. (il.)
This collection includes scientific articles of scientists, lecturers,
practitioners, graduate students and students of the Law Faculty, devoted to
current theoretical and practical aspects of criminology.
The collection is intended for researchers, experts in the field of crime
control, graduate students and students, as well as for a wide range of readers
interested in the science of criminology.
УДК 343.98
ББК 67.52
ISBN 978-5-9793-0696-4
© Бурятский госуниверситет, 2014
Стр.6
ПРЕДИСЛОВИЕ
Наш новый сборник - итог X Всероссийской научно-практической
конференции с международным участием «Криминологические чтения».
Впервые «Криминологические чтения» были организованы в 2004 году
по инициативе первого заведующего кафедрой уголовного права и процесса
Бурятского госуниверситета, заслуженного юриста России и Бурятии,
государственного советника юстиции 3-го класса, одного из основоположников
юридического факультета БГУ Б.Ц. Цыденжапова.
Памяти дорогого нашего Учителя и Наставника Бориса Цыбиковича
и был посвящен этот научный форум, в котором приняли участие более
130 студентов, аспирантов, ученых и преподавателей Бурятского государственного
университета, Высшей школы экономики, СанктПетербургского
университета МВД России, Юридического института Иркутского
государственного университета, Байкальского государственного
университета экономики и права, Иркутского филиала Российской
академии правосудия, Академии Генеральной прокуратуры, Гродненского
государственного университета им. Я. Купалы, Сибирского института
бизнеса, управления и психологии (г. Красноярск), Восточно-Сибирского
государственного университета технологий и управления и других российских
вузов и научных учреждений, а также сотрудники правоохранительных
органов Республики Бурятия и Университета правоохранительной
службы Монголии.
В наших предыдущих сборниках1 также были отражены результаты
проводимых студентами в рамках курса «Криминология» криминологических
исследований, направленных на выявление региональных особенностей
преступности, ее детерминации, разработку мер предупреждения
этого сложного системно-структурного явления.
В последние годы преступность в России все более очевидно представляет
угрозу национальной безопасности, в то же время подход к
борьбе с ней характеризуется системными просчетами, непоследователь1
Преступность в Бурятии глазами будущих юристов // Криминологические
чтения: материалы межвуз. студ. науч.-практ. конф. (2 дек. 2004 г.) / отв. ред.
Э.Л. Раднаева. Улан-Удэ: Изд-во Бурят, гос. ун-та, 2005; Региональные особенности
преступности: результаты криминологических исследований // Криминологические
чтения: материалы межрегион. студ. науч.-практ. конф. (13 дек. 2005 г.)
/ отв. ред. Э.Л. Раднаева, А.Л. Лихатина. Улан-Удэ: Изд-во Бурят, гос. ун-та,
2006; Современные проблемы теории и практики борьбы с преступностью: материалы
ежегодн. регион, науч.-практ. конф. «Криминологические чтения» (декабрь
2010 г.) и ежегодн. студ. науч.-практ. конф. (апрель 2011 г.) / отв. ред.
Э.Л. Раднаева. Улан-Удэ: Издательство Бурят, гос.ун-та, 2012 и др.
5
Стр.7
ностью и низким уровнем профессионализма1. В таких условиях серьезнейший
удар по криминологической науке и системе подготовки специалистов
в сфере борьбе с преступностью нанесло исключение дисциплины
«Криминология» из числа базовых дисциплин профессионального цикла
в юридических вузах России.
Проф. С.И. Герасимов совершенно справедливо назвал это «черной
меткой» для криминологии, которой как никакой другой науке криминального
цикла свойственна функция возмутителя спокойствия. В этом
своем качестве она не вписывается в тот социально-политический благовест
с парламентом, переставшим быть местом для дискуссий, и другими
издержками... »2.
В Обращении членов Российской криминологической ассоциации к
Президенту Российской Федерации указывается: «именно криминология
как общетеоретическая наука в системе наук антикриминального цикла
дает представление о самой преступности и ее причинах, разрабатывает
систему мер реагирования с учетом международно-правовых документов.
Парадоксально уделять внимание только уголовно-правовым, уголовнопроцессуальным
и иным мерам, но не показывать будущим и действующим
юристам, каковы реальные характеристики преступности и преступников,
причины и условия массового нарушения уголовного запрета».
Тем более значимо в условиях дефицита научных исследований в
сфере борьбы с преступностью привлечение молодых специалистов к
проведению эмпирических исследований, которые всегда выгодно отличали
криминологию от других наук криминального цикла.
По нашему убеждению, крайне важно при столь кардинальной перестройке
системы высшего образования сохранить достижения и преимущества
отечественной системы подготовки юристов, а также традиции
преподавания уголовно-правовых дисциплин.
Подобные криминологические исследования стали хорошей традицией
на юридическом факультете Бурятского государственного университета3.
Приоритетными направлениями научных исследований, проводимых
во взаимосвязи теоретического и прикладного аспектов, являются:
• региональные особенности преступности;
• особенности причинного комплекса преступности;
1 Из Обращения к Президенту Российской Федерации В.В.
Путину участников Всероссийской научно-практической конференции
«Криминологическая ситуация в России, состояние реагирования и направления
антикриминальной политики» (28-29 января 2014 года, МГУ). Сайт Российской
криминологической ассоциации http://crimas.ra.
2 Герасимов С.И. О некоторых резервах повышения научной обоснованности
противодействия преступности / Вестник Российской правовой академии. №2.
2011. С. 4.
3 Раднаева Э.Л. Криминологические исследования в современной системе
вузовской подготовки студентов // Преступность, ее виды и проблемы борьбы /
под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2011. С. 79-87.
6
Стр.8
• взаимосвязь преступности и социальных преобразований, в частности,
влияние резкого расслоения социальных групп населения на преступное
поведение;
• криминологические исследования общественного мнения и правосознания
как основного регулятора юридически значимого поведения;
• виктимологические вопросы профилактики различных видов преступлений;
•
экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, в частности,
Проекта Федерального закона «Об основах системы профилактики
правонарушений в Российской Федерации» и др.
Хотелось бы отметить не только творческий характер представленных
статей, но и воспитательный потенциал проводимых в группе криминологических
исследований. В течение всего семестра студенты обрабатывают
и анализируют собранные эмпирические данные: результаты общественного
мнения населения о праве и деятельности правоохранительных
органов; систематизируются предоставляемые Информационным
центром МВД РБ статистические материалы и результаты ранее проведенных
социологических исследований, прорабатывается их обширная
нормативно-правовая, теоретическая и методологическая база и т.д.
И, самое главное, по ходу проведения исследований студенты активно
включаются в волонтерское движение: с большим интересом и ответственностью
оказывают помощь в проведении дней правовых знаний в
школах и ссузах республики, участвуют в социально-правовых лекториях.
Коллективная творческо-поисковая работа студентов становится важным
шагом к полноценной научно-исследовательской работе и ценным опытом
для дальнейшей практической деятельности. По результатам этих исследований
будущие юристы разрабатывают различного рода памятки,
практические рекомендации как для различных возрастных и социальных
групп населения, так и правоохранительных органов, отражают опрос
общественного мнения и результатов анкетирования в диаграммах, таблицах
и других демонстрационных материалах.
Выражаем огромную благодарность за неоценимую помощь в организации
конференции Прокуратуре Республики Бурятия, Администрации
Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, МВД
по Республике Бурятия, Следственному управлению Следственного комитета
по РБ, УФСИН России по РБ, Управлению службы судебных приставов
по РБ, Адвокатской палате РБ, Университету правоохранительной
службы Монголии, а также родственникам Бадмацырена Цыбиковича
Цыденжапова, принявшим активное участие в работе жюри конференции
и учредившим именные призы победителям и призерам нашего научного
форума.
Э. Раднаева,
председатель оргкомитета конференции «Криминологические чтения»,
председатель БРО Российской криминологической ассоциации
7
Стр.9
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие Э.Л. Раднаевой
Приветственное слово Скуратова Ю.И.
Приветственное слово Смолъковой И.В.
Будаев КА. О роли Цыденжапова Б.Ц. в укреплении законности и подготовке
юридических кадров в республике
Ковалева Г.И. Роль органов прокуратуры в борьбе с преступностью:
история и современность
Андриянов В.Н. Некоторые проблемы современной административной
деликтологии
Хобраков Д.Ц. Координация деятельности правоохранительных органов
по борьбе с преступностью
Мельников В.М. Психологическая и криминогенная сущность личности
преступника
Раднаева Э.Л. Преступность В Республике Бурятия: некоторые результаты
криминологического анализа
Секция I. Законодательное обеспечение борьбы с преступностью
Байкалов А. Раднаев Б. Коллизии правовой статистики по делам об
убийстве
Бураева С. К. Психические расстройства и проблемы уголовной ответственности:
к вопросу о так называемой «ограниченной вменяемости»
Белоозерских А.Н. Совершенствование правовой регламентации субъекта
фальсификации доказательств по уголовному делу как фактор повышения
эффективности профилактики преступлений против правосудия
Семенова В. Анализ внедрения локального пилотного проекта г. СанктПетербурга
«Колпинский район - территория без наркотиков»за период
2010-2013 гг.
Боднарчук ОМ. Факторы детерминации искусственной латентной преступности,
связанной с нарушением правил охраны труда и безопасности
при ведении работ
Борисичев А.А. Криминологическая характеристика уклонения от уплаты
налогов с организации
Гусельникова О. Специальный субъект преступления, совершенного в
соучастии
ДоржиеваА. Борьба с преступностью мигрантов и лиц без гражданства
в России
Карпова О.В. Некоторые особенности назначения наказания женщинам,
совершившим преступления
Колбая М. Б. Нравственная, психологическая и психопатологическая
характеристика убийц в Абхазии
Козин А., Кутимский Н. Преступность в сфере оказания медицинских услуг
Лугавцов К. Основные новеллы в законодательстве Великобритании о
противодействии коррупции
Матвеева О., Иванова С. Продажа алкоголя несовершеннолетним
Михаханова Н. С. Страховые мошенники сегодня
Набиев Г. С-О. Проявления общественной опасности преступности в
сфере поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг для муни298
56
59
66
70
73
76
79
84
87
91
95
100
102
105
5
8
9
10
18
23
29
32
34
Стр.300
ципальных нужд
Одоее О. О значении административно-деликтных норм для профилактики
преступности
Попова Е.И. Личность лица, ходатайствующего о постановлении приговора
без проведения судебного разбирательства в общем порядке по
уголовным делам о хищениях
Резвякова Э. Рецидив - случайность, феномен или закономерность?
Тюляев Г. Криминальные банкротства как состав преступления
Цыбенов А. Убийство, связанное с безвестным исчезновением потерпевшего
Черных
Т. Экономическая преступность как угроза экономической
безопасности
Шойдокова А.Согласие потерпевшего как обстоятельство, исключающее
преступность деяния
Эжаев З.В. Криминологическая характеристика ряда преступлений в
сфере охраны банковской деятельности
Нарышкина П.П. Правовое регулирование и организация деятельности
тюрем в средневековой Италии
Эрхитуева Т.Н. Общие направления развития системы наказания в Российской
Федерации
Хармаев Ю.В. Проблемы противодействия насаждению криминальной
субкультуры в молодежной среде
Алсаев М. Криминологическая характеристика наркотических преступлений
в г. Улан-Удэ, Республике Бурятия
Дугарова С.Ж. Из истории правоохранительных органов Бурятии в
1928-1929 гг.
Дымбрылова Д., Пимаева Е. Семья как субъект профилактики преступности
несовершеннолетних
Жутъя Н. К вопросу об эколого-экономических причинах преступлений
в сфере незаконной разработки недр в Монголии РФ
Масалова Ц., Пыткина Т. Проблемы социальной адаптации несовершеннолетних
отбывших уголовное наказание в России
Найданова Е. Латентная преступность несовершеннолетних
Нилъцигаева М. Психологический портрет осужденного, совершившего
побег
Понкинова М. Преступность женщин: состояние, причины и предупреждение
Умарова
П., Косых Д. Лица без определенного места жительства как
социальное явление и социальная проблема
Урмаев П. Основные направления деятельности органов внутренних дел
по предупреждению карманных краж
Хорошенина Е. Эволюция наказания в виде штрафа в России
Чашкова Т. Дезертирство
Шагдарова Т. Проблема жестокого обращения с детьми (мнения подков)
299
109
111
115
119
121
123
128
131
135
137
143
145
Секция II. Региональные особенности преступности и борьба с ней
152
Банина Н. Преступность крупного города (по материалам города Улан-Удэ) 159
Бюрбю Ю., Петрова А. Сравнительный анализ показателей преступности
в Республике Тува и Республике Бурятия
163
167
171
175
182
184
186
189
192
198
201
205
209
Стр.301
ЦыбиковаМ.Д. Дугарова С.Ж. Политические основы деятельности пра- 213
воохранительных органов БМАССР в 1928-1932 годы
Секция III. Проблемы профилактики преступности на современном
Аюшеев А. Предупреждение преступности ОВД по Республике Бурятия
Бадмацыренов Т.Б. Комбаев А.В. Этническая идентичность учащейся молодежи
Бурятии и воспроизводство социально одобряемого поведения
Бадармаева Э. Мясников А. Ресоциализация лиц, освободившихся из
мест лишения свободы
Базарон Ч. Борьба с преступностью: некоторые теоретические подходы
Батоева Ж. Противодействие мошенничеству с использованием банковских
карт
Бальжиев Б.А.Формирование толерантности у несовершеннолетних как
один из этапов профилактики преступлений
Батуринская Н. К вопросу противодействия экстремизму в Российской
Федерации
Борисова А. Поведение в социальных сетях как виктимогенный фактор
Готчина Л.В. О некоторых понятиях Проекта Федерального закона «Об
основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
№ 421465-6
Сахьянов В.П. Роль адвокатуры в борьбе с преступностью: защита прав
потерпевших
Лизунова К. Профилактика правонарушений связанных с управлением
транспортного средства водителем в состоянии опьянения
Логинова Л. Криминологическая характеристика общественно опасного
поведения малолетних
Латыпова К.С. К вопросу о виктимологической профилактике дорожно-транспортных
преступлений, связанных с наездами на пешеходов
Линник С., Михайлов К. Дедовщина в армии как социально негативный
феномен
Маркунцов С.А. Об общепредупредительном воздействии уголовноправовых
запретов
Маркунцова И.А. Предупреждение преступности в контексте моделирования
уголовного закона
Мордвин С. Криминологическая характеристика личности лица, совершившего
преступление, связанное с дорожно-транспортным происшествием,
при котором водитель самовольно оставил место дорожнотранспортного
происшествия
Нагуслаев А. Заявитель о коррупции как способ борьбы с ней
Никонов М. Место России в мировой системе организованной преступности
Полев
Р. Современная политика государства в сфере предупреждения
преступлений. Анализ проекта федерального закона «Об основах системы
профилактики правонарушений в Российской Федерации»
Хилюта В.В. Проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики
Шаликова Н.И. Криминологический взгляд на причины и условия коррупции
в России
Цыбелов А. С. Современные тенденции развития преступности в сфере
нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в
Российской Федерации
300
этапе
217
220
226
229
232
235
239
242
245
247
250
253
256
260
263
266
269
272
274
278
283
286
290
Стр.302
Научное издание
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ЧТЕНИЯ
Материалы
X Всероссийской научно-практической конференции
с международным участием, посвященной памяти профессора
Бадмацырена Цыбиковича Цыденжапова
(Улан-Удэ, 18 апреля 2014 г.)
Стр.303
Редактор Р.А. Багаева
Компьютерная верстка
ТА. Олоевой
Свидетельство о государственной аккредитации
№ 1289 от 23 декабря 2011 г.
Подписано в печать 01.12.2014. Формат 60x84 1/16.
Уч.-изд. л. 18,86. Уел. печ. л. 24,54.
Дата выхода в свет 03.12.2014. Тираж 150. Заказ 279.
Цена свободная
Издательство Бурятского госуниверситета
670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а
E-mail: riobsu@gmail.com
Отпечатано в типографии Издательства
Бурятского государственного университета
670000, г. Улан-Удэ, ул. Сухэ-Батора, За
Стр.304