ПРАВИЛА ИГРЫ
На связи
ДМИТРИЙ РУТЕНБЕРГ О КОНКУРЕНЦИИ
СОТОВЫХ ОПЕРАТОРОВ
09
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
ТОРГОВЛЯ
Сбыть с рук подороже
РОССИЯНЕ РАСПРОДАЮТ ТЕХНИКУ,
КУПЛЕННУЮ ПО СТАРЫМ ЦЕНАМ
08
приложение
НОВОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 5
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
10 февраля 2015
№ 5 (984)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РОССИИ С 23 ПО 30 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА СНИЗИЛИСЬ НА 1,8 МЛРД ДОЛЛАРОВ, ДО 376,3 МЛРД ИНФЛЯЦИЯ В ЯНВАРЕ СОСТАВИЛА 3,9%, УСТАНОВИВ НОВЫЙ МАКСИМУМ
С 1999 ГОДА, ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ — 5,7% ЦЕНЫ НА БЕНЗИН И ДИЗТОПЛИВО В РФ ЗА ПРОШЕДШУЮ НЕДЕЛЮ СНИЗИЛИСЬ НА 0,2% РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД РФ ЗА ЯНВАРЬ ВЫРОС НА 18,6%,
ДО 5,865 ТРЛН РУБЛЕЙ, ФНБ — НА 16,3%, ДО 5,102 ТРЛН ФТС В ЯНВАРЕ СОКРАТИЛА ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ НА 7,5%, ДО 446,31 МЛРД РУБЛЕЙ ДОБЫЧА НЕФТИ В ЯНВАРЕ ВЫРОСЛА НА 0,4%
ФОРУМ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Гегель
Всемирная история не есть
арена счастья. Периоды
счастья являются в ней
пустыми листами.
МИХАИЛ МЕНЬ,
МИНИСТР СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖКХ РФ
ПАРАД
ПРОЕКТОВ
З
автра начинает работу
Российский инвестиционно-строительный
форум.
Он по праву стал
крупнейшей площадкой,
где профессионально обсуждаются
перспективы развития
отрасли, демонстрируются
наиболее интересные региональные
инвестиционно-строительные
проекты. А также рассматриваются
вопросы привлечения
инвестиций в отрасль.
В прошлом году минстрой
совместно с государственными
институтами развития и экспертным
сообществом пытался решить
основные проблемы отрасли:
ее забюрократизированность,
высокую стоимость строительства,
отсутствие или недостаточное
инфраструктурное
обеспечение застраиваемых
территорий и др. Все принятые
нами меры были направлены на
АНОНСЫ
Охота на банкрота
Имущество закрывшихся компаний можно
купить по выгодной цене
03
Коридор опустел
С Тверской улицы съезжают ретейлеры
04
ИССЛЕДОВАНИЕ РОССИЯНЕ ПОДДЕРЖИВАЮТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Вызываем уважение
Елена Березина
МЫ ДОЛЖНЫ
ПОДДЕРЖИВАТЬ
И ТИРАЖИРОВАТЬ
ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ
создание прозрачных и понятных
инвестору, как российскому,
так и иностранному, условий
реализации инвестиционных
проектов и на повышение доверия
инвесторов к взаимодействию
с региональными властями.
Сейчас формируется современная
нормативно-правовая
база, регламентирующая строительную
отрасль, меняется система
ценообразования в строительстве,
создана модель параллельного
хождения двух систем:
российских сводов правил и еврокодов.
На площадке форума
мы обсудим результаты этой работы
с профессиональным сообществом
— нам важно услышать
ответную реакцию, чтобы двигаться
в своей работе дальше.
В первый же день форума будут
объявлены победители ежегодного
градостроительного
конкурса Минстроя России, который
мы учредили в этом году.
Считаем, что этот конкурс будет
иметь важное значение для
отрасли. Здесь будут выявляться
лучшие практики реализации
проектов в сфере градостроительства.
В
этом году на конкурс принимались
проекты, которые
были реализованы в России за
последние пять лет. Большую
просветительскую роль, надеюсь,
сыграют специальные сессии,
где лауреаты конкурса и
члены жюри, в числе которых
авторитетнейшие эксперты отрасли,
обсудят победившие проекты.
Мы должны поддерживать
и тиражировать лучшие практики.
Проведение такого конкурса
стимулирует региональные и
муниципальные власти и, конечно,
застройщиков к внедрению
наиболее современных, качественных
и экономически эффективных
проектов.
П
П
редпринимательская
деятельность
является хорошей
карьерой для большинства
россиян,
показал ежегодный
Глобальный мониторинг
предпринимательства
(Global Entrepreneurship
Monitor, GEM). Открытие собственного
дела поддерживают
67,1% россиян. При этом 65,9%
связывают ведение бизнеса с высоким
общественным статусом и
успехом.
Правда, одобряя предпринимательскую
деятельность, заниматься
бизнесом россияне не
спешат. Доля ранних предпринимателей
(запускающих свое дело
или открывших его менее 3,5 лет
назад) в России составляет всего
4,7% от трудоспособного населения.
Год назад их было еще 5,8%. В
топ-5 стран с наименьшим числом
ранних предпринимателей,
помимо России, также входят
Италия (4,4%), Суринам (2,1%),
Япония (3,8%), Косово (4%).
В исследовании также отмечается,
что 58,7% российских предпринимателей
начинали бизнес,
посчитав это благоприятным и
перспективным направлением
деятельности, а 39% — по необходимости.
Год назад доля вынужденных
предпринимателей составляла
35,4%, а создавших
бизнес в надежде на успех — 42%.
Константин Гурков, вице-президент
Союза Клининговых компаний
России, считает, что предпринимателей
у нас так мало, потому
что традиционно бизнесмен
в современной России — понятие
ругательное: «Не уважаемая это
профессия! Отсюда и отношение
к предпринимателям на всех
уровнях, от чиновников и карающих
структур, до работников и
клиентов. Приходится объяснять,
что бизнес — это не благотворительность,
а бизнесмены не рвачи,
а порядочные люди, с большим
трудом зарабатывающие на
жизнь. Причем не только себе, но
и своим сотрудникам».
Россиян, упорно трудящихся
на ниве бизнеса свыше 3,5 лет и
того меньше — всего 3,9% (год назад
— 3,4%). Среди стран постсоОТКРЫТИЕ
СОБСТВЕННОГО
ДЕЛА
ПОДДЕРЖИВАЮТ
67,1%
РОССИЯН.
ПРИ ЭТОМ
65,9% СВЯЗЫВАЮТ
ВЕДЕНИЕ
БИЗНЕСА
С ВЫСОКИМ
ОБЩЕСТВЕННЫМ
СТАТУСОМ
И
УСПЕХОМ
Голосуют
за перезагрузку
Немецкий бизнес сохраняет верность
России
05
Списать на кризис
Проблемы в экономике стали поводом
для расторжения контрактов
07
ЦИФРА НЕДЕЛИ
ветского пространства, участвовавших
в исследовании, а это Казахстан,
Литва, Эстония и Грузия,
это самые низкие показатели. Результаты
исследования показывают,
что доля «молодых» предпринимателей
в Казахстане составляет
13,7% от населения, в
Литве — 11,3%, Эстонии — 9,4%,
Грузии — 7,2%. А процент населения,
занимающегося бизнесом
свыше 3,5 лет, составляет 7,4%,
7,8%, 5,7% и 7,3%
соответственно.
0
Сюрпризы каждый день
Бизнесу нужно стабильное экономическое законодательство
Вадим Чубаров,
вице-президент
Торгово-промышленной
палаты РФ
ПРАВИЛА ИГРЫ
ринятый недавно
Федеральный закон о
промышленной политике,
инициатором
и разработчиком
которого выступило
правительство РФ,
может занести себе в
актив и ТПП РФ. Палата подготовила
и направила стартовую
версию закона в органы госвласти
еще в 2008 году, чем, по существу,
инициировала сам процесс
обсуждения и принятия этого
действительно долгожданного
для всего бизнеса документа.
Согласно Закону РФ от 7 июля
1993 года № 5340-1 «О торговопромышленных
палатах в Российской
Федерации», ТПП РФ
участвует в законопроектной работе
органов государственной
власти и управления и наделена
правом проводить независимую
экспертизу проектов нормативных
актов в области экономики,
внешнеэкономических связей и
других вопросов, затрагивающих
интересы предприятий и предпринимателей.
Так, в 2014 году
палата направила экспертные
заключения по более чем 100
проектам, разработала к ним 25
пакетов поправок и выступила с
рядом собственных законодательных
инициатив: разработке
ПРИ ОБСУЖДЕНИИ
ПАРАМЕТРОВ
НАЛОГОВОГО
МАНЕВРА
СОВМЕСТНО
С КОЛЛЕГАМИ
ИЗ ДРУГИХ
БИЗНЕС-ОБЪЕДИНЕНИЙ
НАМ
УДАЛОСЬ
УБЕДИТЬ
МИНФИН
НЕ ПОВЫШАТЬ
НДС ДО 20%
закона о выставочно-ярмарочной
деятельности, ряда поправок в
НК РФ и др. В плане оценки регулирующего
воздействия проведена
экспертиза 1585 проектов
нормативных правовых актов
(НПА), по которым направлено
167 предложений и замечаний.
Из них по 35 документам замечания
были приняты.
Есть примеры, когда проекты
или их отдельные готовящиеся
нормы удалось «завернуть». Так,
из так называемого четвертого
антимонопольного пакета были
исключены нормы о распространении
конкурентного законодательства
на отношения, связанные
с оборотом товаров, созданных
с использованием результатов
интеллектуальной деятельности.
Также удалось убедить
власть не вводить торговый сбор
по 22 видам предпринимательской
деятельности. От такого решения
отказались, и в результате
лишь в городах федерального
значения с 1 июля 2015 года может
быть введен сбор с торговой
деятельности. Был «заморожен»
разрабатываемый минтрудом
проект закона о введении нового
вида обязательного социального
страхования на случай утраты
работником заработка вследствие
несостоятельности (банкротства)
работодателя (размер взноса
составил бы 0,5%). Признан
несвоевременным проект МЧС
России о новом виде обязательного
страхования пожарных рисков.
В конце 2014 года при обсуждении
параметров налогового
маневра совместно с коллегами
из других бизнес-объединений
нам удалось убедить минфин не
повышать НДС до 20% и не вводить
региональный налог с продаж,
так как эти меры могли бы
привести к росту цен, увеличению
стоимости кредитов, снижению
покупательской способности
и другим негативным
эффектам.
0
3
3
ПРОЦЕНТА составила инфляция в РФ
в январе 2015 года, установив новый
максимум с 1999 года и побив рекорд
кризисных 2008—2009 годов
3,9
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
02
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
МАРТ 2015
ЭНЕРГЕТИКА, ПОДАРКИ, ЖКХ, БАНКИ,
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ,
ОБРАЗОВАНИЕ И КАРЬЕРА, НЕДВИЖИМОСТЬ,
АВТОМОБИЛИ, ЭЛЕКТРОННЫЕ СИСТЕМЫ,
КОММЕРЧЕСКИЙ ТРАНСПОРТ
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
PHOTOXPRESS
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
СОБЫТИЕ
обусловлена также падением
цен на сырье. Если эти тренды
сохранятся, тогда могут быть
«разморожены» многие проекты
создания новых металлургических
мощностей в России и
ряде других стран.
Но сырьевое обеспечение
РОБЕРТ АБДУЛЛИН,
ПРЕЗИДЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ КРЕДИТОРОВ
СИЛА
В ПЛАВКАХ
З
автра в Москве
открывается
20-й
Международный
саммит
«Металлы
России и СНГ».
Он зарекомендовал
себя как известная
«площадка» для выработки
решений по
вопросам развития
горно-металлургического
сектора
(ГМС), определения
главных тенденций
на мировом рынке
этой продукции,
развития бизнессвязей.
Тенденции
на мировом
и внутренних
рынках этой продукции сохраняются
в целом разнонаправленными.
Что связано с частыми
перепадами спроса и, соответственно,
цен. Но к концу 2014-го
стал расти зарубежный спрос на
многие товары металлургии, что
позволило многим российским
производителям увеличить валютную
выручку. Эта тенденция
ТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Авиакомпании РФ в 2014 году увеличили перевозки пассажиров
на 10,2%, до 93,18 миллиона человек, сообщает
Росавиация. На международных авиалиниях авиакомпании
перевезли 46,91 миллиона пассажиров, что на 3,5%
больше уровня 2013 года. На внутренних воздушных линиях
было перевезено 46,26 миллиона пассажиров (рост
на 17,9%). Пассажирооборот авиакомпаний России в
2014 году вырос на 7,2% и составил 241,429 миллиардов
пассажирокилометров.
НЕГАТИВ
Импорт товаров в РФ из стран дальнего зарубежья в январе
текущего года снизился на 40,8% по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года и составил 9,855
миллиарда долларов, свидетельствуют предварительные
данные Федеральной таможенной службы (ФТС).
СТАБИЛЬНО
Министерство труда и социальной защиты РФ не ожидает,
что в ближайшие два месяца могут произойти массовые
сокращения. Так, за период с 21 по 28 января численность
безработных граждан, зарегистрированных в
органах занятости, выросла на 3,5% и составила 903,3
тысячи человек.
Без тормозов
Операторы проконтролируют
качество связи
Юлия Воронина
ФОРУМ
Ф
орум «Качество
телекоммуникационных
услуг в
России — Telecom
QoS Russia 2015»
пройдет в Москве
17 февраля. Представители
госорганов,
операторы связи, производители
оборудования для сетей
связи и системные интеграторы
соберутся, чтобы найти новые
способы совершенствования
и регулирования качества
услуг связи в РФ.
По данным Роскомнадзора, за
год общее количество жалоб на
качество сотовой связи увеличилось
в несколько раз. Из общего
числа претензий к операторам
они составляют больше половины
обращений. Также отмечается
много нарушений правил использования
радиочастотного
спектра и требований к параметрам
излучения радиоэлектронных
средств (РЭС). Регулятор
предлагает усовершенствовать
систему контроля качества
услуг электросвязи, включая сотовую
связь, интернет-передачу
данных, проводную телефонию,
не только систематически замеряя
уровень сигнала, но реагируя
на жалобы абонентов на несоответствие
параметров качества
заявленным требованиям.
Операторы в свою очередь модернизируют
технологическую
платформу для обеспечения качества
связи, инвестируют в новые
клиентские сервисы.
«Сейчас большинство операторов
используют свои собственные
методики оценки качества
услуг на основе контроля некоторых
ключевых показателей
мобильной сети. Однако абонент
может испытывать недовольство
просто от больших задержек
при открытии страниц или проблем
со связью в конкретном месте,
а такого рода проблемы не
всегда могут оказать достаточное
влияние на ключевые показатели,
контролируемые оператором,
— объяснил ведущий менеджер
департамента бизнесконсалтинга
компании Huawei в
России Андрей Федоров. — Количество
жалоб возрастает из-за
роста объемов потребления
услуг, проникновения смартфонов
и мобильного Интернета, а
также из-за частых упоминаний
этой проблемы в прессе. Для исправления
ситуации регулятору
и операторам необходимо разработать
единую методику
контроля качества услуг, которая
включала бы в себя не
просто факт оказания какой-либо
услуги, а еще и качественные
показатели — время открытия
страниц в мобильном Интернете,
качество голосовой связи,
пропущенные вызовы и так далее».
Эксперты
убеждены, что ведение
открытого диалога участников
ИКТ-отрасли о проблематике
обеспечения качества связи
в стране — путь к повышению
эффективности взаимодействия
между всеми участниками рынка
для решения национальной
задачи — обеспечения единого
информационного пространства
с высоким уровнем предоставления
телекоммуникационных
услуг.
ГМС в России не равноценно.
Так, по запасам железной руды
РФ — в числе мировых лидеров,
но сырье для производства алюминия
(бокситы) — в основном
импортное.
В целом для черной и цветной
ДЛЯ ЧЕРНОЙ
И ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ
РФ
ХАРАКТЕРНА
ВЫСОКАЯ ДОЛЯ
ЭКСПОРТНЫХ
ПОСТАВОК,
ЧТО СВЯЗАНО
С НЕВЫСОКИМ
ВНУТРЕННИМ
СПРОСОМ
металлургии РФ характерна высокая
доля экспортных поставок,
что связано с невысоким
внутренним спросом. Так, на экспорт
ныне приходится минимум
две трети объема
производства в
стране цветных металлов.
В том числе
на экспорт уходит
свыше 60% российской
рафинированной
меди. А в секторе
«чермета», по
имеющимся данным,
доля экспорта
Магнитогорского
металлургического
комбината почти достигла
18% в 2014-м
против 15% в 2013 г.
А Новолипецкий
меткомбинат только
за 4-й квартал 2014
г. нарастил экспорт
на 20%, причем доля
экспорта в сбыте его
продукции приблизилась
к 60%. А на
«совокупном» мировом рынке
полуфабрикатов и готовой металлургической
продукции
удельный вес РФ варьируется от
10 до 15%.
Уже только эти факторы показывают
важную роль России в
мировой торговле металлургическим
сырьем и продуктами его
переработки.
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
10 февраля 2015
вторник №5 (984)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Долг придется уступить
Банки возьмутся
за «токсичные» кредиты
Евгения Носкова
П
Правительство РФ приняло решение профинансировать из Фонда национального благосостояния (ФНБ) крупные инвестпроекты на общую сумму в 525 млрд руб. Около 80%
этих средств выделяется на комплексное развитие транспортных коридоров в Восточносибирском и Дальневосточном регионах РФ.
Капитал с дырой
Недобросовестными аудиторами
заинтересовались в ЦБ
Евгения НосковаОТЧЕТНОСТЬ
Р
егулятор выразил обеспокоенность
деятельностью аудиторских
компаний, выдающих положительные
заключения об отчетности
банкам, которые впоследствии
признаются банкротами.
Зампред Банка России Михаил
Сухов заявил, что саморегулируемые
организации аудиторов не справляются
со своей задачей. По его словам, в 2014 году
из 53 банков-банкротов отчетность 47 была
подтверждена аудиторскими компаниями, а
в 2013 году из 22 банков-банкротов положительное
заключение имели 16.
Дыры в капитале, которых не заметили
аудиторы, существенны: так, в одном из
случаев, на которые ссылается ЦБ, речь идет
об отрицательном капитале в 62 млрд руб. в
четырех банках, в другом — об отрицательной
разнице между обязательствами и активами
в 30 млрд руб. в трех банках. «Есть
группа компаний, которая специализируется
на подобного рода деятельности. К большому
сожалению, эти компании продолжают
заниматься аудиторской деятельностью.
Мы постоянно выражаем серьезную обеспокоенность
этим фактом — мы считаем, что
меры саморегулирования, которые существуют
в аудиторской сфере, не работают», —
сказал Михаил Сухов. Названия конкретных
компаний не раскрываются, однако, по словам
чиновника, подобные случаи станут
предметом пристального внимания регулятора.
В частности, по словам Сухова, необходимо
доказывать связь аудиторов, подтверждающих
недостоверную отчетность, с
теми, кто ее составляет.
«Большинство банкротств банков связано с низким
В 2014 ГОДУ
ИЗ 53 БАНКОВБАНКРОТОВ
ОТЧЕТНОСТЬ
47
БЫЛА ПОДТВЕРЖДЕНА
АУДИТОРСКИМИ
КОМПАНИЯМИ,
А В 2013
ГОДУ ИЗ 22
БАНКОВ-БАНКРОТОВ
ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИМЕЛИ
16
личество членов-аудиторов», — добавила эксперт.
Принятые в декабре 2014 года поправки
в закон об аудиторской деятельности, по ее
словам, повысили требования к численности
аудиторов и аудиторских организаций, что
приведет, судя по всему, к тому, что на рынке
останется не больше двух СРО. В определенной
степени это должно помочь усилить независимость
контроля СРО, считает Киселева.
Что касается ответственности за аудиторское
заключение, то в соответствии с Законом
«Об аудиторской деятельности» уже есть
механизм признания заключения заведомо
ложным. Более того, в декабре 2014 года были
подготовлены поправки, определяющие круг
лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением
о признании аудиторского заключения
ложным (те, кому адресовано: ЦБ, АСВ,
Росфиннадзор). «Необходимо уточнить термин
«положительное аудиторское заключение
банку-банкроту», — отметила Киселева.
— В соответствии с аудиторскими стандартами
аудитор должен оценить, сможет ли аудируемое
лицо (банк) продолжать свою деятельность
непрерывно, т.е. в течение 12 месяцев
с отчетной даты. В случае, если при проведении
аудиторских процедур выявляются
какие-либо факторы, свидетельствующие о
том, что у аудитора есть сомнения в этом, то
банк должен раскрыть информацию об имеющейся
неопределенности в пояснениях к отчетности,
а аудитор в аудиторском заключении
в соответствующем разделе должен привлечь
внимание пользователей к этому пункту
пояснений и зафиксировать, что сомнения
есть». Аудиторское заключение остается
положительным, но с привлекающей внимание
частью. Если банк (или другое лицо) отказывается
раскрывать имеющиеся проблемы
и неопределенность в отношении будущей
деятельности в пояснениях, в этом случае
качеством кредитных портфелей, — отметил заместитель
директора направления «Финансовый консалтинг» группы
компаний SRG Николай Алейников. — За контроль над
политикой по управлению кредитным портфелем и банковскими
рисками отвечает надзорный орган, в данном
случае ЦБ. Аудитор подтверждает правильность отражения
операций в отчетности. В данном случае мы видим
попытку переложить ответственность за банкротство
банков на СРО аудиторов».
По словам директора департамента методологии и
контроля качества «Нексиа Пачоли» Юлии Киселевой,
СРО аудиторов было трудно выполнять независимую
функцию внешнего контроля качества. «Учитывая, что
само существование СРО зависело от определенного коформируется
заключение с оговоркой о нераскрытии для
пользователей существенной информации.
По мнению Киселевой, глобально проблему недобросовестного
аудита можно решить, только разобравшись с
двумя моментами. Во-первых, чтобы аудитор мог быть
действительно независимым по отношению к клиенту и
выражать независимое мнение, выбирать его должно не
руководство клиента, которое, являясь заказчиком и
плательщиком, имеет рычаги для давления, а представители
собственника, материнская компания и т.д. Во-вторых,
чтобы аудитор имел возможность проводить качественный
аудит, стоимость аудита должна быть адекватной.
«Пока не будет решен вопрос с демпингом, в частности,
пока цена при проведении конкурсных процедур и выборе
победителя остается определяющим фактором, это
будет сложно сделать», — заключила эксперт.
ИССЛЕДОВАНИЕ
о итогам 2014 года
рынок закрытых
цессионных сделок
по банковским розничным
кредитам
вырос на 31%, достигнув
160 млрд
руб., посчитали в
«Секвойя кредит консолидейшн».
Аналитики прогнозируют,
что в этом году рынок цессии
вырастет не более чем на 10—
15%, это самый низкий показатель
прироста за последние
годы. «При этом спрос на рынке
цессии со стороны банков достаточно
высок, и если в 2015 году
продавцы снизят свои ожидания
по цене переуступаемых портфелей,
а потенциальные покупатели
решат проблемы с привлечением
финансирования на разумных
условиях, темпы прироста
рынка цессии могут достигнуть
25—30%», — отметила президент
«Секвойя кредит консолидейшн»
Елена Докучаева.
В структуре портфеля, выставленного
на продажу, на кредитные
карты приходится 53%,
кредиты наличными — около
32%, автокредиты — 10%, POSкредиты
— 4%, другие — 1%. В
Третий лишний
Допуск иностранных
медизделий на торги
ограничен
структуре задолженности объем
основного долга составляет около
50%, на проценты приходится
37%, на штрафы — 13%.
«Причина ухудшения качества
кредитных портфелей на фоне
сокращения темпов выдачи состоит
в том, что старые «хорошие»
долги амортизируются быстрее,
чем формируется новая
задолженность. При этом старые
«плохие» долги остаются на балансах
кредиторов, — отметил
глава Национального бюро кредитных
историй Александр Викулин.
— Ситуация с просрочкой
в портфелях кредиторов будет
зависеть от того, насколько эффективно
они смогут научиться
работать с существующими клиентами».
На первый план выходят
вопросы реструктуризации
«токсичных» кредитов и взыскания
просроченной задолженности.
Рентгендиагностическое
оборудование
производится
и в России.
Ограничение распространяТатьяна
Батенёва
П
ПОДДЕРЖКА
редседатель правительства
Дмитрий
Медведев подписал
постановление «Об
установлении ограничения
допуска отдельных
видов медицинских
изделий,
происходящих из иностранных
государств, для целей осуществления
закупок для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд», разработанное Минпромторгом
России. Суть постановления,
которое в профессиональной
среде называют «третий
лишний», в том, чтобы поддержать
отечественных производителей
медицинских изделий.
При госзакупках заявки поставщиков
из иностранных государств
будут отклоняться при
одном условии — если на участие
в торгах подадут не менее двух
заявок производители из стран —
участниц Евразийского экономического
союза (ЕАЭС) — России,
Армении, Белоруссии или
Казахстана.
ется лишь на отдельные виды
мед изделий: компьютерные томографы,
рентгендиагностические
комплексы, флюорографы,
электрокардиографы, медицинскую
одежду и др. — полный перечень
таких изделий также утвержден.
На те же импортные
медизделия, которые в странах —
участницах ЕАЭС не производятся
или производятся единственной
компанией, эти ограничения
не распространяются.
— Постановление будет способствовать
развитию отечественного
производства медицинских
изделий, в том числе локализованных,
— заявил министр
промышленности и торговли
России Денис Мантуров. — Принятие
таких мер, по сути, является
одним из инструментов
обеспечения национальной безопасности
нашей страны за счет
насыщения отечественной системы
здравоохранения импортозамещающими
медицинскими
изделиями, а также будет способствовать
достижению показателей
присутствия отечественных
медицинских изделий на
внутреннем рынке до 40% к
2020 году.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ /
ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
ЮРИЙ БЕЛИНСКИЙ / ТАСС
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
10 февраля 2015
вторник №5 (984)
НПФ ДОБАВЯТ
ЗАМОРОЗКИ
МОРАТОРИЙ
НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ
НАКОПИТЕЛЬНЫХ
ПЕНСИЙ МОГУТ
ПРОДЛИТЬ
Евгения Носкова
М
ИНИЦИАТИВА
интруд не исключил
возможного
продления заморозки
пенсионных
накоплений после
2015 года — в зависимости
от экономической
ситуации
в стране. «Это 350 млрд руб.,
которые надо отдать. Если мы
будем иметь финансовую возможность
такую, то, наверное,
не будет смысла ее морозить»,
— заявил министр труда Максим
Топилин. Замминистра финансов
Алексей Моисеев в ответ на
это отметил, что с минфином
продление моратория на передачу
пенсионных накоплений
не обсуждалось. «Таких предложений
я не получал, если получу,
то буду против», — заявил
Моисеев. Против продления
моратория выступает и минэкономразвития.
В ведомстве не
раз отмечали, что считают накопительный
компонент важным
для развития экономики и
Охота на банкрота
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
Сюрпризы каждый день
3
0
Имущество закрывшихся компаний можно купить по выгодной цене
Для тех, кто не хочет учиться и готов доверить
покупку профессионалам, работает
множество посредников. Консалтинговые
фирмы обещают постоянное взаимовыгодное
сотрудничество и имущество банкротов и
должников на 30—90% ниже рыночной стоимости.
Первоначально имущество попадает
на торги по обычной рыночной стоимости. Но
установленный законом порядок его продажи
действительно позволяет приобрести его по
привлекательной цене. «Если первые торги не
состоялись, то порядок продажи имущества
банкротов предусматривает снижение цены
на 10%, если повторные торги не состоятся, то
будет последующее снижение цены вплоть до
нуля. Действительно, при должной ловкости и
опыте есть шанс купить что-то существенно
ниже рынка», — поясняет Станислав Клейменов.
Но
в этой азартной игре можно и проигИрина
Голова
НЕСМОТРЯ НА МОРАТОРИЙ,
ЛЮДИ ЧИСЛОМ В МИЛЛИОНЫ
ПРОДОЛЖАЮТ ПЕРЕВОДИТЬ
НАКОПИТЕЛЬНУЮ
ЧАСТЬ ПЕНСИИ В НПФ
рассматривают его как источник
«длинных денег» для долгосрочных
инвестиций.
На рынок НПФ продление
моратория на перечисление
средств накопительной пенсии
в целом не повлияет никак — по
сути, этот процесс идет уже с
2013 года, отметил советник
президента Национальной ассоциации
негосударственных
пенсионных фондов (НАПФ)
Валерий Виноградов: «Несмотря
на мораторий, люди числом
в миллионы продолжают переводить
накопительную часть
пенсии в НПФ».
По его словам, любые изменения
в пенсионной сфере
должны рассматриваться с точки
зрения влияния на будущего
получателя пенсии и на экономику
страны. Для будущих пенсионеров
мораторий означает
изъятие «живых» денег и их перевод
в страховую пенсию без
каких-либо обязательств по
возврату того же объема — размер
страховой пенсии будет
рассчитываться исходя из стоимости
пенсионного балла, который,
в свою очередь, будет стоить
ровно столько, сколько позволит
бюджет.
«Учитывая сложную экономическую
обстановку в стране
и рост числа пенсионеров по
отношению к работающему населению,
приемлемый уровень
страховой пенсии вряд ли возможен»,
— сказал Валерий Виноградов.
Для
экономики страны продление
моратория, по его словам,
это перекрытие крупнейшего
источника «длинных» денег
для ее восстановления и перезапуска
за счет реализации
важнейших государственных
инфраструктурных проектов.
Вместе с тем, как считает эксперт,
вероятность очередного
принятия решения о продлении
моратория есть, учитывая удобный
аргумент — кризисное экономическое
положение.
«Но есть надежда, что здравый
смысл возобладает», — заключил
он.
БАРОМЕТР
ЯСНО
Минэкономразвития
обнародовало
список, в который
вошли 199 системообразующих
организаций, которым может
быть оказана государственная
поддержка в рамках антикризисного
плана российского правительства.
ПАСМУРНО
Аудиторы
Счетной
палаты выяснили,
что применяемая система
сметных нормативов в
строительстве приводит к увеличению
стоимости отдельных
объектов на 20—45%. Например,
при строительстве космодрома
Восточный сметная стоимость
строительства выросла на 20%
(примерно на 13 млрд руб.).
Н
0
1
ТЕНДЕНЦИЯ
а рынке появляется все больше
желающих обогатиться за счет
закрывающихся организаций и
банкротящегося бизнеса. Одни
покупают заводы и фабрики,
другие — мебель разорившихся
кафе. Появляются посредники,
готовые помочь купить имущество
закрывшихся компаний.
В связи с кризисом число банкротов и должников
растет. «Уже в январе, обычно очень
спокойном месяце, наши управляющие назначены
для проведения банкротств более
300 компаний», — говорит Станислав Клейменов,
президент Российской Гильдии арбитражных
управляющих. До торговых площадок
волна банкротств еще не дошла. «Мы пока
не наблюдаем резкого увеличения числа торгов.
Но важно учитывать специфику самих
процедур банкротства. С момента признания
компании банкротом до проведения торгов по
реализации имущества часто проходит более
года», — поясняет Сергей Габестро, глава торгового
портала Fabrikant.ru.
Покупатели переориентируются на покупку
дешевых активов. К примеру, инвесторы
стараются приобрести коммерческую недвижимость
у банкротящихся компаний за бесценок,
вместо того чтобы выкладывать за нее
рыночную стоимость.
Список того, что можно купить у банкрота,
на этом не ограничивается. С молотка уходят
земельные участки, квартиры и целые дома,
предприятия, заводы, колхозы, лагеря, базы
отдыха, отели, санатории. На торги выставляются
оборудование, автомобили и техника,
воздушный, водный и железнодорожный
транспорт. Продаются даже животные: лошади,
овцы, крупный рогатый скот. На готовую к
продаже продукцию тоже находятся покупатели:
охотники за дешевым товаром выкупают
партии бытовой техники, одежды, украшений,
канцелярских товаров, бытовой химии.
Без внимания остаются разве что продукты,
так как они могут испортиться в ожидании
покупателя. Спросом пользуются стройматеСРЕДИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ГОТОВОГО
БИЗНЕСА
ПОСЛЕДНЕЕ
ВРЕМЯ
РАСТЕТ
КОЛИЧЕСТВО
КОМПАНИЙ,
СВЯЗАННЫХ
С ИМПОРТОМ
(ЛОГИСТИЧЕСКИЕ,
ТАМОЖЕННЫЕ,
ТОРГОВЫЕ
КОМПАНИИ),
И ПРЕДПРИЯТИЙ,
НЕ
СВЯЗАННЫХ
С ПЕРВООЧЕРЕДНЫМ
ПОТРЕБЛЕНИЕМ
(ТУРИЗМ,
РАЗВЛЕЧЕНИЯ,
ОБЩЕПИТ)
Сегодня торги по продаже имущества банкротов напоминают
«Монополию», но в этой азартной игре можно и
проиграть.
риалы (щебень, песок, доска, кирпич и т.д.).
Продаются ценные бумаги, принадлежавшие
компаниям-банкротам. И даже дебиторская
задолженность находит своего покупателя,
особенно если обеспечена решением суда.
Сегодня торги по продаже имущества банкротов
проходят в электронном виде. «Все
мало-мальски ценное имущество продается
на электронных торговых площадках (ЭТП),
которые получают право на работу с конкурсной
массой должников в минэкономразвития,
— рассказывает Станислав Клейменов. —
Таких площадок сейчас уже больше 50, но основной
объем имущества (более 80%) сконцентрирован
на десяти самых крупных. Среди
них Сбербанк-АСТ, Русский аукционный дом,
Russia Online, Фабрикант».
Действующий порядок продажи активов
банкротов действует с 2010 года. «За это время
сформировались целые группы «профессиональных
скупщиков» имущества. В основном
их интересуют автотранспорт, недвижимость
в городах-миллионниках и дебиторская
задолженность крупных предприятий», — отмечает
Клейменов.
Успех таких «скупщиков» не остается незамеченным,
на нем в очередной раз делаются
деньги. «Появились даже курсы по подготовке
потенциальных покупателей для участия в
торгах имуществом банкротов; они агрессивно
рекламируют свою деятельность, заманивая
обещаниями получить люксовый автомобиль
за 1 тыс. рублей или квартиру в Москве
по цене ноутбука», — говорит Станислав
Клейменов. В практике торгов такие случаи
нередки. В октябре 2014 года обанкротившееся
ЗАО «Башня Федерация менеджмент»
продало дебиторской задолженности на 4,9
млрд руб. по цене в 1000 раз меньше — за 4,9
млн руб. компании «ПОТОК». При банкротстве
оптовика ООО «Пятый океан» можно было
купить почти 4 млн экземпляров различных
книг стоимостью более чем на 150 млн руб.
всего за 1 руб. Аэропорт Храбарово всего за 3
млн руб. выкупил все имущество обанкротившейся
авиакомпании «КД авиа», оцененное в
62 млн руб.
Вызываем уважение
Самые низкие результаты у России
по молодому предпринимательству
и среди стран-участниц БРИКС. В
Индии бизнесом недавно начали заниматься
6,6% населения, в ЮАР — 7%, в Китае — 15,5%,
а в Бразилии уже 17,2%. При этом успешно
ведут дела свыше 3,5 лет в Индии 3,7% предпринимателей,
в ЮАР — 2,7%, в Китае — 11,6%,
а Бразилии — 17,5%.
Согласно исследованию GEM, менее конкурентоспособные
страны имеют больше
предпринимателей ранней стадии (работающих
менее 3,5 лет). Так, более 25% трудоспособного
населения занято в сфере бизнеса в
Эквадоре (32,6%), Перу (28,8%), Боливии
(27,4%), Ботсване (32,8%) и Чили (26,8%).
— В низкоконкурентных странах стать
предпринимателем проще, чем устроиться на
госслужбу. Государство здесь не может обеспечить
высокий уровень доходов и высокую
занятость населения в госсекторе, плюс сфера
малого предпринимательства значительно
менее зарегламентирована. В этих странах
существуют также традиции предпринимательства.
У нас государство является гарантом
экономической стабильности общества и
проще пойти работать в госучреждение, нежели
заняться своим бизнесом, — говорит
Владимир Орлов, генеральный директор
службы заказов Obed.ru.
Лучше всего дела с нарождающимся предпринимательством
обстоят в Камеруне
(37,4% населения имеют свой бизнес) и Уганде
(35,5%). При этом если в Камеруне порог в
3,5 года удалось преодолеть лишь 11,5% бизнесменов,
то в Уганде этот показатель достиг
35,9%. То есть в этой африканской стране к
числу предпринимателей можно отнести
71,4% трудоспособного населения государства
в возрасте 18—64 лет. Правда, не стоит завидовать.
К количественному росту малого
предпринимательства, как правило, приводит
сокращение занятых в крупном бизнесе и
промышленном секторе. Да и качество этого
бизнеса не выдерживает никакой критики —
при первой же возможности предприниматели
поневоле перейдут обратно в стан наемных
работников.
— Резкий рост предпринимательства в некоторых
развивающихся странах связан с
изменением общественно-государственного
устройства и экономической модели. При
переходе к рыночной экономике появляются
ниши, из которых уходит государство и в которые
начинают приходить активные люди —
предприниматели. Кроме того, в условиях
высокой безработицы в таких странах микрои
малый бизнес становятся для людей почти
единственной возможностью заработка, —
говорит вице-президент, руководитель исполкома
«Деловой России» Илья Сёмин.
Неблагоприятная экономическая ситуация
в РФ также приведет к росту числа вынужденных
предпринимателей, полагает Тимур
Нигматуллин, аналитик ИХ «ФИНАМ»: «Однако,
как показывает практика, отсутствие
капитала и необходимых знаний приведет к
аналогичному объему банкротств. Таким
образом, число предпринимателей, ведущих
бизнес более трех лет почти не изменится.
Абсолютное большинство новых предпринимателей
начинают бизнес в сегменте розничной
торговли (по моим оценкам — до 70—80%),
т.к. здесь сравнительно невелики капвложения.
Старт нового бизнеса в РФ подразумевает
множество видов рисков, которые собственник
берет на себя. Основные: финансовые
(особенно в случае с ИП), риск потери квалификации
по специальности, судебные и пр».
Константин Гурков уверен, что предпринимателей
в стране не прибавится: «Пройдите
по городу. Везде, где увидите объявление об
аренде, — это разоренный бизнес. У меня
много друзей-предпринимателей, которые
находятся в очень плачевном положении. О
каких «новых стартах» можно говорить? Начать
бизнес с нуля — и так огромный риск,
большая ответственность, а на фоне галопирующей
инфляции, нестабильности в государстве
— это просто самоубийство. Государство
планирует изменить подход к налогооВ
ПОСЛЕДНИЕ
ГОДЫ РОЛЬ
ГОСУДАРСТВА
В ЭКОНОМИКЕ
ВОЗРОСЛА. СИЛЫ
В КОНКУРЕНТНОЙ
БОРЬБЕ
У КРУПНОЙ
ГОСКОМПАНИИ
И НАЧИНАЮЩЕГО
ЧАСТНОГО
БИЗНЕСА ЯВНО
НЕРАВНЫЕ
бложению. Правда, те, кто выдвигает подобные
инициативы, отдают себе отчет, что реализовывать
их будут те же чиновники, которые
по-своему относятся к бизнесу».
В последние годы роль государства в экономике
возросла, и такой тренд не может не
пугать потенциальных предпринимателей,
поскольку силы в конкурентной борьбе у
крупной госкомпании и начинающего частного
бизнеса явно неравные, отмечает Илья
Сёмин.
Конечно, государству нужно стремиться к
тому, чтобы предпринимателей стало больше,
правда есть одно «но». Мало создавать
условия для создания малого бизнеса, необходимо
создать условия для того, чтобы этот
бизнес рос и развивался, креп и становился
на ноги, попутно создавая рабочие места и
обрастая другими предприятиями малого и
среднего бизнеса. Пока что малые предприятия
быстро рождаются и также быстро исчезают.
Многие уходят с рынка, не выдержав
конкуренции, кто-то не выдерживает налоговую
нагрузку, кому-то банально не хватает
средств, чтобы свести дебет с кредитом.
— В кризисные периоды государство традиционно
старается помочь безработным
прямым вливанием денег, но рано или поздно
оно будет вынуждено сместить акценты таких
мер, — полагает Илья Сёмин. — В подобных
случаях нужны гибкие и точечные программы,
стимулирующие людей организовывать
свое дело. Поэтому «Деловая Россия» говорит,
что к микробизнесу нельзя относиться
как к налогооблагаемой базе, в логике фискальных
органов. Малый бизнес — это прежде
всего социальная функция, и такие ростки
активности нужно всячески оберегать от
чрезмерного регулирования, контроля и уж
тем более от попыток за счет них пополнить
казну. Отсюда и родилась идея «налоговых
каникул», которые по сути являются ничем
иным как «правом на бизнес», которым может
воспользоваться каждый в стране.
Для того чтобы малый бизнес начал работать
на развитие экономики страны необходимо
формировать его относительно территориально-отраслевых
особенностей, разрабатывать
систему кредитования, поддерживать
сотрудничество с научными учреждениями,
занимающимися инновационными разработками
и в целом важна господдержка,
уверен Артемий Кызласов, генеральный директор
ОЭЗ «Титановая долина».
рать. «Наибольшие риски приобретения
имущества связаны с тем, что торги, проведенные
с нарушением правил, могут быть
признаны судом недействительными по иску
заинтересованного лица, — рассказал исполнительный
директор юридической компании
«ИнвестКонсалт Системс» Виталий Слепак.
— Конечно, в этом случае победитель торгов
вправе требовать компенсации ущерба, но
размер убытков надо еще доказать».
Купить можно не только имущество банкротов,
но и компаний, которые решили расстаться
с готовым бизнесом. Сегодня таких
предложений немало, а условия покупки наиболее
выгодные. «Мы можем отметить тенденцию
снижения уровня добавленной стоимости
над ценой реальных активов в стоимости
бизнеса и большую гибкость продавцов и
покупателей при проведении сделок куплипродажи
бизнеса», — говорит Максим Новицкий,
глава «Альтера Инвест».
Среди предложений готового бизнеса последнее
время растет количество компаний,
связанных с импортом (логистические, таможенные,
торговые компании), и предприятий,
не связанных с первоочередным потреблением
(туризм, развлечения, общепит). Это наиболее
проблемные сегодня сферы деятельности.
А если бизнес не приносит достаточного
объема прибыли, то не остается ничего другого,
как продавать его по себестоимости активов.
«Есть отдельная когорта бизнесменов,
которые «сбрасывают жир», продают непрофильные
бизнесы, бизнесы «для души» пусть
не по лучшей цене, но в короткие сроки», —
отмечает Новицкий. И сегодня продуктовый
магазин площадью 60 кв. м с товарным остатком
можно купить за 4 млн руб. Собственником
детского садика с полной заполняемостью
можно стать за 2,5 млн руб.
Предложений много еще и потому, что в
последние годы появилось целое направление
«выращивания» бизнеса для продажи. Организаторы
таких проектов рассчитывали на
хорошую прибыль, но в сложившихся обстоятельствах
готовы и на то, чтобы «отбить»
вложения. При этом покупатели готового
бизнеса подходят к покупке рационально, с
учетом всех факторов и реалий времени. Чаще
всего готовый бизнес покупается для того,
чтобы оптимизировать работу существующего
и снизить издержки на конечную продукцию.
«Производитель суши докупает транспортную
компанию для развития доставки,
сеть эконом-магазинов скупает конкурентов,
производитель рыбных консервов покупает
рыбоферму, мясное сельское хозяйство приобретает
4 розничные точки для формирования
гарантированного канала сбыта», — приводит
примеры Новицкий.
1
— Приведите примеры,
когда экспертам
ТПП РФ удалось «пропихнуть»
в федеральные законы
поправки, облегчающие предпринимательскую
деятельность.
—
Их много. Если брать нынешний
созыв Госдумы, то в 44-ФЗ о
федеральной контрактной системе
была включена норма об
участии независимых экспертов
и экспертных организаций в
контрактной системе; о расширении
участия субъектов малого
предпринимательства в процедурах
закупок и др. При активной
поддержке палаты до 1 июля
2015 года увеличен срок «малой
приватизации», а добросовестным
арендаторам предоставлено
право выкупа помещений, включенных
в региональные и муниципальные
перечни. Регионам
были предоставлены двухлетние
«налоговые каникулы» для впервые
зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей,
перешедших на упрощенную
или патентную систему налогообложения.
Поправками,
инициированными
палатой, в закон № 171-ФЗ
о предоставлении земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной
собственности, был сокращен
до 2 месяцев срок рассмотрения
и утверждения схемы
расположения земельного
участка; учтены поправки о сохранении
права предоставления
земельных участков в аренду без
проведения торгов их добросовестным
арендаторам и др.
— Какие проблемы возникают в
законотворческой работе? Хорошо
ли работает обратная
связь с разработчиками проектов?
—
Одна из главных проблем в
слишком большом количестве
разрабатываемых и принимаемых
законов и поправок к ним.
Зачастую бизнес даже не успевает
зафиксировать вносимые изменения
и адаптировать свою
деятельность под новые правовые
реалии. Так, ежегодно Госдума
принимает около 500 поправок
в действующее законодательство.
Такая чехарда юридических
решений, безусловно, не
идет на пользу российскому бизнесу,
который традиционно выступает
за стабильность законодательства,
потому что это позволяет
ему планировать деятельность
хотя бы на среднесрочную
перспективу. Не случайно,
что тема стабильности экономического
законодательства
прозвучала в последнем Послании
президента РФ Федеральному
Собранию РФ.
Существуют и другие проблемы.
Бывают ситуации, когда нарушаются
регламентные сроки
подготовки проектов федеральных
законов ко второму чтению
(на поправки дается 1 рабочий
день, и бизнес просто не успевает
адекватно отреагировать).
Кроме того, зачастую ко второму
чтению вносятся знаковые
для бизнеса поправки, которые
меняют концепцию принятого в
первом чтении проекта закона.
За примерами далеко ходить не
надо — это и 52-ФЗ от 2 апреля
2014 года, когда в процессе второго
чтения в безобидный для
бизнеса налоговый проект были
внесены поправки об уплате малыми
и средними компаниями
налога на имущество по его кадастровой
стоимости, и уже упомянутый
«торговый сбор», который
также был включен поправками
в социально ориентированный
налоговый законопроект,
изначально не вызывающий
опасения у экспертов палаты и
бизнеса. Поэтому мы выступаем
за то, чтобы оценка регулирующего
воздействия проводилась
по всем значимым социальноэкономическим
поправкам, вносимым
ко второму чтению проектов
законов (сейчас такое правило
существует только для правительственных
поправок).
В целом обратная связь с разработчиками
проектов работает
хорошо. Представители палаты
входят в состав Комиссии правительства
РФ по законопроектной
деятельности и могут еще до
внесения проекта в Госдуму обозначить
свою позицию и, когда
требуется, настаивать на ней. На
регулярной основе в палате проводятся
встречи нашего актива и
депутатского корпуса, сенаторов.
Это позволяет «сверять
часы» в законопроектной работе.
—
При ТПП более 80 лет действуют
Международный коммерческий
арбитражный суд и
Морская арбитражная комиссия.
Расскажите коротко об
итогах их работы в прошлом
году.
— МКАС при ТПП РФ сегодня —
один из авторитетных мировых
арбитражных центров. Количество
споров, ежегодно поступающих
на его рассмотрение, превышает
аналогичные показатели
большинства международных
арбитражных центров, включая
Арбитражный институт торговой
палаты Стокгольма и Лондонский
международный третейский
суд. Всего в 2014 году в
МКАС поступило 314 исков от
компаний из 45 стран. Наибольшее
количество иностранных
участников арбитражных разбирательств
было из Украины —
42, Белоруссии — 33, Казахстана
— 29, Германии — 28 и Китая — 25.
МАК является специализированным
арбитражем по разрешению
споров, возникающих из
торгового мореплавания, и здесь
мы также наблюдаем рост обращений
по сравнению с предыдущими
годами. В 2014 году в МАК
поступило 29 исков.
ОДНА ИЗ ГЛАВНЫХ
ПРОБЛЕМ В СЛИШКОМ
БОЛЬШОМ КОЛИЧЕСТВЕ
РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ
И ПРИНИМАЕМЫХ ЗАКОНОВ
И ПОПРАВОК К НИМ.
ЗАЧАСТУЮ БИЗНЕС
ДАЖЕ НЕ УСПЕВАЕТ
ЗАФИКСИРОВАТЬ
ВНОСИМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
И АДАПТИРОВАТЬ
СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОД НОВЫЕ ПРАВОВЫЕ
РЕАЛИИ
— Какие проблемы вы видите в
третейском разбирательстве?
Не слишком ли много у нас в
стране третейских судов, причем
непонятного происхождения?
—
В России сегодня создано, по
разным оценкам, от 1,5 до 2 тыс.
постоянно действующих третейских
судов, чего нет ни в одной
стране мира. К сожалению, среди
них действительно немало
третейских судов, деятельность
которых дискредитирует третейское
разбирательство. Бывают
случаи, когда третейские
суды принимают на себя полномочия,
не предусмотренные действующим
законодательством,
создаются «лжесуды» и «карманные»
третейские суды, а также
третейские суды для вынесения
одного, максимум нескольких
незаконных решений.
Серьезной проблемой является
уровень третейского разбирательства,
который далеко не
всегда отвечает современным
международным стандартам в
этой области. Сегодня правительством
с участием ТПП РФ и
РСПП подготовлен ряд законопроектов,
которые направлены
на решение этих и тому подобных
проблем. Они должны быть
приняты в ближайшее время.
Третейский суд для разрешения
экономических споров при
ТПП РФ является одним из наиболее
авторитетных национальных
третейских судов в России.
За более чем двадцатилетний период
им рассмотрено около 2
тыс. споров. В 2014 году поступило
154 иска.
В деятельности третейского
суда важно не только справедливо
и объективно разрешить
спор, но и содействовать сохранению
предпринимательских
отношений между сторонами
путем заключения ими мировых
соглашений. Так, в процессе разбирательства
8 дел в 2014 году, в
которых выступал один и тот же
истец и четыре ответчика, при
активной роли состава арбитража
стороны заключили мировые
соглашения, которые были утверждены
третейским судом.
Подготовила Ирина Фурсова
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
PHOTOXPRESS
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ИРИНА ФУРСОВА
Стр.3