ТЕХНОЛОГИИ
Ближе к органу
ВИТАЛИЙ КОЛЕСНИКОВ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ БИЗНЕСА И ФНС
09
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
РЕГУЛИРОВАНИЕ
Норма для капитала
ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ БАЗЕЛЯ 3
БАНКИ ЛИШАТ ЛИЦЕНЗИЙ
06
приложение
НАЛОГОВОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 45
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
25 ноября 2014
№ 45 (974)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НЕДВИЖИМОСТЬ 7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
С 1 ДЕКАБРЯ ЭКСПОРТНАЯ ПОШЛИНА НА НЕФТЬ В РФ СНИЗИТСЯ И СОСТАВИТ 277,5 ДОЛЛАРА ЗА ТОННУ МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ С 8 ПО 14 НОЯБРЯ СНИЗИЛИСЬ НА 0,8 МЛРД ДОЛЛАРОВ ДО
420,6 МЛРД НЕДЕЛЬНАЯ ИНФЛЯЦИЯ УСКОРИЛАСЬ ДО 0,3%, С НАЧАЛА ГОДА ДОСТИГЛА 7,9% ОТТОК КАПИТАЛА ИЗ РФ В ОКТЯБРЕ УСКОРИЛСЯ ДО 28 МЛРД ДОЛЛАРОВ РЫНОК ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ
УПАЛ ЗА 10 МЕСЯЦЕВ НА 18%, ЗА ОКТЯБРЬ — НА 27% РОСТ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КРЕДИТАМ НАСЕЛЕНИЮ С НАЧАЛА ГОДА СОСТАВИЛ РЕКОРДНЫЕ 48%
СВЯЗИ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Дуайт Морроу
Тот, кто ставит себе
в заслугу дождь, может
быть обвинен и в засухе.
СЕРГЕЙ КАТЫРИН,
ПРЕЗИДЕНТ ТОРГОВОПРОМЫШЛЕННОЙ
ПАЛАТЫ РФ
ПРЯМО
ПО КОРИДОРУ
Е
вропейский бизнес все
сильнее ощущает на себе
негативное влияние ограничений
на экономические
связи с Россией, введенных
Западом. Поскольку
это и взаимовыгодные торговые
или инвестиционные контракты
с партнерами в РФ, и
многие тысячи рабочих мест на
предприятиях Европы. В бизнес-кругах
стран ЕС растет озабоченность
экономическими
последствиями политических
игр. Что подтверждается, например,
недавней встречей в
ТПП РФ с делегацией деловых
кругов Польши. Польская сторона
высказала заинтересованность
в совместных с российскими
партнерами проектах в
АПК, энергетической, транспортной
инфраструктуре, высокотехнологичных
отраслях, в
восстановлении полноценных
торговых связей.
АНОНСЫ
Пусть меня научат
Для старта своего дела россиянам
не хватает навыков
03
Счет только на бумаге
20% всех активов страховых компаний —
неликвидные
04
ПРОБЛЕМА ЭФФЕКТИВНОСТЬ СРО ПОСТАВЛЕНА ПОД ВОПРОС
Назад, к лицензиям
Ирина Голова
ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ
АВСТРИИ НАСТРОЕНЫ
НА НОВЫЕ КОНТРАКТЫ
С РОССИЙСКИМ И БЕЛОРУССКИМ
БИЗНЕСОМ
Можно отметить проект, поддержанный
в структурах ЕС, по
восстановлению водного пути
Одер — Висла — Буг — Днепровско-Бугский
канал (Германия —
Польша — Белоруссия) с возможным
выходом на водную сеть РФ.
Конечно, решения по этому проекту
сперва должны принять государства-участники,
после чего
к его реализации подключится
бизнес. Предстоящие встречи в
Варшаве с польскими предпринимателями
помогут расставить
точки над i по этим вопросам.
Как показал состоявшийся на
днях российско-белорусско-австрийский
бизнес-форум в Вене,
схожие планы у предпринимателей
Австрии, настроенных на
новые контракты с российским
и белорусским бизнесом. Австрия
— важный экономический
партнер РФ и Белоруссии: достаточно
сказать, что в этих двух
странах работает не меньше
1200 австрийских компаний. Австрийский
бизнес присутствует
во многих отраслях РФ и Белоруссии:
это, к примеру, машиностроение,
фармацевтика, лесопереработка,
энергосбережение.
Причем австрийские инвестиции
в большем объеме направляются
в локализацию производства
на территории России и Белоруссии.
Кроме того, в Австрии
выдвигают проект сквозного железнодорожного
коридора
Транссиб — Вена.
РФ и Австрия участвуют в
международной Дунайской Комиссии,
что тоже способствует
их сотрудничеству в развитии
национальной и международной
транспортной инфраструктуры.
Э
В
ффективность
системы
самоконтроля
ведения отдельных
видов деятельности
оказалась
под вопросом. Минэкономразвития
подготовило
доклад
президенту РФ о состоянии саморегулирования.
«Он был внесен
в общественные организации,
в том числе в ТПП, как проект
доклада, чтобы получить
обратную связь», — сообщил
Константин Апрелев, сопредседатель
Совета ТПП РФ по саморегулированию
профессиональной
и предпринимательской деятельности,
вице-президент Российской
Гильдии Риелторов на Второй
международной конференции
«Практическое саморегулирование».
Саморегулируемым
организациям (СРО) дана возможность
подготовить информацию
до 1 декабря 2014 года, которая
опровергнет или дополнит
содержащие в тексте доклада доводы.
О
том, что саморегулирование
не оправдывает ожиданий,
стало понятно после решения
вернуть лицензирование в сферу
управления многоквартирными
домами. Получить лицензии все
управляющие организации
должны к 1 мая 2015 года. «Когда
была объявлена война избыточным
административным барьерам,
государство полностью отказалось
от лицензирования
этой деятельности. Но в государственные
органы поступало
большое количество жалоб на
действия управляющих организаций»,
— говорит ведущий юрисконсульт
Фонда «Институт экономики
города» Дмитрий Гордеев.
Поэтому возврат лицензирования
стоит воспринимать как
попытку повысить качество оказываемых
услуг.
Причины провала саморегулирования
в области ЖКХ кроются
отчасти в самих действиях
власти. «Решение о саморегулировании
этой отрасли не повлекло
за собой уменьшения контроля
со стороны государства, напротив,
это привело к его увеличению.
Были усилены функции
О ТОМ, ЧТО
СРО НЕ ОПРАВДАЛИ
ОЖИДАНИЙ,
СТАЛО
ЯСНО ПОСЛЕ
РЕШЕНИЯ
ВЕРНУТЬ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
В
СФЕРУ
УПРАВЛЕНИЯ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ
Фермеры
снимут
05
Выгода чистой воды
Число частных операторов на коммунальном
рынке растет
07
ЦИФРА НЕДЕЛИ
государственных жилищных инспекций,
был введен муниципальный
жилищный контроль»,
— рассказывает Дмитрий Гордеев.
У управляющих компаний
просто не появилось мотивации
участвовать в СРО, так как надзиШтраф
для томографа
Росздравнадзор увеличивает количество проверок
Михаил Мурашко,
врио руководителя Федеральной службы
по надзору в сфере
здравоохранения
КОНТРОЛЬ
последние годы в нашей
стране происходит
бурный рост
рынка лекарственных
средств и медизделий.
Это обеспечивает
активное внимание
к России со стороны
зарубежных производителей.
Растет и отечественное производство
лекарств и медизделий,
изменяются его качественные
параметры. В Федеральном законе
«Об обращении лекарственных
средств» был установлен
срок перехода на производство
согласно Правилам надлежащей
производственной практики
(GMP) с 1 января 2014 года. Но
эти правила — лишь один из инструментов
обеспечения качества
лекарственных препаратов.
Сегодня их качество контролируется
на всех этапах — от проведения
лабораторных исследований
до розничных продаж непосредственно
пациенту и использования
в медицинских организациях.
Здравоохранение
в целом переживает
серьезную революцию,
которая преобразует саму
природу медицины, от реакции
на уже возникшие заболевания
она все больше переходит к их
профилактике и предотвращеПОКАЗАТЕЛИ
КОЛИЧЕСТВА,
ЭФФЕКТИВНОСТИ
И
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
КОНТРОЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
ПОСЛЕДНИХ
ЛЕТ,
ПРОВОДИМЫХ
РОСЗДРАВНАДЗОРОМ,
РАСТУТ
нию. Формируется новая философия
медицины — «концепция
4П»: персонализированная, то
есть подразумевающая под собой
индивидуальный подход к
каждому пациенту, предсказательная,
что означает возможность
предвидения развития болезни,
профилактическая — нацеленная
на то, чтобы не допустить
развития заболевания; партнерская
— предполагающая активное
участие в процессе лечения самого
пациента.
На фоне быстрого прогресса в
здравоохранении требовалось
усиление контроля и надзора на
всех этапах оказания медпомощи
и обращения медпродукции. Для
этого и была создана 10 лет назад
Федеральная служба по надзору
в сфере здравоохранения и социального
развития. Служба осуществляет
государственный
контроль качества и безопасности
медицинской деятельности,
госконтроль при обращении лекарственных
средств и медицинских
изделий, лицензирование
отдельных видов деятельности,
контроль за реализацией государственных
программ и осуществления
полномочий в сфере
здравоохранения, переданных на
уровень субъектов РФ.
Объем контрольно-надзорной
деятельности год от года нарастает,
так как увеличивается
количество хозяйствующих
субъектов, оказывающих услуги
в сфере здравоохранения. Так,
количество организаций, оказывающих
медпомощь, уже превысило
250 тысяч. В области аптечной
деятельности действует более
110 тысяч организаций, а
число оптовых организаций,
оказывающих услуги в этом сегменте
рынка, превысило 2000.
Показатели количества, эффективности
и результативности
проверок, проводимых Росздравнадзором,
растут.
0
4
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
ДЕКАБРЬ 2014
— РОЖДЕСТВО
— КОМПАНИИ ГОДА
— ЭНЕРГЕТИКА
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
рающих за этим видом деятельности
органов более чем достаточно.
Поэтому управляющие
компании оказались не заинтересованы
в увеличении структур,
перед которыми следует
отчитываться.
0 3
МИЛЛИАРДА долларов достигнет российский
рынок цифровых игр к 2016 году
2,94
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
02
пенку
В 2015 году заработает программа возмещения
затрат на инвестпроекты в молочной
отрасли
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ИННА ЗУБАРЕВА
МИХАИЛ СИНИЦЫН
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
СВЯЗИ
КОНСТАНТИН БУНИН,
ПРЕЗИДЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ
КОНСАЛТИНГОВОЙ КОМПАНИИ
«КАРАТ-ПЕКИН»
ВАЛЮТНОЕ
СБЛИЖЕНИЕ
В
чера в Пекине открылся
Первый международный
инвестиционный
форум «Карат-Глобал».
Здесь возможно заключение
новых соглашений
по сотрудничеству в банковском
секторе,
сельском хозяйстве,
ювелирной промышленности.
Планируется
также обсудить
создание
российско-китайской
ювелирной ассоциации.
Кроме
того, обе стороны
объявят об открытии
российско-китайской
биржи драгоценных
и полудрагоценных
камней.
Российские
предприниматели
представили
на форуме
более 80 инвестпроектов.
Кстати, они
заблаговременно
были презентованы
двадцатке крупных
инвесторов Китая. В
свою очередь, ПеТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Россия
стала вторым по размеру рынком торговой недвижимости
в Европе по итогам первого полугодия 2014
года, обогнав Великобританию. Об этом говорится в исследовании
международной консалтинговой компании
Cushman & Wakefi eld.
СТАБИЛЬНО
Минэкономразвития не ожидает в начале 2015 года сокращения
промпроизводства в России. Об этом сообщил
замминистра экономического развития Алексей Ведев,
комментируя данные Росстата. Согласно им, промпроизводство
в РФ выросло в январе—октябре 2014 года по
сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 1,7%,
в октябре в годовом выражении этот показатель вырос
на 2,9%, по сравнению с сентябрем 2014 года — на 5,1%.
НЕГАТИВ
Федеральное дорожное агентство не справилось с утвержденным
планом строительства автодорог за счет федерального
бюджета. Об этом говорится в сообщении
Счетной палаты РФ по результатам проверки использования
бюджетных средств подпрограммы «Автомобильные
дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России
на 2010—2020 годы».
Сети без преград
Операторы ищут
новые способы
привлечения абонентов
Юлия Воронина
ФОРУМ
Ч
етвертый Международный
форум
«Broadband Russia
Forum 2014 — Развитие
сетей нового поколения
в России»
пройдет 27—28 ноября
в Москве. На форуме
состоится награждение лидеров
российской ИКТ и вещательной
отрасли на основе независимых
индустриальных рейтингов
«Энциклопедии связи и
вещания» — премия COMNEWS
AWARDS. Целый год рейтинговое
подразделение группы
COMNEWS собирало и анализировало
объективные данные и
формировало рейтинги операторских,
вещательных и ИТ-компаний
по абонентской базе, территории
охвата, среднему доходу
от каждого абонента в месяц
(ARPU), капитализации и стоимости,
а также рейтинги лидерства
в различных секторах. В
прошлом году впервые был
представлен рейтинг системных
интеграторов по выручке от
услуг системной интеграции и
ИТ-консалтинга. Главными темами
форума станут инновации в
архитектуре и технологиях сетей
широкополосного доступа,
роль операторов широкополосного
интернет-доступа в новой
экосистеме услуг платного телевидения
и стратегии привлечения
и удержания абонентов на
рынке услуг ШПД. Операторы
фиксированной, мобильной и
спутниковой связи, представители
органов государственной
власти и международных отраслевых
бизнес-сообществ обсудят
инновационные подходы к
тарификации контентных сервисов
и перспективы внедрения
умных сетей, которые предусматривают
мониторинг инфраструктуры
и управление трафиком.
Эксперты
выделяют несколько
основных трендов на рынке
ШПД, на которые операторам
стоит обратить внимание. «Абонентская
база в основном растет
только за счет расширения присутствия
операторов в районах с
низким проникновением услуг
ШПД. В крупных городах ужесточается
конкурентная борьба,
операторы активно переманивают
абонентов друг у друга и
вкладываются в развитие сетей
(FTTB, GPON), развивая инновационные
услуги, — рассказал ведущий
менеджер департамента
бизнес-консалтинга компании
Huawei в России Андрей Федоров.
— Растут скорости передачи
данных и объемы потребляемого
абонентами трафика. Операторы
ШПД теперь сфокусированы
на пакетных предложениях (Интернет,
ТВ, телефония), это позволяет
поднять ценность услуги
для абонента и снизить отток».
Именно поэтому операторы
продолжат развивать портфели
услуг и войдут в интернетбизнес,
предлагая своим абонентам
разнообразный контент.
кинская государственная Биржа
финансовых активов, которая
является Центробанком Китая,
пригласила банковские структуры
РФ для обсуждения на форуме
вопросов «сведения валютных
коридоров». Это связано
с тем, что на переговорах
обеих сторон все чаще встречаются
категории «рубль» и
«юань». Развитие взаиморасчетов
в нацвалютах — среди главных
направлений в современном
переговорном процессе на
межгосударственном и коммерческом
уровнях. Оно и понятно:
на конвертации рублей и юаней
в инвалюты (и наоборот) при
взаиморасчетах обе стороны
терпят убытки, поэтому прямые
взаиморасчеты выгоднее и
удобнее.
О растущем интересе китайРАЗВИТИЕ
ВЗАИМОРАСЧЕТОВ
В
НАЦВАЛЮТАХ —
СРЕДИ ГЛАВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ
В СОВРЕМЕННОМ
ПЕРЕГОВОРНОМ
ПРОЦЕССЕ
НА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ
И
КОММЕРЧЕСКОМ
УРОВНЯХ
ской стороны к новой географии
сотрудничества с Россией говорит
тот факт, что в канун форума
в России находилась бизнес-делегация
из Китая. Сперва они
прибыли в Якутию и вышли там
на подписание соглашений
по разработке
крупного нефтяного
месторождения
ближе к cеверу
этого региона,
а также по сельскому
хозяйству и по
строительству. Затем
делегация посетила
Москву, где китайской
стороне
было предложено
участвовать в проектах
по застройке
ряда столичных микрорайонов.
А после
этого состоялась поездка
бизнесменов
КНР в Ингушетию,
где обе стороны наметили
совместные
проекты по развитию
в данном регионе
экологически чистого
земледелия.
Рельсы лягут ровно
Россия проинвестирует реконструкцию
железных дорог Северной Кореи
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
25 ноября 2014
вторник №45 (974)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Больше пластика
Растет влияние
внеотраслевых
факторов на химпром
Алексей Балиев
ФОРУМ
В
Алексей Балиев
К
С
СОТРУДНИЧЕСТВО
2020 году товарооборот РФ с
КНДР достигнет 1 млрд долл.,
причем обе стороны будут развивать
торговые и иные взаиморасчеты
в нацвалютах. А в обмен
на российскую помощь в
модернизации северокорейских
железных дорог и в воссоздании
трехсторонней стальной магистрали
(Транссиб — КНДР — Южная Корея) РФ сможет
участвовать в освоении крупных северокорейских
запасов металлургического, химического
и энергосырья. Таковы итоги состоявшегося
на прошлой неделе визита в
Россию спецпредставителя руководства Северной
Кореи Цой Рён Хэ.
Наиболее крупный совместный проект
— «Победа» — предусматривает российские
инвестиции в реконструкцию железных
дорог Северной Кореи. Их основную линию
(Транссиб — Раджин — Пхеньян) в дальнейшем,
с российским инвестиционно-технологическим
участием, намечено состыковать
с южнокорейской железнодорожной
сетью. Взамен РФ получит доступ к освоению
крупных запасов руд цветных металлов,
графита, магнезита, слюды, сланцев,
угля на Севере КНДР (вблизи ее границ с РФ
и Китаем). Суммарная инвестстоимость
этого комплексного проекта в минвостокДОХОДЫ
РОССИИ
ОТ
РЕАЛИЗАЦИИ
ОСНОВНОГО
ТРЕХСТОРОННЕГО
ПРОЕКТА
— ГАЗОПРОВОДНОГО
—
ОЦЕНИВАЮТСЯ
В 5—6 МЛРД
ДОЛЛ. В ГОД
развития предварительно оценивают в 20—
22 млрд долл., его реализация намечается
на период до 2025 года (см. карту). А объем
транзитных доходов РФ, благодаря артерии
«Транссиб — Транскорея», увеличится на
13—15%.
Кроме того, РФ и КНДР подтвердили заинтересованность
в реализации других крупных
трехсторонних проектов: газопровода и
электроэнергетической линии РФ — КНДР —
Южная Корея. По имеющимся оценкам, доля
российского рубля во взаиморасчетах двух
стран к 2020 году может превысить 80%, что
сэкономит обеим сторонам в целом 25—30
млн долл. в год, теряемых вследствие конвертации
рубля и северокорейской воны в доллары
при взаиморасчетах. Словом, обе страны
«будут наращивать взаимовыгодные экономические
связи, а они в целом вышли на новый
этап развития», считает замдиректора
Третьего департамента МИД КНДР Ким Чон
Гю.
Доходы России от реализации основного
трехстороннего проекта — газопроводного
— оцениваются в 5—6 млрд долл. в год (а
спрос КНДР и Южной Кореи на газ будет
обеспечен минимум на 80%). «Российский
бизнес в последнее время стал больше интересоваться
возможностями выхода на рынок
КНДР, — уточнил «РГБ» вице-президент
ТПП РФ Владимир Страшко. — Южнокорейские
компании тоже ищут российских партнеров,
чтобы совместно вести инвестиционную
деятельность на северокорейской
территории».
В центре дороже
Стоимость патентов Москвы зависит от района
Ирина Голова
НАЛОГИ
тоимость патентов для индивидуальных столичных
предпринимателей, занятых в торговле,
общепите, перевозках и других сферах деятельности,
с 2015 года вырастет в несколько
раз. Мосгордума приняла проект Закона «О
внесении изменений в статью 1 Закона города
Москвы от 31 октября 2012 года № 53 «О патентной
системе налогообложения».
Размер патента будет зависеть от ряда параметров.
«Вводится дифференциация стоимости патента в зависимости
от расположения объектов торговли, грузоподъемности
автомобилей для перевозок, площади недвижимости»,
— говорит Сергей Елин, руководитель аудиторскоконсалтинговой
группы АИП.
Между тем оценивать изменения нужно не только с
точки зрения введенной градации, но и сравнивать размер
новых и старых сумм. «Старые ставки являются
стартовыми в градациях нового законопроекта, исключение
составляют лишь Зеленоградский, Троицкий и Новомосковский
округа. Соответственно, выиграют лишь
предприниматели, работающие в этих районах», — считает
Сергей Елин.
Понятная логика ценообразования вызывает у экспертов
ряд вопросов. «Во-первых, есть риск, что часть граждан,
которые готовы были зарегистрироваться в качестве
ИП и легально уплачивать налоги, могут отказаться от
этой идеи и продолжить работать нелегально. Вторая
проблема — это ведение предпринимательской деятельности,
принадлежность которой к тому или иному району
Москвы определить сложно. Это касается перевозчиков,
особенно тех, которые работают не по фиксированным
маршрутам, торговцев на рынках выходного дня. Как будет
рассчитываться патент для них? Третий фактор, который
пока никак не учтен, — это то, что предприниматели,
ведущие свой бизнес в центре, как правило, несут и большие
затраты, в том числе на аренду площадей. Для них
новый платеж может оказаться слишком большим бременем»,
— считает Павел Самсонов, управляющий партнер
консалтинговой компании «Ком-Юнити».
Ангелина Жукова крепко
держит премию «Лидера
конкурентных закупок».
Наталья Барановская
ПРЕМИЯ
К
В
орреспондент «РГБ»
Ангелина Жукова получила
премию в первом
профессиональном
конкурсе для закупщиков
— за лучшее
освещение закупочной
деятельности
в СМИ. Премия «Лидер конкурентных
закупок» вручается
ежегодно компаниям и отдельным
профессионалам за лучшие
управленческие и технические
решения в области торгово-закупочной
деятельности.
В этом году номинанты подали
более 170 конкурсных заявок.
Оценивали работы конкурсантов
члены Общественного совета,
в который вошли 18 экспертов
в области закупок. «На победу
претендовали и компании-гиганты,
и эффективные инноваторы,
которые только недавно появились
на рынке. Это доказывает,
что закупочный процесс важен
для всех компаний без
исключения», — говорит Александр
Бойко, председатель Общественного
совета премии.
Однако пока на рынке мало
механизмов, посредством которых
организации и отдельные
профессионалы могли бы заявлять
о своих успехах во всеуслышание.
«Именно для этого мы и
создали Премию, — поясняет
Александр Бойко. — Это помогает
нам собирать и транслировать
лучшие практики, многие
из которых в конечном счете ложатся
в основу общерыночных
тенденций. Журналисты будут
тем самым популяризирующим
авангардом, который будет нести
идею честных конкурентных
закупок в массы».
На языке учета
Переход
на международную
отчетность затягивается
Ирина Голова ПРАКТИКА
Москве 27 ноября состоится
III Практическая
конференция
«МСФО в России:
особенности перехода
и практика применения».
Сегодня в
России сформировались
следующие направления
перехода на МСФО. Это прямое
применение международных
стандартов для составления консолидированной
отчетности
крупными организациями и
«опосредованное» применение
стандартов в качестве основы
федеральных стандартов остальными
компаниями. Не применяют
МСФО вовсе, пожалуй, только
малые предприятия. Однако
многие компании тормозят процесс
перехода на международные
стандарты отчетности, так
как это кажется им сложным.
Поэтому на конференции основное
внимание будет уделено обмену
опытом. Спикеры расскажут
о том, как отчетность по
МСФО помогла привлечь внешнее
финансирование. Поделятся
знаниями по построению системы
бюджетирования на основе
МСФО. На конференции планируется
обсудить законодательное
регулирование МСФО в России;
тонкости внедрения международных
стандартов; стоимость
перехода на МСФО и способы
сокращения затрат на ведение
учета; автоматизацию учета
и отчетности по МСФО; роль аудиторов
при процессе перехода
на новые стандарты отчетности.
«Практика применения
МСФО всегда была и остается
неиссякаемой темой обсуждения.
Особенно интересны примеры
международного опыта. На
конференции выступят ведущие
иностранные и российские практики
— эксперты в области
МСФО, а также представители
органов государственной власти,
задающие вектор реформирования
бухучета в России, —
рассказывает учредитель конкурса
IFRS Professional, генеральный
директор компании
«Профессиональная Арена»
Ольга Васильева. — Откроет конференцию
Игорь Сухарев, начальник
отдела методологии
бухгалтерского учета и отчетности
минфина, который выступит
с докладом на тему «Законодательное
регулирование МСФО в
России».
Москве 1 декабря состоится
международная
конференция
«ПВХ: итоги 2014
года». Поливинилхлорид
(ПВХ) и продукты
на его основе — полуфабрикаты
и готовая
продукция из пластика — широко
востребованы во многих отраслях,
как и в повседневной жизни.
В России поливинилхлорид и
продукция на его основе остаются,
в большинстве своем, дефицитными
продуктами. Так, в
2013 году производство первичного
ПВХ (ПВХ-с) составило 604
тыс. тонн, хотя уровень потребления
почти достигал 1 млн
тонн. А объем импорта превысил
экспорт более чем на 360 тыс.
тонн. Свыше половины импорта
ПВХ приходится на восточноазиатские
страны.
Эти показатели связаны с волатильностью
платежеспособного
внутреннего спроса, который
нередко сокращается ввиду
роста цен на готовую продукцию.
Это обусловлено удорожанием
практически всех компоЗакупки
под освещением
Корреспондент «РГБ»
победил в конкурсе
нентов производства продукции.
«Резкий скачок валютного
курса в начале года привел к
ощутимому росту цен на импортный
поливинилхлорид. Многие
переработчики были вынуждены
сократить закупки смолы и,
как следствие, снизить производство
продукции, — пояснил
«РГБ» председатель совета директоров
«Креон Энерджи» Фарес
Кильзие. — Падение рубля негативно
повлияло и на сбыт:
многие переработчики отмечают
снижение продаж. Все это говорит
о стагнации в потреблении
готовой продукции».
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
СВЕТЛАНА КОСТЫЧЕВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ /
АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
25 ноября 2014
вторник №45 (974)
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
ПУСТЬ МЕНЯ
НАУЧАТ
ДЛЯ СТАРТА
СВОЕГО ДЕЛА
РОССИЯНАМ
НЕ ХВАТАЕТ
НАВЫКОВ
Евгения Носкова
ИССЛЕДОВАНИЕ
70
процентов
россиян позитивно
относятся
к
предпринимательству,
но
лишь 33%
готовы начать
свой бизнес. Таковы результаты
исследования Global
Entrepreneurship Report 2014,
проведенного GfK по заказу
Amway. В целом по миру цифры
чуть больше: 75% респондентов
указали, что положительно относятся
к идее организации собственного
дела, а 42% готовы начать
предпринимательскую деятельность.
Молодые
россияне в возрасте
от 20 до 29 лет, готовые открыть
свое дело, сетуют на отсутствие
опыта и необходимых знаний в
сфере предпринимательства.
При этом 53% опрошенных убеждены,
что предпринимательству
можно научиться. Исследователи
обращают внимание на то,
Татьяна Батенёва
53% ОПРОШЕННЫХ
УБЕЖДЕНЫ, ЧТО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
МОЖНО
НАУЧИТЬСЯ
что в России ощущается нехватка
в дополнительных программах
обучения навыкам предпринимательства.
Об этом заявили
43,9% мужчин и 42,6% женщин.
Курс, направленный на получение
практических навыков бизнес-планирования,
имеет приоритетное
значение почти для
40% мужчин и 38% женщин.
Чуть менее важным респонденты
считают курсы по финансовому
учету и основам маркетинга.
«Обучение может не только
увеличить число независимых
предпринимателей, но также повлиять
на развитие предпринимательского
мышления среди
сотрудников компаний, что
очень востребовано сегодня», —
считает директор по внешнекорпоративным
связям компании
Amway в России Анна Сошинская.
По
мнению генерального директора
Экономико-правовой
школы ФБК Сергея Пятенко, любому
делу можно научиться до
какого-то уровня. «Например,
играть «Чижик-пыжик» на фортепиано,
наверное, сможет любой,
а вот чтобы стать музыкантом-виртуозом,
нужно иметь
способности. Одно дело научиться
массовой профессии,
бухгалтер или учитель в школе»,
— отметил эксперт. Предприниматель
же, по его словам, это нечто
посередине между теми профессиями,
где нужен талант, и
массовыми профессиями. «Реальным
предпринимательским
талантом обладают 5—7% населения,
не больше», — считает Пятенко.
Что
касается нехватки программ
обучения для предпринимателей,
по мнению эксперта,
малое количество бизнесменов в
нашей стране не столько связано
с этим, сколько с деловым климатов
в целом. А также с особенностями
нашей ментальности.
«Россияне не очень склонны к
предпринимательству, нам больше
нравится работать в крупных
предприятиях/организациях. Об
этом говорят и цифры исследования
(70% положительно относятся
к бизнесу и только 33% готовы
начать свое дело). В основном
люди предпочитают устроиться
на ткацкую фабрику, а не
вязать носки на продажу», — сказал
Пятенко.
БАРОМЕТР
ЯСНО
Премьер-министр РФ
Дмитрий Медведев
подтвердил, что правительство
и ЦБ не намерены вводить
специальные ограничения на
движение капитала. Об этом глава
правительства сообщил на заседании
кабинета министров.
ПАСМУРНО
Введение местных
сборов с торговли
ударит по небольшим
торговым точкам, часть из
которых может прекратить работу.
Об этом заявил бизнес-омбудсмен
Борис Титов.
В
ПРАВИЛА ИГРЫ
современном мире потребность
в новых лекарствах и медизделиях
постоянно растет, поэтому
фармацевтическая и медицинская
промышленности — одни из
наиболее инвестиционно привлекательных
и динамично растущих.
Такими словами открыл
третий Российский медицинский инвестиционный
форум президент Российского союза
промышленников и предпринимателей Александр
Шохин:
— Сегодня общий настрой — воспользоваться
непростой геополитической и экономической
ситуацией для более активного импортозамещения.
Перебить стагнацию можно только
с помощью создания благоприятного делового
климата. И многое можно сделать за счет
изменений регуляторики.
Законодательные и нормативные акты
определяют многие аспекты обращения лекарств
и медизделий, начиная с процедур вывода
на рынок, заканчивая пострегистрационным
мониторингом качества, безопасности
и эффективности их применения. Избыточные
административные барьеры, коррупция
и недостаточный профессионализм на всех
этапах обращения этой чувствительной и социально
значимой продукции могут стать серьезными
препятствиями для доступа населения
к ней.
— Каждый год количество лекарств и медизделий,
необходимых здравоохранению, нарастает,
но для инвесторов необходимы гарантии
сбыта, — напомнил директор ЦНИИ организации
и информатизации здравоохранения
минздрава, член президиума РАН Владимир
Стародубов. — Однако появились риски, что
этот тренд может исчезнуть. Указы президента
по увеличению заработной платы врачей и
среднего медперсонала могут увеличить долю
зарплаты до 90% бюджета здравоохранения в
последующие годы. На все остальное останется
не более 10%. Но лечить одним лишь добрым
словом врач не может, современные медицинские
технологии основаны на эффективных
лекарствах и медизделиях. Эти риски надо
суметь избежать.
Правительство ведет большую работу по
развитию фармацевтической и медицинской
промышленности, выработке госполитики в
сфере здравоохранения, создавая новые законы
и нормативные акты, различные инструменты
поддержки. О них рассказал замглавы
минпромторга Сергей Цыб.
— Удалось выполнить первый этап развития
фармпромышленности, предусмотренный
программой «Фарма-2020», в части технологического
развития и перевооружения производств.
Объем инвестиций уже превысил 60
млрд руб. А объявленные суммы инвестиций
РОЛЬ РЕГУЛЯТОРИКИ
В
РАЗВИТИИ
ФАРМРЫНКА
ПЕРВОСТЕПЕННА,
НО
В ПОСЛЕДНЕЕ
ВРЕМЯ
ОНА ВСЕ БОЛЬШЕ
РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ
БЕЗ
УЧАСТИЯ
ПРОФЕССИОНАЛОВ
Слаженность
работы фармрынка во многом зависит от
политики регулятора.
значительно выше. Это уже позволило на значительную
долю выполнить задачи по импортозамещению
— сегодня в России производится
более 60% лекарств, входящих в Перечень
жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП).
В отрасли реализуется более 130 государственных
проектов, активно инвестирует в
нее и частный бизнес. В ближайшие 3—5 лет
основным резервом процесса импортозамещения
и доступа новых лекарств на рынок будет
совершенствование регуляторной системы.
Если
законодательные и нормативные
акты создадут комфортные условия для вывода
на рынок новых лекарств и медизделий, это
не только поможет отечественным производителям
быстрее выводить на рынок свою продукцию
и конкурировать с зарубежными
производителями, но и создаст условия для
существенной экономии бюджетных средств
при закупках лекарств и медтехники.
Программа «Фарма-2020» создала возможности
для локализации производств ведущими
фармкомпаниями мира, а для наших
отечественных предприятий — условия для
получения новых компетенций. И сегодня им
под силу производить новые препараты любой
степени сложности.
Отдельный блок госпрограммы формируется
для восстановления производства отечественных
фармсубстанций, заявил Сергей
Цыб. В прежние времена наша страна не только
обеспечивала ими потребности своих
предприятий, производящих готовые лекарственные
формы, но и экспортировала во многие
страны, включая развитые. Затем этот
сегмент отрасли был практически полностью
утрачен. Теперь необходимость его воссоздания
очевидна — это не только экономически
Инвестиции несут здоровье
Комфорт для бизнеса создает грамотная регуляторика
целесообразно, но и необходимо с точки зрения
лекарственной безопасности страны.
В интересах производителей будут работать
и два закона, которые находятся на рассмотрении
в Госдуме — «О промышленной политике»
и «О стандартизации». Первый из них
позволит заключать с предприятиями долгосрочные
контракты на поставку лекарств и
медизделий. Будет также создан фонд поддержки
промышленности, который позволит
компенсировать процентные ставки по кредитам.
Все эти меры должны способствовать достижению
к 2018 году ключевой цели, поставленной
программой «Фарма-2020», — обеспечить
производство 90% лекарственных
средств, входящих в Перечень ЖНВЛП на
территории России.
Однако рост курсов валют сегодня выгоден
лишь экспортно ориентированным компаниям,
а заниматься производством лекарств из
Перечня ЖНВЛП, цена на которые зафиксирована,
становится убыточным, сказал Сергей
Цыб. Поэтому нужно уделить особое внимание
системе ценообразования и, может быть,
препараты в ценовом сегменте 100—150 руб.
рассматривать отдельно, точечно. Сейчас,
когда идет процесс формирования нового перечня,
нужно подойти к этому моменту особенно
внимательно.
— Оптимизации использования ресурсов в
здравоохранении будут способствовать такие
меры, как уход от валовых показателей — количества
посещений в поликлиниках и койкодней
в стационарах — и переход к оплате случаев
госпитализации и законченных случаев в
поликлинике, — рассказал помощник министра
здравоохранения Виталий Флек. — 53 региона
уже перешли на новую систему. Сразу
стало очевидно, что наиболее сложные участки
в системе здравоохранения — токсикология,
реанимация, ожоговые отделения — недофинансированы.
Для выравнивания применяются
поправочные коэффициенты. Что же касается
лекарственного обеспечения, то 78%
средств на эти цели расходует само население
и лишь 22% — государство.
Исполнительный директор Ассоциации
зарубежных фармацевтических производителей
(AIPM) Владимир Шипков напомнил, что
за последние несколько лет иностранные
фармкомпании инвестировали в России более
2 млрд евро, создавая новые производства,
передавая российским коллегам современные
технологии, участвуя в подготовке и переподготовке
кадров.
— Роль регуляторики в развитии фармрынка
первостепенна, — согласился Владимир
Шипков. — Но в последнее время она все больше
разрабатывается без участия профессионалов.
Мы возлагали большие надежды на
Федеральный закон «Об обращении лекарственных
средств», но вместе с ним получили
большие риски. Сейчас складывается такое
впечатление, что новая его версия, которая
проходит слушания в Думе, будет еще хуже,
так как профессиональное сообщество не вовлечено
в процесс доработки законопроекта.
С точки зрения инвесторов, имеется перекос
в сторону не совсем продуманного протекционизма,
а не рационализма. Успех российской
фарминдустрии будет заключаться в партнерстве
с мировыми лидерами фармы. Мы поверили
государству, и те 2 млрд евро, которые
зарубежные производители вложили здесь, —
это реальные инвестиции, это рабочие места,
производственные линии, налоги. Но если
раньше мы получали противоречивые сигналы,
то сегодня все больше негативные. Создание
неравноправных условий и дополнительных
барьеров — это реальные риски парализовать
рынок.
— Поддерживаю тезис о том, что поправки к
закону разработчик законопроекта не согласовывает,
а когда согласовывает, то потом изменяет,
и мы удивляемся, что же произошло,
— поддержал коллегу исполнительный вицепрезидент
РСПП, председатель клуба инвесторов
фармацевтической и медицинской промышленности
Виктор Черепов. — Мы настаиваем
на участии в обсуждении поправок
вплоть до третьего чтения в Думе.
Отметив острую необходимость решения
проблем финансирования отрасли, в том числе
за счет привлечения бизнеса, Виктор Черепов
отметил, что выбор приоритетов в здравоохранении
должен основываться на глубоком
анализе показателей здоровья населения.
Назад, к лицензиям
0 1
Кроме того, при заключении договора
получатели услуг редко
интересовались, состоит ли компания в СРО.
Гордеев считает, что возврат к лицензированию
не решит проблем контроля в ЖКХ и не
повысит качество услуг: «Потребителям
нужно, чтобы управляли многоквартирными
домами качественно. А если управляющая
организация не выполняет свои обязательства,
то потребители имели бы возможность
воздействовать на нее. Эту функцию лучше
выполнять в саморегулируемой сфере».
Риски возврата лицензий есть и у строительной
отрасли. «Министр строительства и
ЖКХ Михаил Мень заявил, что если в течение
года НОСТРОЙ не разберется с недобросовестными
СРО, то будет введено лицензирование.
Речь идет о проектировщиках, изыскателях
и строителях», — заявил Константин
Апрелев. Если в 2015 году СРО этой отрасли
не продемонстрируют способность контролировать
строительный рынок, государство
отменит саморегулирование и вернет лицензирование
этих видов деятельности.
Сейчас обязательное членство в СРО предусмотрено
в 11 видах деятельности. В 10 отраслях
предусмотрено добровольное участие в
СРО. Директор департамента государственного
регулирования в экономике минэкономразвития
Алексей Херсонцев сообщил, что
за последние полтора года предлагалось около
10 сфер для введения в них саморегулирования.
Но если раньше подобные решения
принимались легко, то последнее время позиция
власти изменилась. Теперь СРО рассматривается
не как механизм облегчения
контроля со стороны государства, а как механизм,
который усложняет вход новых участников
бизнеса на рынок. При этом СРО все
чаще не приводит к снижению госконтроля.
Так, контрольные функции аудиторских СРО
дублируются с Росфиннадзором. Кроме того,
СРО не заинтересованы в жестком контроле
своих членов, так как это может привести к их
исключению из организации и к снижению
собираемости членских взносов и других
обязательных для участников СРО платежей.
Но прежде чем возвращаться к лицензированию,
Апрелев предложил вспомнить, почему
от него отказались: «Потому что государство
не могло проконтролировать всех
участников рынка. Было решено, что гораздо
проще контролировать СРО, которых гораздо
меньше». И отчасти сегодняшняя смена позиции
власти обусловлена тем, что государство
не готово контролировать деятельность такого
большого количества СРО. Их стало слишком
много, и уже звучат призывы к тому,
чтобы ограничить число СРО в каждой из
сфер деятельности. Такое предложение высказал
ЦБ РФ — разрешить создание не более
2 СРО в каждой отрасли.
Отчасти уже сегодня государство занимается
стимулированием создания именно
крупных СРО. Такие СРО пользуются большим
количеством преференций государства.
Это правило распределения господдержки
считают несправедливым даже сами руководители
СРО. «Нужно убрать стереотип о том,
что большое СРО — это хорошее СРО. Убрать
механизм предоставления большего количества
преференций большим СРО», — говорит
СЕГОДНЯ
ГОСУДАРСТВО
ЗАНИМАЕТСЯ
СТИМУЛИРОВАНИЕМ
СОЗДАНИЯ
КРУПНЫХ СРO,
КОТОРЫЕ
ПОЛЬЗУЮТСЯ
БОЛЬШИМ
КОЛИЧЕСТВОМ
ПРЕФЕРЕНЦИЙ.
ТАКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ГОСПОДДЕРЖКИ
СЧИТАЮТ
НЕСПРАВЕДЛИВЫМ
ДАЖЕ
САМИ РУКОВОДИТЕЛИ
СРО
Алексей Каминский, глава рабочей группы
Совета ТПП РФ по разработке Стратегии
развития саморегулирования в РФ, президент
СРО оценщиков «Экспертный совет».
Совет ТПП РФ по разработке Стратегии
развития саморегулирования в РФ предложил
альтернативный укрупнению способ,
который поможет государству контролировать
работу СРО. «В каждой отрасли должно
быть создано национальное объединение,
которое будет регулировать работу СРО в
каждой отрасли», — поясняет Алексей Каминский.
В Госдуме сейчас рассматривается законопроект,
наделяющий нацобъединения
рядом контрольных функций в строительной
сфере. Однако у этой идеи есть и противники.
«Это дополнительная надстройка в работе
СРО и лишняя коммерциализация», — недоумевает
вице-президент Санкт-Петербургского
отделения ТПП РФ, председатель СРО НП
«БОН» Антон Морозов.
Еще один недостаток действующей системы
саморегулирования — это плохое выявление
недобросовестных СРО. В ТПП РФ считают,
что это можно делать не в процессе их
работы, а еще на входе. «Нам нужно научиться
выявлять недобросовестные СРО на этапе
их регистрации. Признаков уже накоплено
достаточно, можно с ними работать», — говорит
Константин Апрелев. К сожалению, у самих
участников рынка нет мотивации быть
добросовестными, так как репутация не является
ключевым конкурентным преимуществом.
Да и государственные органы в «честное
слово» не верят. И ситуация не изменится,
пока стороны не поменяют свой подход к ней.
Проверка боем
Банки заставят
считаться с бизнесом
Елена Шмелева
П
КОНТРОЛЬ
резидент РФ Владимир
Путин поддержал инициативу
бизнеса о проведении
скрытого мониторинга
работы
крупнейших госбанков
предпринимателями. Это должно
облегчить доступ бизнесу к
финансовым ресурсам. О том,
как именно предприниматели
проверят госбанки и институты
развития с госучастием, «Российской
газете» рассказал
председатель Всероссийского
объединения предпринимателей
«Клуб лидеров», директор
направления «Новый Бизнес»
Агентства стратегических инициатив
Артем Аветисян.
— В чем заключается проверка
условий ведения бизнеса?
— Предприниматели проверяют
реальные результаты исполнения
«дорожных карт» по всей
стране. С начала года мы проверяем
работу госорганов по пяти
направлениям и делаем это при
помощи такого механизма, как
«контрольные закупки» или «метод
тайного покупателя». Бизнесмен
просто занимается своим
обычным делом — регистрирует
предприятие или пытается подключить
его к энергосетям и
фиксирует каждый свой шаг в
специальных «дневниках наблюдений».
Например, отмечается
количество процедур, скорость и
стоимость их прохождения и т.д.
В процессе проверок вскрываются
удивительные вещи. Например,
подразделение Росреестра
в Санкт-Петербурге задерживало
на две недели регистрацию
прав собственности, а выдавало
бумагу с такой датой, чтобы
не было нарушения сроков. Хотя
на федеральном уровне с руководством
Росреестра мы ведем
открытый диалог, и нас слышат.
О результатах проверок мы докладываем
президенту напрямую.
К 1 декабря будет готов
наш второй отчет главе государства.
Но мы это делаем не для
того, чтобы обнаружить ошибку,
для нас важно найти узкие места
и исправить положение.
— Как к вам относятся чиновники?
—
Вначале они с большим скептицизмом
относились к нашим
проверкам, но затем отношение
изменилось. Например, в начале
года мы выявили, что онлайн-регистрация
предприятий не работает.
Мы встретились с руководством
Федеральной налоговой
службы и подробно разобрали
ситуацию. Через 3 месяца мы
провели повторную проверку и
она показала, что онлайн-регистрация
заработала. То есть это
реально действенный метод, и
руководители ведомств сегодня
не только идут нам навстречу, но
и благодарят за то, что мы им не
даем спокойно спать.
— Поэтому вы решили проверять
работу банков и институтов
развития с госучастием?
— Мы начали с проверки основополагающих
для бизнеса вещей,
чтобы можно было быстро зарегистрировать
предприятие, быстро
зарегистрировать долгосрочный
договор аренды или права
собственности, подключить
объект к электросетям, получить
разрешение на строительство
или провести свой груз через таможню.
Но когда мы говорим об
условиях ведения бизнеса, мы
понимаем, что финансирование,
причем не важно, акционерный
капитал или кредит, не просто
чувствительная и важная для
предпринимателей область, по
сути это кровеносная система
для бизнеса. Есть много примеров,
когда предприниматели подают
заявку в банк на получение
кредита и на протяжении двух
лет им даже не дают ответа — ни
да ни нет. Многие хорошие проекты
закрылись по этой причине
— когда банк требует излишний
залог, когда навязывает генподрядчика
или производителя оборудования,
которое неинтересно
предпринимателю. Мы считаем,
что этот вопрос также относится
к условиям ведения бизнеса. Более
того, этой «дорожной карты»
в АСИ нет, а за последний год мы
именно по этому показателю в
рейтинге Doing Business опустились
на 6 позиций. Поэтому мы
предложили президенту использовать
инструмент, который уже
доказал свою эффективность.
— Как это будет происходить?
— Мы подключим «тайных агентов
бизнеса» — российских предпринимателей.
Мы хотим пройти
по всем федеральным округам.
Банки будут работать так, как
они работают, бизнес к ним также
будет обращаться за кредитами.
Только вся информация из
«дневников наблюдений» будет
фиксироваться и собираться в
аналитическом бэк-офисе Штаба
по проведению «контрольных
закупок». Штаб создан еще в начале
года, и в него входят все ведущие
предпринимательские
объединения страны. То есть мы
в любом случае получим объективную
и независимую точку
зрения. Предприниматели хотят
сделать процедуры получения
финансирования более прозрачными
и более понятными. Я не
буду сейчас раскрывать все секреты
нашей работы — мы же
«тайные покупатели». В самое
ближайшее время мы разработаем
методику по новой «контрольной
закупке» и запустим эту
работу в полном объеме. Будем
не реже двух раз в год докладывать
президенту о том, что у нас
происходит в банковской системе,
в банках с госучастием и институтах
развития.
— А что там может быть секретного?
—
Мы хотим посмотреть на требования
разных банков, на то,
насколько оперативно они взаимодействуют
с потенциальным
заемщиком, насколько четкие
процедуры. Сейчас мы имеем
множество сигналов от предпринимателей
по их проблемам в
этой сфере, но мы не хотим заранее
делать выводы. Именно механизм
«контрольной закупки» позволит
досконально изучить вопрос
и дать точные предложения
по улучшению.
— Не боитесь, что крупные бан3
БАНКИ
БУДУТ РАБОТАТЬ
ТАК, КАК ОНИ РАБОТАЮТ,
БИЗНЕС К НИМ ТАКЖЕ
БУДЕТ ОБРАЩАТЬСЯ
ЗА КРЕДИТАМИ. ТОЛЬКО
ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ
ИЗ «ДНЕВНИКОВ
НАБЛЮДЕНИЙ» БУДЕТ
ФИКСИРОВАТЬСЯ
Артем Аветисян: Важно найти проблемы
и предложить президенту их решения.
ки скажут: нас не трогайте,
проверяйте мелкие банки, региональные?
—
Наша инициатива заключается
именно в проверке крупных госбанков
и институтов развития с
госучастием. Нас поддержал президент,
и мы хотим досконально
разобраться в деталях. Более
того, я уверен, что руководство
крупных банков само заинтересовано
в том, чтобы их проверили
предприниматели. Не крупный
бизнес, который может напрямую
позвонить с любым вопросом,
а представители именно
малого и среднего бизнеса, которым
зачастую некому даже пожаловаться.
Знаете поговорку о
том, что дьявол кроется в деталях?
Именно эта работа дает возможность
посмотреть, что происходит
на практике, а не те несколько
сот нормативных актов,
которые разрабатываются в рамках
«дорожных карт». Поэтому я
рассчитываю не на то, что мы
встретим противодействие, а на
то, что руководство банков будет
ждать результатов нашей работы,
чтобы увидеть, над чем конкретно
им надо работать. И об
этом им скажут сотни, а возможно,
и тысячи предпринимателей
со всей страны.
— Что ждет банки, которые плохо
отнесутся к бизнесу?
— Это не наша область — наказание.
Важно найти проблемы и
предложить президенту их решения.
Банк не может мгновенно
развернуться к малому и среднему
бизнесу лицом, если все эти
годы он стоял к нему спиной. Я не
хочу заранее делать прогнозы.
Кстати, может так получиться,
что у нас появится мини-рейтинг
банков. Очень важно правильно
методологически к этому подойти.
В случае отказа или затягивания
сроков ответа банк всегда
может найти причину. Например,
«ваш проект слишком рискован»
или «вам не хватает залогового
обеспечения». И попробуй
с этим поспорь. Нам важно
не выступать с точки зрения, кто
здесь прав, а кто виноват, а оценить
процедуры с точки зрения
их прозрачности.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ТАТЬЯНА БАТЕНЁВА
ОЛЕСЯ КУРПЯЕВА
Стр.3