СВЯЗИ
Мера за меру
ЭММАНУЭЛЬ КИДЭ О РЕАКЦИИ
БИЗНЕСА ФРАНЦИИ НА САНКЦИИ ЕС
02
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
ПРОДУКТЫ
Чао, камамбер, сорри!
ГУРМАНЫ НАЙДУТ ВКУС
В РОССИЙСКОМ СЫРЕ
08
приложение
НАЛОГОВОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 31
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
12 августа 2014
№ 31 (960)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
СТРОИТЕЛЬСТВО 7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РОССИИ С 28 ИЮЛЯ ПО 1 АВГУСТА СНИЗИЛИСЬ НА 4 МЛРД ДОЛЛАРОВ, ДО 468,4 МЛРД ВНУТРЕННИЙ ГОСДОЛГ РФ ВЫРОС ЗА ИЮЛЬ НА 35,06 МЛРД РУБЛЕЙ, ДО
4,531 ТРЛН МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В СРЕДНЕМ ПО РФ ЗА ИЮЛЬ ПОДЕШЕВЕЛ НА 3,1%, ДО 3,18 ТЫС. РУБЛЕЙ ДОХОДЫ РФ ОТ ЭКСПОРТА НЕФТИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ
УПАЛИ НА 3,5%, ДО 81,1 МЛРД ДОЛЛАРОВ ЦЕНЫ НА БЕНЗИН ЗА НЕДЕЛЮ ВЫРОСЛИ НА 0,3% ФТС РОССИИ В ИЮЛЕ СНИЗИЛА СБОР ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ РФ НА 8%, ДО 533,7 МЛРД РУБЛЕЙ
ИМПОРТ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Жан Антельм Брийа-Саварен
ГЕОРГИЙ ПЕТРОВ,
ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПАЛАТЫ РФ
ЗАМЕНА
НА СВОЕМ
ПОЛЕ
С
егодня в Минске состоятся
переговоры руководителя
Россельхознадзора
Сергея Данкверта с
министром сельского
хозяйства и продовольствия
Белоруссии Леонидом
Зайцем. Основные темы этой
встречи — поставки белорусского
продовольствия в РФ. Также
будут обсуждаться вопросы
совместного пресечения возможных
контрабандных поставок
сельхозпродукции из региона
ЕС в РФ через Белоруссию.
По имеющимся данным, есть
возможность существенно нарастить
поставки белорусской
сельхозпродукции, особенно мясных
и молочных продуктов, в
Россию. Белорусская сторона
недавно заявляла, что она может
увеличить ввоз в РФ мяса, цельного
молока, сыра, а также
яблок, картофеля, многих видов
овощей, консервированного
продовольствия.
ГОСЗАКУПКИ ЗАКАЗЧИКИ ОБХОДЯТ КОНКУРСНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Конкуренция хромает
Елена Шмелева
ВОЗМОЖНЫ КОНТРАБАНДНЫЕ
ПОСТАВКИ
СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ
ИЗ РЕГИОНА ЕС В РФ
ЧЕРЕЗ БЕЛОРУССИЮ
Хотел бы отметить, что в указе
президента РФ и в постановлении
правительства сказано о необходимости
просчета баланса спроса—предложения
товаров при
введении в РФ торговых ограничений
в ответ на антироссийские
санкции целого ряда стран — то
есть оценки и наших мощностей
в АПК, и потенциала роста поставок
из стран, не включенных в режим
ответных ограничений. Полагаю
в связи с этим, что у государств
Закавказья, Средней Азии
и в целом у стран — восточных соседей
России, включая Турцию и
Иран, а также у латиноамериканских
стран появляются новые
возможности по продвижению
своей сельскохозяйственной
продукции на российский рынок.
По некоторым оценкам, эти страны
и регионы могут заместить
минимум половину продукции,
ввозимой из стран Евросоюза,
Австралии, Канады, США и Норвегии,
которая попала под запрет.
Но, конечно, импортозамещение
— это не панацея. Образно говоря,
выиграть в сложившейся
ситуации в долгосрочном плане
можно только в том случае, если
принять серьезные оперативные
меры по перестройке экономики,
в том числе по поддержке отечественных
сельхозпроизводителей
и по продвижению их продукции
на внутреннем рынке.
Поэтому надеюсь, что для российского
потребителя не только
не будет дефицита продовольствия
в связи с запретом на ввоз
продуктов из многих стран Запада,
но и в широком ассортименте
появятся более качественные
продукты.
Ф
О
едеральная антимонопольная
служба
представила
правительству
Доклад о состоянии
конкуренции
в стране.
Документ является основой
для определения органами государственной
власти приоритетов
в своей деятельности по обеспечению
конкуренции, а также для
разработки законодательных
мер по обеспечению конкуренции.
Среди
ближайших задач ФАС
— принятие четвертого антимонопольного
пакета и поправок в
статью 178 УК РФ. Должно сократиться
количество мелких расследований
и дел. Кроме того, необходимо
принять Правила
недискриминационного доступа
в ряде отраслей, реформировать
систему госзаказа для нужного
малого и среднего бизнеса. Особое
внимание антимонопольная
служба уделит ужесточению
норм федерального закона № 223
и формированию лучших и худших
практик по нему.
ФАС отмечает проблемы развития
конкуренции в сфере госзакупок:
заказчики отбирают подрядчиков
по субъективным неценовым
критериям, а то и вовсе
обходят конкурсные процедуры,
переводя закупки на ГУПы и
МУПы. Уменьшилась поддержка
малого и среднего бизнеса за счет
госзаказа, более чем вдвое упала
доля средств, сэкономленных на
торгах по строительным подрядам
(7,24% в 2013 г. против 3,16%
в I квартале 2014 г.), говорится в
докладе.
Бизнес тоже внимательно
из учил доклад ФАС. Вице-президент
«ОПОРЫ России» Владислав
Корочкин сообщил «РГБ», что,
действительно, выделяемые ГУПам
и МУПам субсидии позволяют
в соответствии с Бюджетным
кодексом вывести закупки из-под
конкурсных процедур. «Если нет
аукциона — можно обосновать
любую цену», — подчеркнул Корочкин
и поддержал вывод антимонопольной
службы о том, что
резко увеличивается значимость
ЗАКАЗЧИКИ
ОТБИРАЮТ
ПОДРЯДЧИКОВ
ПО СУБЪЕКТИВНЫМ
НЕЦЕНОВЫМ
КРИТЕРИЯМ,
А
ТО И ВОВСЕ
ОБХОДЯТ
КОНКУРСНЫЕ
ПРОЦЕДУРЫ,
ПЕРЕВОДЯ
ЗАКУПКИ
НА ГУПЫ
И МУПЫ
Вы, прародители рода
человеческого, погубившие
себя ради яблока, чего бы
вы не сделали за индейку с
трюфелями?
АНОНСЫ
Сюрприз
03
Хакер ждет отпуска
Как обеспечить свою информационную
безопасность во время отдыха
04
Инвесторов прибило
к берегу
Территория вокруг Москвы-реки
преобразится
07
ЦИФРА НЕДЕЛИ
субъективных критериев оценки
заявок на конкурсах: «Фактор
цены заказчик может вообще не
учитывать, например, предметы
искусства. Или они могут составлять
значительный вес. Например,
в строительстве — до 40%.
Китайцы сбили цены
Конкуренция на рынке доступного жилья усилилась
Александр Плутник,
статс-секретарь —
заместитель министра строительства
и ЖКХ
СТРОИТЕЛЬСТВО
фициально объявлено,
что к строительству
жилья экономкласса
будут привлечены
китайские корпорации.
На каких
условиях они будут
допущены на рынок?
— В мае этого года мы посетили
ряд объектов, построенных китайскими
девелоперами по заказу
властей в Пекине. Объекты экономкласса,
которые я видел, были
расположены в районе Пятого
Пекинского кольца. Они производят
впечатление, отличаются от
тех многоквартирных домов, что
в большинстве своем возводятся у
нас. Я увидел современные проекты
квартир экономкласса. Их отличает
современное планирование
пространства, встроенные
кухни, ванны. В отделке использованы
недорогие современные материалы.
Фактически можно сразу
заезжать и жить.
Впечатляет и скорость строительства
в Китае. По принятой
там программе развития доступного
жилья ежегодно в КНР возводится
порядка 900 млн квадратных
метров такого жилья.
— Вы уверены, что отечественные
застройщики не будут выдавлены
с рынка?
ПОСЛЕ ТОГО, КАК
БЫЛО ОБЪЯВЛЕНО
О ВОЗМОЖНОМ
ЗАКЛЮЧЕНИИ
СОГЛАШЕНИЯ
С КИТАЙСКОЙ
СТОРОНОЙ,
МНОГИЕ РОССИЙСКИЕ
СТРОИТЕЛИ
СООБЩИЛИ, ЧТО
ГОТОВЫ ПРОДАВАТЬ
ЖИЛЬЕ
ПО 30 ТЫС.
РУБЛЕЙ ЗА КВ. М
— У нас нет такой цели. Наша задача
— поддерживать отечественные
компании. Мы за то, чтобы в строительной
отрасли была здоровая
конкуренция. Кстати, уже после
того, как было объявлено о возможном
заключении партнерского
соглашения с китайской стороной,
многие российские строители
обратились к министру строительства
и ЖКХ РФ Михаилу
Меню и сообщили, что готовы
продавать жилье по 30 тысяч рублей
за квадратный метр. Для нас
крайне важно, чтобы граждане
РФ получили доступное жилье, на
20% дешевле сложившейся цены
на квадратные метры в регионах.
Для этого строители должны
строить много, но при этом еще и
сократить конечную прибыль по
проектам экономкласса. Это не
очень приятно, но необходимо. И
Минстрой России будет помогать
именно таким организациям, которые
готовы работать на таких
условиях.
— Действительно, в последнее
время часто говорят о необходимости
принятия нормативного
акта, который позволит региональным
властям принимать
решения о реорганизации промышленных
территорий, а собственников
промзон обяжет
приводить земельные участки в
соответствие с региональными
градостроительными планами.
Как вы относитесь к этой инициативе?
—
К сожалению, во многих городах
на территории так называемых
промзон «прописалось»
несколько сотен собственников.
Все это делает чрезвычайно
сложным механизм вовлечения
в оборот этих земельных участков.
К примеру, в Екатеринбурге
особенно остро стоит проблема
освоения территории в центральной
части города, где
исторически располагается
большое количество
заводов.
0 7
Хотя даже 20% субъективных
факторов при принятии решения
достаточно, чтобы выиграл «тот,
кто надо». Обо всем этом говорилось
на всех этапах обсуждения
замены 94-ФЗ на
ФКС».
0 3
МЛРД рублей будет потрачено на строительство
транспортного перехода (включая
автомобильные и железнодорожные подходы
к мосту) через Керченский пролив
250
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
04
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
СЕНТЯБРЬ 2014
— ИНВЕСТИЦИИ
— ВЫСОКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
для губернатора
Чиновники узнали, как оценивает
их работу бизнес
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ВИКТОР АВДЕЕВ
PHOTOXPRESS
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
СВЯЗИ
ЭММАНУЭЛЬ КИДЭ,
ПРЕЗИДЕНТ
ФРАНКО-РОССИЙСКОЙ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПАЛАТЫ
МЕРА ЗА МЕРУ
Ф
ранко-российская
торгово-промышленная
палата (CCIFR)
выражает крайнюю
озабоченность в связи
с принятием Европейским
союзом нового пакета
экономических санкций, направленных
против России.
Этот шаг, на мой
взгляд, может
усложнить возможность
выработки
конструктивных
мер, способных разрешить
сложившуюся
политическую ситуацию.
CCIFR выражает
крайнюю
обеспокоенность и в
связи с негативными
последствиями санкций
для компаний
и предпринимателей,
успешно работающих
в России.
Принимая во внимание
плотность экономических
связей
двух государств, эти
меры могут напрямую
повлиять на
экономический рост
европейских стран
и, в частности,
Франции, и отразиться на уровне
занятости населения.
Франция в числе крупных инотметить,
что в России ныне работает
примерно 1200 французских
компаний; плюс к тому
около 7 тыс. компаний Франции
осуществляют внешнеторговые
операции с российской стороной.
Введенные санкции, конечно,
не способствуют развитию
финансирования проектов России,
но пока ни одна из французских
компаний не планирует
уйти с российского рынка.
Любая иностранная компания,
работающая в России, одновременно
создает рабочие
места и в своей собственной
стране. То есть Франция, которая
является вторым по величине
инвестором в России и создала
несколько сотен тысяч рабочих
мест в РФ, одновременно
создала новые рабочие места в
самой Франции. Таким образом,
санкции против России
окажут воздействие на обе стороны.
Количество безработных
во Франции может вырасти
примерно на 150 тысяч человек,
если санкции в отношении
РФ будут ужесточаться.
CCIFR вновь приВВЕДЕННЫЕ
САНКЦИИ
НЕ
СПОСОБСТВУЮТ
РАЗВИТИЮ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРОЕКТОВ
РОССИИ,
НО НИ ОДНА
ИЗ ФРАНЦУЗСКИХ
КОМПАНИЙ
НЕ ПЛАНИРУЕТ
УЙТИ С РОССИЙСКОГО
РЫНКА
весторов в экономику России:
прямые инвестиции Франции в
РФ составляют не меньше 12
млрд евро. Отмечается также динамичный
рост российских инвестиций
во Францию. Хотел бы
ТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Рынок зернового кофе в России к 2018 году вырастет почти
на 36%, до 47,9 млрд рублей, относительно результата
2013 года, прогнозирует Euromonitor. Рост рынка обусловливает
увеличивающееся потребление свежезаваренного
кофе в России. Рынок зернового кофе в России в
2014 году вырастет на 12%, до 39,4 млрд рублей, считают
в Euromonitor.
НЕГАТИВ
Продажи легковых автомобилей и LCV в России снизились
в июле на 22,9%, за 7 месяцев — на 9,9%, до 1,41 млн автомобилей,
сообщает Ассоциация европейского бизнеса.
Продажи в июле составили 180,76 тыс. машин. «В целом
тренд тревожный, и маловероятно, что он фундаментально
изменится в ближайшее время», — считает председатель
комитета автопроизводителей АЕБ Йорг Шрайбер.
СТАБИЛЬНО
Ситуация на рынке автобензина в РФ сейчас аналогична
прошлогодней, сообщил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.
По его словам, пока нет особого повода для беспокойства.
Голомолзин при этом не исключил, что в течение
двух недель возможны какие-либо решения, но это
будет зависеть от ситуации на рынке нефтепродуктов.
Почва подготовлена
Японский бизнес
намерен инвестировать
в Брянскую область
Захар Алексеев, Брянск—Москва
ПЛАНЫ
В
постоянном представительстве
правительства
Брянской
области при правительстве
РФ в Москве
состоялась встреча
замгубернатора
Брянской области
Федора Костюченко с главой
Российского офиса японской
компании «Тойота Тсуо» господином
Ясуо Ниномия. На ней обсуждались
вопросы взаимовыгодного
сотрудничества и инвестиций
в регион. По словам замгубернатора,
Брянская область
заинтересована в сотрудничестве
с ведущими международными
компаниями, обладающими передовыми
технологиями и готова
оказывать компании «Тойота
Тсуо» всемерную поддержку.
Несмотря на санкции, Ясуо
Ниномия выразил заинтересованность
японской стороны в
расширении сотрудничества.
— Наша компания готова инвестировать
свои средства в экономику
Брянской области и в
частности участвовать в строительстве
на территории региона
инфраструктурных объектов, —
заявил Ясуо Ниномия. — Мы готовы
вложить не одну сотню
миллионов долларов.
В ходе переговоров стороны
обсудили организационные, финансовые
и технические вопросы
инвестиций. Тем самым подготовив
почву для подписания
инвестиционного соглашения.
За последние 10 лет объем
инвестиций в экономику Брянской
области увеличился с 6,8
млрд рублей до 61 млрд. В 2013
году, к примеру, они составили
около 100 млн долларов, хотя годом
ранее были в два раза меньше.
В области сейчас реализуется
более 100 инвестпроектов с
участием российских и иностранных
инвесторов. Однако
речь идет в основном о старых
предприятиях, которые модернизируют
производство.
Не так давно Брянская область
заинтересовала англичан
и китайцев. Бизнесмены из Старого
Света интересуются возможностью
выращивать картофель.
А предприниматели Поднебесной
намерены создать в
Брянске фармпроизводство.
Юлия Воронина
М
ИНИЦИАТИВА
инфин готовит законопроект, направленный
на борьбу с электронными денежными суррогатами.
Ведомство предлагает ввести административную
и уголовную ответственность
за выпуск и использование криптовалюты
— биткоинов.
Биткоин зарабатывается при помощи
специального программного обеспечения,
установленного на компьютере, в результате выполнения
определенных математических операций, а его курс за
последние 12 месяцев варьировался от 200 до 1200 долларов.
Эта валюта широко используется для оплаты различных
нелегальных товаров в Интернете.
Скорее всего, законопроект не коснется игровых виртуальных
валют и электронных денег. «Не думаю, что этот
законопроект пытается «прижать» игровой бизнес. Индустрия
на фоне государственных процессов еще очень
мала и малоинтересна. Меры направлены на настоящую
опасность для экономики — платежеспособную децентрализованную
валюту. Опасаться стоит крупным держателям
такой валюты. Нам же, разработчикам игр, едва ли
что-то угрожает», — считает директор по развитию бизнеса
игровой компании Nekki Сергей Бабаев. Но если запрет
на любые виртуальные валюты будет введен, то отечественные
разработчики потеряют возможность монетизировать
свои приложения. Пользователи же просто переключатся
на иностранные игры, считают эксперты.
«Разница между биткоинами, электронными деньгами
и «игровыми» деньгами весьма существенна. Электронные
деньги — это регулируемая платежная услуга. Они
имеют предоплаченную природу, поэтому всегда обеспечены
реальными деньгами. Законодательство делает
бесконтрольную и необеспеченную эмиссию невозможзывает
политических
лидеров к дипломатическому
разрешению
возникшего
кризиса.
При этом режим
санкций Евросоюза,
которые в ЕС планируют
обсудить в октябре,
может быть,
на мой взгляд, смягчен
или вообще отменен,
если ситуация
в Украине будет
урегулирована.
Мы, как и прежде,
выражаем убежденность
в том,
что традиционное,
взаимовыгодное и
весьма тесное экономическое
партнерство
Франции и
России остается гарантией
равноправных
и взаимовыгодных cвязей
между двумя странами. CCIFR
искренне надеется, что все вовлеченные
стороны как можно
скорее найдут путь по выходу
из кризиса, что позволит восстановить
доверительные отношения
и избежать обоюдных
экономических потерь.
Влетели в копеечку
Цены на авиабилеты попадут под контроль
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
12 августа 2014
вторник №31 (960)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Кино без приставки
Рынок абонентских
TB-устройств снижается
Юлия Воронина
Юлия Воронина
САМОЛЕТЫ
Ф
едеральная антимонопольная
служба (ФАС) к ноябрю
разработает глобальную
систему мониторинга
цен на авиабилеты. Разработка
системы обойдется
федеральному бюджету в
1,5 млн рублей. В систему
будут заложены параметры для сравнения
дальности перевозки, класса обслуживания
пассажиров, информация по базовому тарифу
и по дополнительным услугам. Помимо
этого ФАС в ближайшее время проведет консультации
с минтрансом по реализации системы
низкобюджетных авиапервозок в России.
«Создание низкостоимостных авиаперевозчиков
предусмотрено дорожной картой
по развитию конкуренции. Мы полагали, что
в 2014 году у нас будет два таких перевозчика.
Но один из них прекратил работу после
введения санкций. Но в любом случае эта
форма оказания услуг в сфере авиации будет
реализована», — обещал замруководителя
ФАС России Анатолий Голомолзин.
Проблема высокой стоимости перелетов
по России до сих пор остается нерешенной.
Способствовать ее решению может развитие
внутреннего туризма. «Чтобы авиакомпании
снижали цены, нужны гарантированные турФАС
В БЛИЖАЙШЕЕ
ВРЕМЯ
ПРОВЕДЕТ
КОНСУЛЬТАЦИИ
С МИНТРАНСОМ
ПО
РЕАЛИЗАЦИИ
СИСТЕМЫ
НИЗКОБЮДЖЕТНЫХ
АВИАПЕРЕВОЗОК
В
РОССИИ
потоки. Пока цены в соответствии с рынком
остаются высокими», — отметил министр курортов
и туризма Краснодарского края Евгений
Куделя.
Жителям регионов приходится платить
больше денег за авиаперелеты, чем жителям
столиц. Онлайн-трэвел агентства Biletix составило
рейтинг регионов с наибольшей долей
путешественников, которые покупают
авиабилеты на сумму выше 30 тыс. рублей.
По статистике продаж более 25 тыс. авиабилетов
этим летом возглавляют рейтинг Брянская
область — здесь таких покупателей оказалось
60,1%, в Курской области — 54,8%. При
этом в Москве и Санкт-Петербурге доля пассажиров,
приобретающих авиабилеты дороже
30 тыс. рублей, составляет всего 35,3% и
22,7% соответственно (см. диаграмму). По
данным исследования агентства, летом 2014
года средний чек на забронированные авиабилеты
составил 20 844 рубля.
«Тот факт, что жителям регионов приходится
платить больше денег за авиаперелеты,
вполне закономерен, ведь в регионах ниже
конкуренция между авиакомпаниями, а в
случае с вылетами за границу пассажирам
чаще всего также приходится дополнительно
покупать авиабилеты до Москвы, — отметил
глава Biletix Александр Сизинцев. — Интересно,
что рейтинг возглавляют регионы Центральной
России, находящиеся вблизи Москвы,
а не географически более удаленные от
нее города и регионы Урала, Сибири или
Дальнего Востока».
Нереальные деньги
В России будут бороться с криптовалютой
ной. Электронные деньги можно потратить на покупку
любых товаров и услуг. Виртуальные валюты, напротив,
используются только в определенных ситуациях — например,
чтобы купить какие-то ресурсы или объекты в интернет-игре.
Но обменять их обратно на настоящие деньги,
как правило, невозможно. Поэтому риски использования
очень невелики, — объяснил председатель совета ассоциации
«Электронные деньги» Виктор Достов. — Биткоин и
другие децентрализованные криптовалюты стоят особняком.
Это настоящие частные валюты, стоимость которых
полностью определяется спросом и предложением.
Но особенность заключается в том, что здесь отсутствует
центральный эмитент. Биткоин можно сравнить с золотом:
генерация электронных монеток схожа с добычей
ограниченного ресурса. Но вместо кирки и лопаты используются
компьютеры».
«Терминология суррогатных валют не устоялась и ее
надо внятно описать и закрепить на юридическом уровне,
который позволит однозначно утверждать, что «ею не
является». Но по проекту четко видно, что проблема лишь
в криптовалютах, то есть виртуальных валютах, которые
можно приобрести, скажем, за рубли, а затем использовать
в реальной жизни и реальной же экономике, — отметил
директор по развитию бизнеса игровой компании
Nekki Сергей Бабаев. — Игровая валюта всегда остается
лишь в рамках игры, то есть по сути «пиастры» — это уже
приобретенная внутриигровая ценность, а не валюта. Она
обменивается на другие такие же внутриигровые ценности.
Реальной экономической силы у таких «пиастров»
нет — они конвертируются в настоящие обеспеченные
валюты, не выводятся за пределы игры».
По мнению Достова, наиболее разумно и эффективно
регулировать сервисы по обмену государственной валюты
на частную и обратно: «Гораздо сложнее налагать
требования на отдельных пользователей. Дело в том, что
децентрализованные криптовалюты основаны на неформальных
социальных взаимодействиях. И потому каклибо
запретить их использование довольно непросто».
Люди боятся доверить
багаж носильщику, а личные
данные — Интернету.
Ирина ФурсоваПРАВИЛА
С
егодня вступают в
силу новые Правила
перевозок пассажиров,
багажа, грузобагажа
железнодорожным
транспортом,
подготовленные минтрансом.
Они учитывают
последние новации, внедренные
в пассажирском железнодорожном
сообщении. В частности,
официально узаконено
использование электронных билетов.
В последнее время они
пользуются большой популярностью.
Но в то же время очереди
у обычных билетных касс в
«высокий» сезон не снижаются.
Причина: люди боятся доверять
Интернету паспортные данные.
«Для обеспечения сохранности
персональных данных необходимо
наличие дата-центров
РЖД на территории РФ, — сообщил
«РГБ» начальник отдела систем
информационной безопасности
компании РДТЕХ Олег
Ерошин, — также не стоит «класть
все яйца в одну корзину»: база
данных должна быть распределенной
с защищенными каналами
связи. На мой взгляд, при покупке
билета через Интернет гораздо
большую опасность может
представлять утечка информации
о платежной карте клиента.
Эта проблема уже успешно решена
в банковской сфере, когда при
проведении банковских операций
через Интернет используются
SMS-оповещения, одноразовые
пароли и т.п.
В целом для минимизации рисков
ИТ-бизнес предлагает надежные
базы данных, системы
контроля доступа, использование
защищенных протоколов
(HTTPS). Ну и конечно, не стоит
забывать про человеческий фактор
— сотрудники, имеющие доступ
к персональным данным,
должны строго соблюдать все
требования законодательства в
этой области, а также установленные
в конкретной организации
порядок и условия работы с
персональными данными».
Прием открыт
Журналисты улучшат
имидж бизнеса
Елена Шмелева
П
КОНКУРС
рием заявок для участия
в III Всероссийском
конкурсе для
журналистов «Предпринимательство
в
России: история,
успехи, проблемы»
в самом разгаре. Организатор
конкурса — Агентство
стратегических инициатив
(АСИ). Главная задача конкурса
— привлечение внимания
представителей СМИ к тематике
российского предпринимательства
и инвестиционного климата
в РФ, успехам представителей
бизнеса, выявление наиболее
интересных журналистских работ
по этой теме за 2014 год.
«Мы уже в третий раз проводим
этот конкурс и с удовлетворением
отмечаем, что интерес к
нему растет, — говорит глава
АСИ Андрей Никитин. — Ведь
крайне важно, чтобы предприниматели,
их дело были достойно
отмечены обществом. Безусловно,
без поддержки СМИ
улучшать имидж предпринимательства
довольно сложно.
А среди российских бизнесменов
очень много ярких, талантливых,
сильных духом людей.
И, конечно же, о них нужно рассказывать».
Количество
участников конкурса
растет год от года. На прошлогодний
конкурс было подано
1209 заявок — на треть больше,
чем годом ранее. География конкурса
— 58 регионов России, общее
количество участников — более
400 человек, это журналисты
федеральных и региональных печатных
изданий, интернет-СМИ,
информационных агентств и др.
В конкурсе 6 номинаций.
В этом году появилась новая —
«За лучший журналистский материал
о предпринимательстве в
Крымском федеральном округе».
Заявки на конкурс принимаются
до 21 октября 2014 года, а
церемония награждения победителей
состоится 17 ноября.
рублей в денежном выражении и
в штучном — 4,7 млн. Это соответствует
степени проникновения
устройств на уровне 9%.
Такой прогноз дают аналитики
компании J’son & Partners
Consulting. По их данным общий
объем рынка STB-приставок
в России составил 4,8 млн штук в
2013 году. В денежном выражении
объем рынка составил
23,6 млрд рублей.
А в перспективе до 2017 года
Д
ожидается постепенное замещение
обычных STB–приставок гибридными
с поддержкой стандартов
DVB-T2/DVB-C (Digital
Video Broadcasting — цифровое
видеовещание T2-второго поколения
и C-кабельное).
Эксперты объясняют отрицательную
динамику рынка общим
замедлением темпов роста рынка
платного ТВ, замещением
приставок интеграцией декодеров
в ТВ-приемники, развитием
онлайн-видеосмотрения в России
и неопределенной ситуаМимо
кассы
Электронные билеты
на поезда узаконили
ТЕХНОЛОГИИ
о конца года объем
рынка абонентских
приемных устройств
(Set Top Box, STB) в
России снизится на
6% относительно показателя
2013 года и
составит 22,1 млрд
цией, связанной со сроками отключения
аналогового вещания.
«Операторы современных кабельных
сетей все чаще стали
обращать внимание на технологию
DOCSIS, которая позволяет
по одной сети предоставлять помимо
телевидения еще и широкополосный
доступ в Интернет.
При этом технология доставки
телевидения остается прежней,
а качество картинки гарантированно
высокое, — рассказал эксперт
Группы компаний «Акадо»
Денис Рычка. — Что касается
спутникового телевидения, то
изначально оно рассматривалось
как премиум-услуга. Сейчас
спутниковое телевидение
бурно развивается и, главное,
имеет значительные перспективы
роста. Основными сегментами
развития этой технологии являются
регионы и населенные
пункты с низкой плотностью населения,
куда сложно или практически
невозможно подвести
кабель».
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЮЛИЯ ВОРОНИНА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ /
ЮЛИЯ ВОРОНИНА
PHOTOXPRESS
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
12 августа 2014
вторник №31 (960)
ОБОЙДЕМСЯ
БЕЗ АГЕНТА
ПРИ РЕГИСТРАЦИИ
КОМПАНИЙ РЕШЕНО
ОТКАЗАТЬСЯ
ОТ ПОСРЕДНИКА
Елена Березина
П
ПЕРСПЕКТИВЫ
равительство РФ внесло
изменения в «дорожную
карту» «Оптимизация
процедур
регистрации юридических
лиц и ИП».
В частности, решено
отказаться от института
регистрационных агентов.
«Согласно плану мероприятий
агент должен был осуществлять
прием и дальнейшую передачу
документов на госрегистрацию
в регистрирующий орган, а
также удостоверять личность
учредителей (участников) юрлица
или ИП. Подразумевалось,
что агент будет нести ответственность
за предоставление в регистрирующий
орган недостоверной
информации, а также за
непредставление или несвоевременное
представление необходимых
для включения в государственные
реестры сведений. Регистрационный
агент является
дополнительным этапом госрегистрации,
который отнимает
временные и денежные ресурСюрприз
для губернатора
Чиновники узнали, как оценивает их работу бизнес
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
МНЕНИЕ
С Севастополем мы работаем чуть плотнее,
и одно из поручений наблюдательного
совета — оказать содействие администрации
города Севастополя в разработке стратегии
его развития. Такую стратегию мы сейчас с
коллегами обсуждаем. В Севастополе много
технической интеллигенции, город имеет огромный
потенциал, там есть рабочие руки,
инженеры. Мы хотим, чтобы он стал многогранным
городом, чтобы он развивался и как
военная база, и как город инженеров.
Мы организовали для предпринимателей
Крыма и Севастополя «горячую линию». На
многие вопросы быстро ответили в ФТС,
ФНС. На сложные вопросы, например, о лицензиях
на добычу щебня, ждем реакции
минприроды. Сейчас у нас осталась пара десятков
вопросов, на которые еще не получены
ответы федеральных органов.
— Перспективен ли Крым с точки зрения
бизнеса?
— Крайне перспективен. Надо понимать, что,
помимо лежащего на поверхности туризма,
есть очень серьезные заделы, связанные с
приборостроением, IT-сектором. Крым — хорошая
база для первичной отработки тех технологий,
которые потом можно использовать
на шельфе северных морей. Там был в свое
время институт, который занимался разного
рода платформами, мы сейчас попробуем его
возродить.
Елена Шмелева
ВВЕДЕНО ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
ДОСУДЕБНОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ
РЕШЕНИЯ РЕГИСТРИРУЮЩЕГО
ОРГАНА ОБ ОТКАЗЕ
В ГОСРЕГИСТРАЦИИ
сы», — отмечает Светлана Юдина,
юрист юридической компании
«Хренов и Партнеры».
Если учитывать, что регистрационными
агентами вправе
были бы выступать банки и нотариусы,
стоимость регистрации
существенно бы возросла, а
это противоречило бы ожидаемому
эффекту от оптимизации
процедур регистрации.
Также введено обязательное
досудебное обжалование решения
регистрирующего органа об
отказе в госрегистрации. Порядок
обжалования решений занимает
19 рабочих дней, срок может
быть продлен на 10 рабочих
дней при предоставлении заявителем
дополнительных документов.
Если в эти сроки решение не
принято, бизнесмен вправе
обратиться с жалобой в ФНС
или в суд. «Такое нововведение
является положительным как
для бизнеса, так и для регистрирующих
органов. В большинстве
случаев споры разрешаются при
административном обжаловании.
Госорганы не заинтересованы
в судебных тяжбах и взыскании
убытков», — полагает Светлана
Юдина. Введение досудебного
порядка урегулирования
связанных с этим конфликтных
ситуаций позволит разгрузить
суды и, скорее всего, приведет к
тому, что такие вопросы будут
решаться полюбовно, добавляет
Дмитрий Шевченко, руководитель
юридического департамента
«Ланта-Банка».
Кроме этого, будет создан
официальный сайт ФНС России
с полной информацией о процедурах
регистрации юр лиц и ИП,
а также сервис, предоставляющий
широкому кругу лиц круглосуточную
возможность ознакомления
с информацией из
госреестров и другой информацией
о юридических лицах и ИП.
БАРОМЕТР
ЯСНО
Минпромторг создал
Информационноаналитический
центр
по вопросам внешнеторговой
деятельности. Работа центра
будет направлена на решение
конкретных проблем отечественного
бизнеса для обеспечения
развития российской промышленности
и внешнеторговой
деятельности.
ПАСМУРНО
Подконтрольность
крупнейших агропромышленных
компаний
России иностранным
физическим и юридическим лицам
представляет определенную
угрозу продовольственной безопасности
РФ. Об этом говорится
в докладе «Продовольственная
безопасность в России: мониторинг,
тенденции и угрозы»,
подготовленном в Центре агропродовольственной
политики
Института прикладных экономических
исследований РАНХ и
государственной службы при
президенте РФ.
А
РЕЙТИНГ
гентство стратегических инициатив
проанализировало
первые результаты пилотного
рейтинга инвестиционной привлекательности
регионов. Глава
АСИ Андрей Никитин рассказал
«РГБ» о результатах
анализа.
— Какие выводы можно сделать по первым
результатам национального рейтинга в пилотных
регионах и что оказалось для вас
неожиданным?
— Оказалось, что у нас недооценены лучшие
региональные практики. К примеру, получение
разрешения на строительство в стране —
ну очень бюрократическая процедура. Но у
нас есть регион, который по скорости получения
этих разрешений — третий в мире после
Гонконга и Сингапура. Рейтинг демонстрирует
преимущества для инвестиций в Россию, у
нас есть сильные стороны. Так, многое поменялось
в системе регистрации предприятий,
быстро развивается дорожная карта по налоговому
администрированию. Малый бизнес
ощущает серьезные подвижки в сфере подключения
к энергосетям. С другой стороны,
над чем стоит задуматься? Во-первых, картина
по малому бизнесу удручающая везде.
Даже Калужской области, которая в рейтинге
первая, я бы поставил оценку три с минусом.
Это связано с тем, что на региональном уровне
практически все губернаторы выстроили
серьезные инструменты поддержки бизнеса
— технопарки, индустриальные парки, понятную
систему льгот, систему одного окна. А на
муниципальном — провал. Там пока чиновники
работать с бизнесом не умеют и не чувствуют
в этом потребности. Во-вторых, проблема
коррупции. Поборы с бизнеса распространены
в основном на том же муниципальном
уровне. Мы со своей узкопрактической точки
зрения очень поддерживаем проводимую муниципальную
реформу. И третий вывод, который
стал сюрпризом. Есть регионы, где губернаторы
прилагают достаточно серьезные
усилия для работы с инвесторами, но при
этом забывают, что нужно предпринимателей
еще и информировать о нововведениях, к
примеру, об уменьшении количества необходимых
справок и выписок. Мелкие чиновники
этим пользуются, продолжают требовать
большее количество документов. Поэтому
очень важен диалог.
— Какой была реакция глав регионов на
представленные результаты?
— Многие были недовольны. Но как мы получали
результаты? По проблеме администраНА
РЕГИОНАЛЬНОМ
УРОВНЕ
ПРАКТИЧЕСКИ
ВСЕ
ГУБЕРНАТОРЫ
ВЫСТРОИЛИ
СЕРЬЕЗНЫЕ
ИНСТРУМЕНТЫ
ПОДДЕРЖКИ
БИЗНЕСА.
А НА МУНИЦИПАЛЬНОМ
—
ПРОВАЛ
Углубившись в изучение руководящих документов,
трудно разглядеть все реальные проблемы бизнеса.
тивных барьеров мы опрашивали тех, кто в
этом регионе обращался за разрешением. По
общим вопросам ВЦИОМ сделал выборку из
300 предпринимателей. Практиковались и
экспертные выборки, ведь не было смысла
спрашивать о подключениях к электросетям
тех, кто не подключался. Поэтому та низкая
оценка, которую, к примеру, получил СанктПетербург,
отражает то, как к деятельности
губернатора относится местный бизнес. Тем
не менее хотелось бы поблагодарить губернаторов
за серьезное отношение к результатам,
ведь они после объявления итогов рейтинга
провели заседания местных правительств.
По
сути, мы оценили панель управления
по 54 показателям, чувствительным для бизнеса.
Для большинства регионов это стало
поводом для принятия определенных управленческих
решений. Представьте, какую
фору они получили: за год до начала большого
рейтинга знать свои слабые и сильные стороны.
В ноябре начнутся опросы уже в рамках
общероссийского рейтинга, который будет
представлен в мае на очередном Санкт-Петербургском
международном экономическом
форуме.
— И работу над ошибками они уже начали?
— И нам вопросы задают — как считаем, как
такие результаты получились. Рейтинговый
комитет создал апелляционную комиссию.
Низкий поклон тем людям, тем регионам, которые
согласились участвовать в «пилоте»,
потому что они нам помогли что-то доработать
и получить нынешнюю картину.
К концу лета планируем опубликовать отработанную
методологию подсчета. К осени
появится описание лучших практик. Мы изучаем,
как регион добился хороших показателей,
какие законы принял, какие управленческие
решения. Лучшие практики будем масштабировать
во все другие регионы.
— Войдут ли в рейтинг Крым и Севастополь?
— Наша задача, чтобы в рейтинг вошли все регионы.
И мы будем к этому стремиться. Но на
местах должны работать понятные процедуры,
и предприниматели должны успеть за этот
год ими воспользоваться. Если в Крыму и Севастополе
не будут действовать наши процедуры
по выдаче, к примеру, разрешений, то
кого мы будем спрашивать о них?
Андрей Никитин: Наша
задача, чтобы в рейтинг
вошли все регионы.
— На чем сейчас сосредоточена ваша работа
в Крыму и Севастополе?
— Поскольку АСИ не министерство, базовые
условия работы с нами — это желание соответствующего
регионального руководства. У Севастополя
такое желание есть. А в Крыму мы
его пока не чувствуем.
Конкуренция хромает
0 1
На вопрос «РБГ», действительно
ли, как написано в докладе ФАС,
поддержка субъектов МСП за счет госзаказа
резко уменьшилась, Владислав Корочкин ответил,
что статистически количество аукционов
для малого бизнеса увеличилось. Но
средняя стоимость лота резко упала, и общий
объем средств, достающихся малому бизнесу,
тоже. На то есть несколько причин. Теперь
в спецторги включаются, кроме малых предприятий,
так называемые «социально ориентированные
организации». Кроме того, разрешено
использовать «соисполнителей». То
есть лот выигрывает кто-то очень большой,
заявляя, что 10% отдаст малому бизнесу. «На
практике, естественно, заказ чаще всего отдается
аффилированным или специально созданным
организациям», — утверждает он.
«В существующем виде ФКС представляет
собой половинчатое решение. Отсутствие
конкуренции, о котором говорит ФАС, возникает
из-за возможности использования непрозрачных
«бумажных» процедур при осуществлении
закупок, например, в форме
конкурсов», — считает генеральный директор
ЭТП Газпромбанка Андрей Черногоров. Он
надеется, что окончательный переход к электронному
виду размещения заказа устранит
эту лазейку, что приведет к сокращению издержек
государства и снижению коррупционных
рисков».
Отдельно в Докладе ФАС было уделено
внимание проблеме аукционов в строительстве.
Учредитель НП «Содействие развитию
конкуренции» Евгений Воеводин считает
важным, что ФАС обращает внимание на то,
как влияют на конкуренцию административные
барьеры в этой и других отраслях. «В целом
ФАС докладывает об увеличении количества
хозяйствующих субъектов на рынке
строительства по России, что должно позитивно
сказываться на состоянии конкуренции
в этой отрасли, однако здесь требуется
более детальный анализ в более узких географических
границах», — подчеркнул он.
При подготовке Доклада ФАС учла некоторые
предложения бизнеса. Член генерального
совета «Деловой России» Сергей Габестро
рассказал «РБГ», что «Деловая Россия» направила
в ФАС России свои предложения,
сформированные в документе-позиции «Деловой
России» «Антитраст по-европейски:
как направить российскую антимонопольную
политику на развитие конкуренции». В
документе приведен подробный анализ ситуации
с конкуренцией в России и предложена
программа действий. Основным направлением
документа является уход ФАС от чрезмерного
антимонопольного контроля предприятий
малого и среднего бизнеса, компаний с
маленькой долей рынка, что, по мнению его
авторов, позволит ФАС России сосредоточить
свои ресурсы на контроле реальных монополистах—крупных
компаниях, злоупотребления
которых экономически ощутимы для
конкуренции страны.
«В финальной версии «Доклада о состоянии
конкуренции в Российской Федерации»
наряду с предложениями других общественных
организаций были представлены и предложения
«Деловой России», некоторые из
предложений нашей организации антимонопольная
служба уже поддержала и учла в своей
работе (отмена Реестра монополистов, деСТАТИСТИЧЕСКИ
КОЛИЧЕСТВО
АУКЦИОНОВ
ДЛЯ
МАЛОГО
БИЗНЕСА
УВЕЛИЧИЛОСЬ.
НО СРЕДНЯЯ
СТОИМОСТЬ ЛОТА
РЕЗКО УПАЛА,
И ОБЩИЙ ОБЪЕМ
СРЕДСТВ,
ДОСТАЮЩИХСЯ
МАЛОМУ
БИЗНЕСУ, ТОЖЕ
криминализация статьи о злоупотреблении
доминирующим положением, отмена регулирования
торгов частных компаний и т.д.), —
подчеркнул Габестро. — Однако, несмотря на
положительные тенденции и отражение нашей
позиции в Докладе, не все из указанных
предложений нашли отклик в действиях ФАС.
По нашему мнению, только комплексное решение
проблем позволит антимонопольной
политике России выйти из глубокого кризиса,
в котором она оказалась в последние годы».
Стоит отметить, что недавно на сайте Открытого
правительства были опубликованы
результаты опроса о состоянии контрактной
системы, в котором приняли участие почти
5700 человек: представители органов власти
из числа закупщиков, поставщики, контролирующие
органы власти, общественные
контролеры и обычные граждане. Средняя
оценка системе госзакупок составила 4,98 из
10 баллов.
Генеральный директор Единой электронной
торговой площадки Антон Емельянов
назвал закон о контрактной системе «большим
шагом вперед.
«Закон охватывает более широкую сферу
работы, связанную с госзакупками: и планирование,
и размещение, и исполнение процедур,
поэтому он более сложный, — подчеркнул
Емельянов. — Если говорить о возможностях
повышения эффективности ФКС, то в первую
очередь есть резервы роста эффективности
госзакупок в введении новых типов электронных
процедур, которые мы ожидаем до
конца этого года. Проведение госзакупок в
электронном виде в любом случае эффективнее,
чем в бумажном».
— В Крыму работало много иностранных
компаний. Как они сейчас себя чувствуют?
— Они ориентировались исключительно на
законы Украины. Сейчас они находятся в
растерянности. Не уходят, ожидают, пытаются
получить или переделать документы. Часть
из них обращалась на нашу «горячую линию».
Все, кто создает рабочие места в России, являются
нашими клиентами, друзьями, поэтому
мы им будем помогать, насколько это возможно.
Но есть позитивные истории, а есть истории
колонизаторские. Кое-какие вещи там
делали хищнически, без учетов интересов
местного бизнеса. Это тоже нужно понимать.
— Вами подписана программа АСИ «Глобальное
образование». На какой эффект
она рассчитана? Когда появятся первые
участники?
— Первые участники появятся до конца этого
года, как только будет выбран оператор программы
и сформируется ее наблюдательный
совет. Важно, чтобы по этой программе поехали
учиться молодые преподаватели региональных
вузов, это молодые ребята и девушки,
которые уже выбрали науку. Задача этой
программы — чтобы за год-два они научились
работать в глобальной науке, научились выуживать
из конкурентов лучшие знания, лучшие
практики и применять их в России. Пока
мало примеров, когда в регионах вузы успешно
сотрудничают с местным бизнесом. Когда
вуз становится выносной лабораторией для
предприятий. Мы рассчитываем, что эти ребята,
когда вернутся, помогут сделать свой
вуз центром науки, исследований, лучших
компетенций, подготовки лучших кадров.
— Как АСИ помогает иностранным инвесторам?
—
Если человек уже трудится в России, производит
продукцию, он наш контрагент. Нам не
важно, кто владелец компании — иностранец
или россиянин, важно, что рабочие места он
создает здесь. Поэтому у нас довольно много
проектов, связанных со снятием административных
барьеров, в том числе для иностранных
компаний. Во-вторых, мы запустили инвестиционный
портал регионов России (www.
investinregions.ru), где очень серьезный пласт
информации уже по 40 регионам. До конца
года освоим и остальные.
Инвестору теперь нетрудно сравнить регионы
по уровню образования, количеству
льгот, энергообеспеченности, наличию доступных
транспортных путей, по технопаркам
и т. д. Портал — хороший инструмент для
тех, кто хочет выбрать лучшее место для вложения
денег. Россия не такая бюрократическая
страна по сравнению со многими мировыми
странами. Те усилия, которые предпринимаются
в рамках национальной предпринимательской
инициативы, дают результаты.
ВЛАДИМИР БУЕВ,
ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ
НАЦИОНАЛЬНОГО ИНСТИТУТА
СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
И ПРОБЛЕМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОСТУП
ОГРАНИЧЕН
Т
ретий пакет секторальных
санкций ограничил
доступ к западным финансовым
рынкам для
«российских финансовых
институтов, принадлежащих
государству», ввел эмбарго
на торговлю оружием с
нашей страной и запретил поставки
в Россию товаров двойного
назначения. Был также ограничен
доступ к ряду технологий
(прежде всего в сфере нефтянки).
Если
не брать в расчет санкции
в отношении высокопоставленных
персоналий и ряда
олигархов, а российскую экономику,
то для нее чувствительными
были именно секторальные
санкции и ограничение доступа
к рынкам западного капитала.
Ответная реакция
долго себя ждать
не заставила. Еда — в
обмен на ликвидность,
оборудование
и технологии. Своего
рода «размен» запретами
на товарные
потоки (фактически
— в одну сторону)
в уже глобализованной
мировой
экономике. Коснется
этот своеобразный
«обмен» прежде
всего Россию и страны
ЕС (около 20%
экспорта из Европейского
союза в
Россию по машинам
и оборудованию и не
более 10% — по продовольствию).
Однако
оставим
3
заемщиков. Результат — негативное
влияние на инвестиции в реальное
сельхозпроизводство (не
на текущую деятельность), которые
и без того стагнируют (прирост
есть, но даже не покрывает
инфляции). Это обусловлено
тем, что закрывается доступ
именно к среднесрочному и долгосрочному
фондированию, которого
у нас в экономике практически
нет. В Европе доля госдотаций
в сельское хозяйство и в
производство конечного продукта
велика. Следовательно, и
нам развивать сельское хозяйство
придется не за счет частного
(заемного) капитала, а за счет
прямых госвложений. Кроме
того, «шок» предложения «санкционированной»
пищевой продукции
может свести на нет усилия
ЦБ по таргетированию инфляции,
в целях которого в том
числе была повышена ключевая
ставка. Возможна как «физическая»
инфляция, так и ее рост за
счет усиления инфляционных
ожиданий.
Поэтому ближайшая перв
стороне приобретения
и потери американцев,
европейцев
и примкнувших
к ним канадцев и австралийцев
(об этом
пусть они сами думают),
попробуем
взглянуть на ситуацию
большей частью
с точки зрения
того, как это может
отразиться на российском
бизнесе и
гражданах. Понятно,
что оценки будут
крайне предварительными,
ибо возможный
последующий
виток взаимных
санкций может
уже создать совершенно
новую реальность
для нашей экономики
(бизнеса и граждан).
Указом президента был ввеВ
ЕВРОПЕ ДОЛЯ
ГОСДОТАЦИЙ
В СЕЛЬСКОЕ
ХОЗЯЙСТВО
И В ПРОИЗВОДСТВО
КОНЕЧНОГО
ПРОДУКТА
ВЕЛИКА. СЛЕДОВАТЕЛЬНО,
И
НАМ РАЗВИВАТЬ
СЕЛЬСКОЕ
ХОЗЯЙСТВО
ПРИДЕТСЯ
НЕ ЗА СЧЕТ
ЧАСТНОГО (ЗАЕМНОГО)
КАПИТАЛА,
А ЗА СЧЕТ
ПРЯМЫХ
ГОСВЛОЖЕНИЙ
спектива — замещение импорта
из «санкционированных» стран
импортной же продукцией из
других стран. Там, где это получится
и где быстро удастся «развернуться»
ретейлерам. Для
этой части непроизводственного
бизнеса (крупных ретейлеров)
возникнут неизбежные финансовые
потери (пока будет перестраиваться
и отрабатываться
новая логистика: поиск новых
поставщиков, заключение договоров,
отработка доставки и т.д.).
Вернее, они уже известны, ибо
на российской таможне уже началась
остановка и «возврат назад»
фур даже с
оплаченным товаром.
Для кого-то это
повлечет более серьезные
проблемы,
связанные с перестройкой
всего бизнеса,
не просто товарных
потоков, но
и изменением стратегии
как таковой.
Краткосрочные
риски есть, но глобальными
их тоже
не назовешь. С экономической
точки
зрения не так страшен
«рыночный» передел
рынка и «дефицит»,
которого,
разумеется, не будет
(если не брать в расчет
возможные
трудности с рядом
«экзотических» видов
продуктов типа
определенных видов
сыра), как то, что
экономика, пусть и
вынужденно, все
дальше движется по
пути административных
ограничений
и снижения уровня
конкуренции. Монополии
и олигополии
в условиях разреженности
рынка
своего никогда не
упускают. Пусть не
столь значительно,
но на ценах и качестве
это отразится — за
все, как известно, заплатит
потребитель.
Вместе с тем мировые
рынки переден
годовой запрет на ввоз в Россию
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия,
страной происхождения которых
являются США, страны
ЕС, Канада, Австралия и Королевство
Норвегия». Это мясо
крупного рогатого скота, свинина,
птица, рыба и ракообразные,
молоко, сыры и вся «молочка»,
колбасы, овощи, фрукты (и прочие
продукты).
Запрет в гипотезе имеет плюсы,
связанные с импортозамещением.
Его развитие открывает
потенциальные возможности
для возникновения в России
ряда новых и расширения старых
сельхозпроизводств. Однако
очевидно, что сельскохозяйственный
цикл в этом году уже
практически закончен, урожай
на носу. Создание нового и расширенное
воспроизводство у
тех, кто присутствует на рынках
сегодня, — это не год, не два и
даже не три. А зачастую — 5—10
лет (засадить десятки гектаров
земли садами, чтобы на них выросли
яблоки, — явно не годовой
цикл). Кроме того, это потребует
большого объема инвестиций,
со стагнацией которых Россия
уже столкнулась. Тут прямая
связь с ограничением на рынок
западного капитала.
Сокращение западного фондирования
для госбанков уже сократило
возможности фондирования
для всего банковского сектора
(тем более, что в России
госсектор в банковской сфере
доминирует над частным). ЦБ
уже увеличил ключевую ставку.
Это, в свою очередь, повлечет
рост стоимости кредитных ресурсов
для всех без исключения
полнены продовольствием, и не
только отдельные компании-поставщики,
но и страны борются
за сбыт в условиях усиливающейся
глобальной конкуренции.
Кроме того, нельзя сказать,
что в структуре продовольственного
рынка России доля импорта
очень велика. Всего в
2013 году, по данным Sberbank
CIВ, Россия вводила продтовары
на 43 млрд долларов США.
По расчетам РБК (основанных
на данных Федеральной таможенной
службы), из этой суммы
на «санкционные» товары пришлось
около 20% ($8,4 млрд).
По молочке свыше 90% продукции
— российского производства,
по мясу птицы импорт составляет
около 10% (основной
импорт — американские окорочка).
Правда, треть говядины —
импорт, но большей частью не
из санкционированных стран.
Серьезная проблема будет со
свининой, ибо своей не хватает,
а один из основных поставщиков
— Канада. В связи с этим очевидно,
что цены вырастут (на
разные группы товаров в разных
пропорциях) и по потребителю
это так или иначе ударит.
Вместе с тем «тренд», обусловленный
фактором «санкций»,
длительным не будет.
В целом серьезного негативного
влияния на экономику в
ближайшие 2—3 года из-за обмена
санкциями я не вижу (стагнация
и стагфляция обусловлены
большей частью внутренними, а
не внешними факторами). Но
как в количественных категориях
обернется обмен «санкциями»
на взаимные товарные потоки
и как сыграет их фактор на
рост инфляции, экономистам
можно будет поупражняться
спустя некоторое время.
PHOTOXPRESS
Стр.3