ПЕРСПЕКТИВЫ
Вернутся в рамки
АНДРЕЙ ЛОЦМАНОВ О НОВЫХ ГОСТАХ
И РАЗВИТИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
09
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
ИНИЦИАТИВА
Простить и списать
ЕГРЮЛ ПЛАНИРУЮТ ОЧИСТИТЬ
ОТ БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ
07
приложение
ПРОМЫШЛЕННОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 19
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
20 мая 2014
№ 19 (948)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РОССИИ С 3 ПО 9 МАЯ 2014 ГОДА СНИЗИЛИСЬ НА 0,5 МЛРД ДОЛЛАРОВ, ДО 471,1 МЛРД ДЕНЕЖНАЯ БАЗА В ШИРОКОМ ОПРЕДЕЛЕНИИ ВЫРОСЛА В АПРЕЛЕ НА 0,8%, ДО
9,43 ТРЛН РУБЛЕЙ ИНФЛЯЦИЯ В РОССИИ С НАЧАЛА МАЯ СОСТАВИЛА 0,3%, С НАЧАЛА ГОДА — 3,6% ПРИБЫЛЬ РОССИЙСКИХ БАНКОВ ЗА ЯНВАРЬ—АПРЕЛЬ СНИЗИЛАСЬ НА 9,9%, ДО 292 МЛРД РУБЛЕЙ
ОБЪЕМ ВКЛАДОВ ФИЗЛИЦ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 2014 ГОДА СОКРАТИЛСЯ НА 2,3%, ДО 16,6 ТРЛН РУБЛЕЙ ЦЕНЫ НА РОССИЙСКИЙ БЕНЗИН ЗА НЕДЕЛЮ ВЫРОСЛИ НА 0,1%
ФИНАНСЫ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Роберт Льюис Стивенсон
Есть ли в жизни большее
разочарование,
чем приобретение?
АЛЕКСАНДР ВИКУЛИН,
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
НАЦИОНАЛЬНОГО БЮРО
КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ
БОРЬБА
ЗА ЗАЕМЩИКА
З
автра на Банковском
форуме-2014, оправданно
получившем название
«2014-й — год
«переходного периода»,
участники рынка
обсудят снижение
темпов роста розничного
кредитования, ухудшение
качества кредитных портфелей
и сокращение рентабельности
банковской розницы.
Опасения кредиторов понятны
— в I квартале 2014 года наблюдались
изменения в структуре
выдаваемых банками кредитов.
Важное отличие от аналогичного
периода 2013 года — сокращение
количества новых займов.
Особенно это заметно в сегменте
необеспеченных кредитов. Так,
кредитов на покупку потребительских
товаров выдано на
7,83% меньше, чем в прошлом
году. Но средняя сумма таких
АНОНСЫ
Дождались каникул
Новый бизнес освободят от налогов
на два года
03
Номер на крючок
Людей в Сети распознают с помощью
телефона
04
ТРЕНД ИНВЕСТОРЫ НЕ НАМЕРЕНЫ СВОРАЧИВАТЬ ПРОЕКТЫ В РОССИИ
Бизнес важнее санкций
Ольга Бухарова
ВСЕ ЧАЩЕ БАНКИ
ОПРЕДЕЛЯЮТ СТОИМОСТЬ
КРЕДИТОВ НА ОСНОВАНИИ
ОЦЕНКИ РИСКА
займов увеличилась на 18,95%,
до 141 тысячи рублей. То есть общий
объем выданных необеспеченных
кредитов даже увеличился.
При
этом спрос на заемные
средства со стороны населения
не падает. Снижение темпов роста
рынка объясняется тем, что
фактически банки, в том числе
под давлением ЦБ РФ, были вынуждены
ужесточить отбор заемщиков.
Важным фактором «отсева»
стала кредитная история —
при большом выборе потенциальных
клиентов банки охотнее
кредитуют тех, кто уже доказал
свою дисциплинированность и
ответственность.
На банковском рынке ужесточается
борьба за хорошего заемщика.
Банки это понимают и действуют
комплексно: мы отмечаем
стремление кредиторов диверсифицировать
свои продуктовые
предложения — так, растет
число банков, предлагающих
ипотечные кредиты. В I квартале
2014 года таких кредитов было
выдано на 12,33% больше, чем в
прошлом году, а их объем возрос
на 18,34%.
Все чаще банки определяют
стоимость кредитов на основании
оценки риска (risk based
pricing). Для этого они внедряют
уже не единичные решения для
управления рисками, а целые
комплексы: скоринговые модели,
системы мониторинга существующих
счетов, учет социальных
связей, современные системы
противодействия кредитному
мошенничеству и многое другое.
Развивается и инфраструктура
розничного кредитования. Таким
образом, создаются все необходимые
условия, чтобы рынок
розничного кредитования
как можно безболезненнее преодолел
«переходный период».
С
К
егодня, 20 мая, Владимир
Путин по
приглашению председателя
КНР Си
Цзиньпина посетит с
официальным визитом
КНР. Лидеры
должны подписать в
Шанхае несколько важных документов
в торгово-экономической,
энергетической и гуманитарной
сферах. Как сообщает
пресс-служба президента РФ,
предполагается рассмотреть состояние
и перспективы российско-китайского
сотрудничества.
От этого визита ждут укрепления
партнерских связей и договоренности
о продолжении стратегического
взаимодействия.
Накануне визита в Китай член
российской делегации, глава
Российского фонда прямых инвестиций
(РФПИ) Кирилл Дмитриев
рассказал, какие именно
соглашения они планируют подписать
в Шанхае: «Важными для
нас являются инфраструктурные
проекты, которые при правильном
структурировании
сделки способны приносить
весьма привлекательную доходность.
Мы намерены в скором
времени начать строительство
первого в истории моста на
госгранице России и Китая. Этот
железнодорожный переход через
Амур соединит Еврейскую
автономную область с Китайской
провинцией Хэйлунцзян».
Кроме того, с китайскими партнерами
РФПИ готовится развивать
логистические проекты.
Также с китайскими соинвесторами
планируется реализовать
проекты в сфере российско-китайского
туризма, связанные в
том числе с домами престарелых.
О других подробностях сделок
РФПИ пока не распространяется.
Дмитриев убежден, что большинство
азиатских финансовых
институтов заходят в российские
проекты на долгосрочной
основе, а не преследуют спекулятивных
целей: «Большой интерес
этих структур вызывают
инвестиционные возможности в
регионах России, в частности,
на Дальнем Востоке. Наши партнеры
из КНР, Японии и Кореи,
КЛЮЧЕВОЙ
ТЕМОЙ XVIII
МЕЖДУНАРОДНОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ФОРУМА
В
ПЕТЕРБУРГЕ
СТАНЕТ «УКРЕПЛЕНИЕ
ДОВЕРИЯ
В ЭПОХУ
ПРЕОБРАЗОВАНИЙ»
инвестировавшие
более 2 млрд
долл. в РФ, уже проявляют интерес
в регионе к таким секторам,
как финансы, добыча полезных
ископаемых, солнечная энергетика,
производство минеральных
удобрений и нефтехимия».
Восток ждет Россию
Формируется новый мировой экономический порядок
Бенедикто Ювико,
президент Конфедерации
торгово-промышленных палат
стран Азиатско-Тихоокеанского региона
СВЯЗИ
онфедерация в середине
мая завершила
исследование международных
экономических
тенденций,
согласно которому
наибольшее влияние
на мировую экономику
будут оказывать интеграционные
процессы в АзиатскоТихоокеанском
регионе (АТР) с
участием России. Ваша страна
становится одной из ведущих
экономических и политически
влиятельных держав, а это, с
учетом географического фактора,
способствует более активному
вовлечению РФ в общерегиональные
интеграционные процессы.
Согласно
исследованию, основные
финансово-экономические
тенденции, впрямую влияющие
на мировую экономику,
формируются в АТР. Достаточно
упомянуть блок АСЕАН, являющийся
одним из самых мощных в
мире и уже работающий в режиме
свободной торговли. Плюс к тому,
активно развиваются связи
АСЕАН с Китаем, а также с Россией.
В то же время быстрыми
темпами растет российско-китайская
торговля. Эти факторы
говорят о все большей взаимной
заинтересованности всех стран
ЕС ЗАЧАСТУЮ
«ДУБЛИРУЕТ»
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ИНТЕРЕСЫ США
В ДРУГИХ СТРАНАХ.
ПОЭТОМУ
РОССИИ ТРЕБУЕТСЯ
СБАЛАНСИРОВАННАЯ,
ТОЧНЕЕ
МНОГОВЕКТОРНАЯ,
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ПОЛИТИКА
АТР
в интеграционном характере
их взаимоотношений.
Вектор экономического развития
мира смещается с Запада на
Восток. Туда, где сосредоточены
динамично развивающиеся экономики
и активно развиваются интеграционные
процессы. Что касается
роли США и Евросоюза, их
позиции в экономике мира, хотя и
остаются весьма важными, уже не
имеют того решающего влияния,
как прежде. Подчеркну, в АТР не
хотят зависеть от экономической
политики Запада — США и Евросоюза.
Мы понимаем, что у них свои
интересы и в регионе АТР, которые
не всегда совпадают с тем, как понимают
региональную интеграцию
и что ждут от нее азиатскотихоокеанские
страны, в том числе
Россия. Поэтому наша конфедерация
считает, что требуется более
активное развитие связей стран
региона с Россией, а также с Ираном,
Турцией и рядом других государств,
сопредельных с АТР.
Известно, что Евросоюз пока
в числе основных торговых партнеров
России. Но что касается
роли Евросоюза, я считаю, что
этот блок — составная часть интересов
США. ЕС зачастую «дублирует»
экономические интересы
США в других странах и регионах
мира. Поэтому, на мой
взгляд, России, да и другим странам
требуется сбалансированная,
точнее многовекторная,
внешнеэкономическая политика.
Скажем, годовой товарооборот
с Китаем у России уже достиг
80 млрд долл., но представьте,
если теми же темпами будет развиваться
торговля РФ с АСЕАН. В
этом случае совокупные цифры
торгового обмена России с КНР и
АСЕАН будут намного больше,
чем с США и ЕС.
До последнего времени АТР не
был, на мой взгляд, в числе приоритетных
в российской внешнеэкономической
политике.
0
5
Этот визит предваряет открывающийся
22 мая XVIII Международный
экономический форум в
Петербурге, ключевой темой
которого станет «Укрепление
доверия в эпоху преобразований».
0
5
Дому не дали полис
Страховой бизнес выступает против
страхования жилья с господдержкой
04
Брокеров построят
по ранжиру
ЦБ РФ предъявит к крупным участникам
фондового рынка повышенные требования
06
ЦИФРА НЕДЕЛИ
ТРЛН рублей налогов и сборов перечислила
в консолидированный бюджет ФНС
в январе—апреле 2014 года.
4,2
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
05
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
ИЮНЬ 2014
— ЭКОЛОГИЯ
— НЕФТЬ
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
АР
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ АНТОН / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
Сеть опутает село
Широкополосный
Интернет появится
в малых городах
Юлия Воронина
и оператор «Ростелеком» заключили
госконтракт на 10 лет об
оказании универсальных услуг
связи на территории России.
Д
ИНИЦИАТИВА
ля решения проблемы
цифрового неравенства
минкомсвязи
подготовило проект
реформы фонда универсальной
услуги
связи (УУС). Согласно
проекту, Россвязь
нистр связи и массовых коммуникаций
Николай Никифоров.
Как отметил министр, госуГОСУДАРСТВО
ДОЛГО
НЕ ВМЕШИВАЛОСЬ В ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННУЮ
ОТРАСЛЬ,
ОНА РАЗВИВАЛАСЬ
САМА, И РЫНОК СДЕЛАЛ
РЫВОК ВПЕРЕД
«Фонд универсального обслуживания
формируется из отчислений
операторов связи — 1,2%
от своей выручки. 3 февраля
2014 года президент РФ подписал
федеральный закон, который
направлен на реформирование
системы универсального обслуживания
и призван обеспечить
население страны равным доступом
к современной инфраструктуре
услуг связи. Оператор
в соответствии со своей инвестпрограммой
подключит к Интернету
населенные пункты численностью
от 500 до 10 тысяч
жителей. Он обязан поддерживать
существующую инфраструктуру
УУС, включающую
таксофоны и пункты коллективного
доступа в Интернет, а также
взять на себя обязательство покрыть
широкополосной связью
населенные пункты вплоть до
250 жителей», — рассказал миТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Сборы
страховщиков жизни, членов Ассоциации страховщиков
жизни, за первый квартал 2014 года выросли
на 15,2% по сравнению с аналогичным периодом 2013
года и достигли 23,04 млрд рублей, свидетельствуют
данные АСЖ и Всероссийского союза страховщиков.
Сборы по страхованию жизни составили 20,21 млрд рублей,
увеличившись на 40% относительно первого квартала
2013 года.
НЕГАТИВ
Количество посетителей российских кинотеатров в
апреле 2014 года снизилось по сравнению с аналогичным
периодом 2013 года на 6% и составило 11,1 млн зрителей.
По данным исследовательской компании Movie
Research, это самый низкий показатель с 2011 года.
СТАБИЛЬНО
Российские авиакомпании перевезли за 4 месяца 2014
года более 23,648 млн пассажиров, рост по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года составил 9,1%, сообщила
Росавиация. Пассажирооборот вырос на 5,7% —
почти до 65,054 млрд пассажирокилометров. Грузооборот
упал на 5,8% — до 1,518 млрд тонно-километров.
Санкт-Петербург
развивает Рунет
Компании СевероЗапада
поделятся
новыми технологиями
Юлия Воронина
В
ВОЗМОЖНОСТИ
Санкт-Петербурге 27
мая открывается десятая
интернет-конференция
СПИК2014
— ежегодное мероприятие,
посвященное
развитию Рунета
в Северо-Западном
регионе. В этом году конференция
соберет более 2,5 тыс.
экспертов: лидеров интернетбизнеса
Санкт-Петербурга, ITспециалистов
и маркетологов. В
мероприятии примут участие
представители совершенно различных
отраслей бизнеса, которым
интересно продвижение
своей компании с помощью интернет-технологий.
В
этом году программа конференции
включает в себя основные
темы интернет-маркетинга,
веб-аналитики, разработки
мобильных приложений,
SEO, контекстной рекламы и
электронной коммерции. На отдельных
мастер-классах специалисты
смогут представить свои
идеи и обменяться опытом. «В
программу СПИК-2014 войдут
самые актуальные темы для интернет-рынка
сегодня. Традиционно
пройдет выставка интернет-компаний,
на которой свои
продукты и решения представят
ведущие отраслевые игроки —
всего более 50 экспонентов. Мы
надеемся, что в этом году мероприятие
привлечет еще больше
специалистов в своих областях,
стартапов, инвесторов и поможет
участникам познакомиться,
обменяться опытом, найти партнеров
по бизнесу или, может,
даст шанс раскрыться новой
идее», — рассказал заместитель
директора Российской ассоциации
электронных коммуникаций
(РАЭК) Сергей Гребенников.
По данным исследования
компании Яндекс «Развитие Интернета
в регионах России», за
прошлый год на Северо-Западе
РФ появилось почти в шесть раз
больше новых ресурсов, чем годом
ранее. По количеству новых
сайтов на миллион пользователей
этот регион уступает только
Москве, Санкт-Петербургу и
ЦФО. Также СЗФО находится на
четвертом месте после двух столиц
и Урала по уровню активности
пользователей мобильного
интернета, несмотря на неглубокое
проникновение этой услуги.
дарство долгое время не вмешивалось
в телекоммуникационную
отрасль, она развивалась
по принципам конкуренции, и
рынок сам сделал рывок вперед.
«Но привлекательные условия
для связистов существуют в населенных
пунктах, где проживает
более 50 тысяч жителей. А в
России 45% граждан живут в городах
и селах с населением менее
50 тысяч человек. И здесь
уже требуется участие государства,
— отметил министр. — Вместе
с губернаторами и главами
муниципалитетов мы провели
полную инвентаризацию и исследовали
14 тысяч малых городов
с населением от 250 до 10
тысяч жителей. Чтобы обеспечить
их связью, необходимо построить
200 тысяч км волоконно-оптических
линий связи
(ВОЛС). Операторы «большой
четверки» понимают социальную
значимость этой задачи и
сами пообещали обеспечить качественную
связь в населенных
пунктах от 10 тысяч до 50 тысяч
человек. Но в поселениях менее
10 тысяч жителей никакие рыночные
механизмы уже не работают.
Например, мы знаем, что
в этой группе вообще без связи
— если не считать установленных
таксофонов — в России
остается более 1300 малых городов
и сел».
По данным TelecomDaily, в
апреле 2014 года более половины
домохозяйств России были
подключены к Интернету посредством
широкополосных линий
фиксированной связи. За
месяц услугами ШПД воспользовались
27,6 млн абонентов, а
проникновение фиксированного
Интернета составило 50,4%. Для
сравнения: кварталом ранее
абонентов было 27,1 млн, а проникновение
ШПД равнялось
49,5%. Таким образом, проникновение
ШПД в Сеть в России
впервые превысило 50%.
Искусство требует
денег
Сектор культуры за 10 лет «подешевел» на 37%
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
20 мая 2014
вторник №19 (948)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Весомая транзакция
Денежные переводы
обогнали платежи за
мобильную связь
Евгения Носкова
В
В обзоре подчеркивается, что ключевая
Евгения Носкова
С
В
ИССЛЕДОВАНИЕ
тоимость «культурного сегмента»
за последние 10 лет снизилась
на 37% и составила 24 трлн
рублей. К таким выводам пришли
авторы очередного этапа
исследования «Сколько стоит
Россия: 10 лет спустя» компании
ФБК. Число культурно-досуговых
учреждений за этот период сократилось
на 19%, на 20% меньше стало библиотек.
Лучше обстоят дела с музеями — их за десять
лет стало больше на 23%, профессиональными
театрами (+13%) и цирками (+5%).
Причем посещаемость музеев увеличилась
на 22% — они были даже больше востребованы,
чем кинотеатры. Так, в 2012 году на музеи
пришлось 629 посещений на 1 тыс. человек, а
на кинотеатры — 500 просмотров на 1 тыс.
человек. Театры по этому показателю заметно
отстали — 237 зрителей на 1 тыс. человек, а
меньше всего наши соотечественники любят
цирки и зоопарки — на них пришлось всего 80
посещений на 1 тыс. человек. Впрочем, авторы
связывают такие цифры не с предпочтениями
россиян, а с числом культурных учреждений:
рост числа заведений сопровождался
ростом их посещаемости.
АДАПТАЦИЯ
К НОВЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ
УСЛОВИЯМ
ПОЗВОЛЯЕТ
ТРАТИТЬ
ЛЮДЯМ
БОЛЬШЕ
СРЕДСТВ
И ВРЕМЕНИ
НА КУЛЬТУРНЫЙ
ДОСУГ
тенденция развития искусства за десять лет
сменилась. Если в 1992—2002 годы оно скорее
инициировалось «сверху», а не являлось
следствием повышения интереса со стороны
населения (рост числа театров и музеев
происходил на фоне снижения посещаемости),
то в 2002—2012 гг. рост числа организаций
культуры сопровождался ростом числа
их посещаемости.
«Новый этап развития культуры — проявление
естественного интереса населения к
культурным мероприятиям, — отметил директор
Института стратегического анализа
ФБК Игорь Николаев. — Такая смена тенденций
связана с тем, что наиболее тяжелый
адаптационный период перехода от плановой
экономики к рыночной, оказывающий
существенное влияние на занятость, доходы
и, как следствие, на возможность культурного
проведения досуга, прошел. Стабилизация
ситуации и адаптация к новым экономическим
условиям позволяет тратить людям
больше средств и времени на культурный
досуг».
По мнению аналитика Инвесткафе Игоря
Арнаутова, снижение стоимости сектора
культуры и искусства отчасти связано с
сокращением количества учреждений. Без
существенной господдержки объектов
культурного наследия часть из них находится
в непригодном для посещения виде.
Лоббизм станет законным
Бизнес будет заходить к чиновникам открыто
Ирина Голова ПРАВИЛА ИГРЫ
правительство РФ до 1 декабря 2014 года от
минэкономразвития, минэнерго, минтранса,
минпромторга, минсельхоза, минфина, ЦБ РФ,
Росфинмониторинга, ФАС и министерства по
вопросам Открытого правительства должны
поступить предложения о создании в России
института лоббизма. Об этом говорится в поручении
Дмитрия Медведева по обеспечению реализации
президентского указа от 11 апреля 2014 г. «О Национальном
плане противодействия коррупции на 2014—
2015 годы». Доклад о результатах исполнения поручения
кабмин представит президенту РФ до 1 марта 2015 года.
«Де-факто лоббизм в России уже существует. Есть департаменты
по связям с госорганами, сотрудники которых отстаивают
интересы своей организации в кабинетах чиновников.
В этом заинтересованы коммерческие компании,
ассоциации, отраслевые и общероссийские бизнес-объединения.
Существуют лоббистские фирмы, которые на коммерческой
основе представляют интересы своих заказчиков
в органах госвласти. Есть ассоциация, которая объединяет
специалистов по связям с госорганами», — говорит
Павел Толстых, руководитель Центра по изучению проблем
взаимодействия бизнеса и власти. По оценкам портала
Lobbying.ru, в России трудится несколько тысяч специалистов
по связям с госорганами. Сейчас они находятся в теневом
поле. Законодательное закрепление института лоббизма
позволит им работать открыто и обнародовать информацию
о своей деятельности.
«Сфера взаимодействия с госорганами сейчас непрозрачна.
Мы не знаем, сколько тратят крупные компании
на лоббизм своих интересов. Когда речь заходит о регулировании
лоббистской деятельности или ее легализации, чаще
всего предлагается создать закон, который позволит эту
деятельность регламентировать. Он установит такие правила,
при которых всем профессиональным лоббистам
нужно будет зарегистрироваться при том органе власти,
при котором они работают, указать информацию о себе и
отчитываться о заказчиках и финансах, которые они получают
на продвижение интересов компании в госорганах»,
— рассказывает Толстых.
Официальное признание их деятельности заставит лоббистов
придерживаться некоторой дисциплины. «В европейской
и американской практике правила, по которым
можно влиять на принятие решений госорганами, отрегулированы,
понятны и прозрачны. У нас таких правил нет. И
многие действуют на свой страх и риск без правил. И если
будет внесена какая-то упорядоченная система, это пойдет
только на пользу», — считает член Совета Московского отделения
«ОПОРЫ России» Сергей Чеботарев.
Сегодня работодатели
часто оставляют учащихся
сотрудников без денег.
Ирина Голова
Г
НОВАЦИЯ
осдума ратифицировала
Конвенцию об оплачиваемых
учебных отпусках.
В соответствии с ней
российские работодатели
должны предоставлять
своим сотрудникам
для получения образования
отпуск с сохранением заработка.
Содержание конвенции
не привносит новых норм в российское
законодательство. Предоставление
оплачиваемых
учебных отпусков предусмотрено
главой 26 ТК РФ.
Однако эксперты поясняют,
почему на деле работодатели часто
оставляют своих ушедших в
ученический отпуск сотрудников
без оплаты. «За невыполнение
этих правил предусмотрено
стандартное наказание работодателя
по статье 5.27 КоАП РФ в
размере от одной до пяти тысяч
рублей. Соответственно в российских
реалиях практики оплачиваемых
учебных отпусков
фактически не существует», —
рассказывает управляющий активами
финансовой компании
Сергей Ковжаров. Для того чтобы
оплачиваемые учебные отпуска
стали в России нормой, законодателю
следует установить
более суровое наказание за невыплату
отпускных в период
об учения сотрудника.
Диплом для лидера
Столица выберет
лучших в бизнесе
Евгения Носкова
З
ПРИЗНАНИЕ
автра в Москве пройдет
официальная церемония
награждения
победителей и лауреатов
Ежегодного городского
конкурса «Московский
предприниматель-2013».
За свои
бизнес-успехи, а также инициативу,
энергию и творческий подход
к делу будут отмечены лучшие
представители делового сообщества
столицы.
В конкурсе предусмотрено
несколько номинаций, в частности,
лидер малого и среднего
предпринимательства Москвы,
лидер промышленности города,
лучшее предприятие-экспортер,
а также есть межотраслевые номинации
— за лучший вклад в социально
ответственный бизнес,
молодежное предпринимательство,
лучший успешный старт,
развитие инноваций и т.д. По замыслу
организаторов конкурса,
участие в нем дает столичным
компаниям возможность получить
консультации экспертов,
обрести новых партнеров, привлечь
инвестиции, а также расширить
аудиторию лояльных потребителей
товаров и услуг.
— Конкурс «Московский предприниматель»
— это уникальная
площадка, дающая бизнесменам
возможность презентовать свои
компании, обмениваться опытом,
находить новых клиентов и
партнеров, запускать совместные
проекты, заключать новые
контракты и привлекать инвестиции,
— рассказала генеральный
директор «Агентства независимой
журналистики» Алена
Нариньяни. — Все это становится
возможным благодаря насыщенной
деловой программе, мастерклассам
и презентациям, проходящим
в рамках конкурса. Организаторы
мероприятия приложили
массу усилий для того, чтобы
конкурс был интересен
участникам не только с точки
зрения получения диплома и
приза, но и давал возможности
для развития своего бизнеса.
ТЕНДЕНЦИЯ
прошлом году оборот
рынка электронных
платежных систем
(ЭПС) в России составил
2,4 трлн рублей,
показав рост на 27%,
свидетельствуют данные
обновленного исследования
J’son & Partners
Consulting. Оборот платежей через
системы электронных денег
за год увеличился на 43% и составил
0,44 трлн рублей (18% от
оборота рынка ЭПС). Количество
транзакций в сегменте электронных
денег выросло на 22%.
В структуре оборота платежей
через системы электронных
денег доля переводов (включая
денежные переводы, пополнения
электронных кошельков, переводы
на счета) в 2013 году
впервые превзошла долю платежей
за услуги мобильной связи.
Авторы исследования объясняют
это тем, что средняя величина
транзакции в сегменте денежных
переводов значительно
выше, чем в других сегментах.
Также на рост рынка повлияло
расширение возможностей использования
электронных денег
(улучшение функциональности
мобильных версий, расширение
списка услуг, доступных к оплате,
возможность пополнять счета
напрямую с банковских карт,
и т.д.).
В минувшую пятницу вступили
в силу поправки в Закон №
115-ФЗ «О противодействии легализации
(отмыванию) дохоПлатить
обязан
Ратифицирована
конвенция об учебных
отпусках
дов, полученных преступным
путем, и финансированию терроризма»,
вводящие ряд ограничений
в деятельность операторов
электронных денег в России.
В связи с этим аналитики
J’son & Partners Consulting намерены
подготовить прогноз развития
рынка с учетом влияния
этих изменений. Так, меняется
порядок платежей без открытия
счета. Поправки ограничивают
платежи электронными деньгами
и наличностью через терминалы,
а также платежи в отделениях
банков, если клиент платит
не со своего счета. Председатель
правления НКО «ПэйЮ» Елена
Орлова считает, что вступивший
в силу новый закон вряд ли тут
же нанесет большой урон рынку
электронных платежей. Пока
большинство транзакций не достигают
той суммы, на которую
наложены ограничения. «Но это
не значит, что рынок не ощутит
этого совсем. В долгосрочной
перспективе подобные ограничения
могут затормозить развитие
рынка, сделав электронные
платежи менее простыми и удобными
для пользователей», — отметила
эксперт.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ /
ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
АРКАДИЙ КОЛЫБАЛОВ
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
20 мая 2014
вторник №19 (948)
ЗАВТРА ЛУЧШЕ,
ЧЕМ ВЧЕРА
УВЕРЕННОСТЬ РОССИЯН
В БУДУЩЕМ
РАСТЕТ
Ирина Голова ИССЛЕДОВАНИЕ
ских исследований Росгосстраха.
Лучшие прогнозы на будущее
делают люди, не имеющие
финансовых проблем. Так, среди
состоятельных слоев населения
уверенность в завтрашнем дне
выросла на 7% и составила 89%.
Наибольший оптимизм демонД
стрируют
жители Казани (68%),
Уфы (67%) и Перми (66%), наименьший
— Саратова (52%) и Нижнего
Новгорода (55%). При этом
даже аутсайдеры за последние месяцы
заметно увереннее стали
смотреть в будущее, подтянув показатели
в среднем на 3%.
Максимальную уверенность в
своем профессиональном будущем
демонстрируют сотрудники
предприятий Казани и Перми —
82%. Минимальную — Ульяновска
(72%) и Тольятти (66%). В среднем
уверенность российских сотрудников
в завтрашнем дне своих
предприятий с марта увеличилась
на 2% и составляет теперь
80% (см. диаграмму на стр. 1).
Уровень удовлетворенности
россиян своей жизнью вырос в
сравнении с мартом на 3% и составил
84%. Наиболее счастливые
люди живут в Казани (83%) и
Уфе (82%), наименьшую удовлетворенность
жизнью демонстрируют
жители Волгограда (72%).
оля уверенных в завтрашнем
дне россиян
увеличилась с
66% до 71% с марта
2014 года. Об этом
свидетельствуют
данные доклада
Центра стратегичеГазеты
остались
без медизделий
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
РЕЙДЕРСТВО
Депутаты запутались в поправках к закону «О рекламе»
Об этой поправке «РГБ» уже сообщала.
Инициировал ее председатель Комитета Госдумы
по охране здоровья Сергей Калашников
как раз после обращения нашей газеты в январе
с.г., когда из-за запрета полностью встал
рынок рекламы медицинских услуг. Но оказалось,
что благая инициатива породила новую
проблему.
Напомним, в законе «О рекламе» раньше
было сказано: «Реклама лекарственных препаратов
в формах и дозировках, отпускаемых
по рецептам на лекарственные препараты,
медицинских услуг, в том числе методов профилактики,
диагностики, лечения и медицинской
реабилитации, а также медицинских
изделий, для использования которых требуется
специальная подготовка, не допускается
иначе как в местах проведения медицинских
или фармацевтических выставок, семинаров,
конференций и иных подобных мероприятий
и в предназначенных для медицинских и фармацевтических
работников специализированных
печатных изданиях».
— Поправка, одобренная Думой в первом
Татьяна БатенёваСИТУАЦИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАСТРОЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОСТАЮТСЯ
НА ВЫСОКОМ УРОВНЕ
Что касается оценки населением
своих доходов, то 17% уверены,
что способны купить хотя бы
новый автомобиль. Наибольшая
платежеспособность населения
зафиксирована в Москве (16%). В
Казани этот показатель равен
12%, в Перми — 11%. В числе аутсайдеров
по оценке платежеспособности
населения — Саратов,
Ульяновск, Пенза (по 8%), Нижний
Новгород и Набережные
Челны (по 7%).
Негативные показатели отмечены
только по безработице. Согласно
исследованию, доля тех,
кто считает себя нетрудоустроенным,
выросла на 3,9%. Но и это
трудно считать негативным явлением,
так как на рынке труда последнее
время наблюдался слишком
низкий уровень безработицы,
свидетельствующий о нехватке
рабочей силы.
Исследование показывает,
что, несмотря на напряженный
новостной фон, экономические
настроения населения остаются
на высоком уровне. А некоторые
эксперты уверены, что именно
благодаря внешним негативным
новостям настроение россиян
улучшается. «Россияне увидели
себя в сегодняшних украинцах и
обрадовались, что наши 1990-е
уже миновали. То есть хорошее
сегодня сравнили с плохим вчера.
Кроме того, появились проблески
национальной идеи: русские почувствовали
себя особенными, не
такими, как все европейцы и американцы»,
— говорит Владимир
Черных, президент НП «Уральская
саморегулируемая организация
арбитражных управляющих».
БАРОМЕТР
ЯСНО
Премьер-министр
РФ
Дмитрий Медведев
утвердил положение
о федеральном экологическом
надзоре. В нем определена
зона ответственности этого
органа и полномочия федеральных
органов власти в лице Росприроднадзора,
а также список
должностных лиц и территориальных
органов, которые осуществляют
этот надзор.
ПАСМУРНО
Поручение президента
РФ Владимира Путина
увеличить к
2015 году затраты на научные исследования
до 1,77% ВВП может
быть не выполнено. К такому выводу
пришла Счетная палата по
результатам оценки эффективности
расходования средств федерального
бюджета, выделенных в
2012 и 2013 годах на научные исследования
и разработки.
относятся к числу важнейших для всех, и тут
нет мелочей. Однако иные инициативы, не
будучи хорошо продуманными, приводят к
обратному результату. На днях Госдума отклонила
очередной законопроект, которым
предлагалось ввести полный запрет рекламы
лекарств, медуслуг и медизделий везде,
кроме профессиональной среды. Им оставляли
лишь площадки различных профессиональных
мероприятий и специализированные
медицинские издания. Законопроект
был внесен в Думу еще в июле 2013 года депутатом
Антоном Беляковым, который с той
поры успел стать членом Совета Федерации.
Он довольно часто выступал с разными проектами,
подчас даже диаметрально противоположными.
Так и тут: почти одновременно
он внес запретительные предложения, а затем
— законопроект об отмене запрета на
рекламу медуслуг. И если второй Дума поддержала,
то на первый отрицательные заД
В
епутаты
Госдумы в последнее
время часто выступают с различными
законодательными
инициативами, касающимися
лекарств, медизделий, медуслуг,
биологически активных
добавок и т.д. Это совершенно
оправданно: вопросы здоровья
Если Госдума примет законопроект, то нельзя будет
рекламировать даже такой необходимый в каждой
семье предмет, как тонометр.
ИНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
ИНИЦИАТИВЫ,
НЕ
БУДУЧИ
ХОРОШО ПРОДУМАННЫМИ,
ЗАЧАСТУЮ
ПРИВОДЯТ
К
ОБРАТНОМУ
РЕЗУЛЬТАТУ,
НЕЖЕЛИ
ТОТ, ЧТО ПЛАНИРОВАЛСЯ
ключения
дали как Комитет по экономической
политике, инновационному развитию и
предпринимательству, так и Комитет по охране
здоровья, и он был не рекомендован к
первому чтению.
Уследить за этими законотворческими
перипетиями довольно сложно, видимо, поэтому
14 мая некоторые издания сообщили о
том, что «запрет Белякова» Госдумой принят,
хотя он был отклонен. Но неожиданно в тот же
день Ассоциация международных производителей
медицинских изделий (IMEDA) распространила
официальное заявление о том, что
обеспокоена возможным введением полного
запрета на рекламу медизделий везде, кроме
профессиональных мероприятий и специализированных
СМИ.
— Как же так? Все-таки принят запретительный
вариант или нет? — с таким вопросом
«РГБ» обратилась к главе аппарата Комитета
Госдумы по экономической политике, инновационному
развитию и предпринимательству
Евгению Никитухину.
— У законопроекта Белякова нет шансов
быть принятым, — ответил он. — Тут, видимо,
имеет место путаница — его законопроект
спутали с той самой поправкой, которая отменяет
запрет на рекламу медицинских услуг
и которая была принята в первом чтении в
конце апреля.
Дождались каникул
Новый бизнес освободят от налогов на два года
Ирина Колодина
ИНИЦИАТИВА
первые зарегистрированным субъектам
малого бизнеса предоставят
двухлетние налоговые каникулы.
Соответствующее предложение содержится
в поправках, разработанных
минфином. Льгота коснется не
всех предпринимателей, а только
работающих в определенных отраслях:
производственной, социальной или научной.
Проект федерального закона «О внесении
изменений в часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации» опубликован
для обсуждения на едином портале раскрытия
правовой информации. По мнению
экспертов, поправки помогут вновь открытому
бизнесу встать на ноги и при этом не станут
лазейкой для ухода от налогов. Однако
круг предпринимателей, которые смогут
воспользоваться льготой, весьма ограничен.
Право устанавливать льготу получат региональные
власти. Субъекты РФ вправе
принимать законы об установлении по упрощенной
системе налогообложения и патентной
системе налогообложения налоговой
ставки в размере 0% на срок от одного до
двух календарных лет в течение 2014—2018
годов. Сроки вступления в силу указанных
законов субъектов РФ должны начинаться с
1 января 2015 года и заканчиваться 1 января
2019 года, отмечается в проекте поправок.
Льготой смогут воспользоваться и впервые
зарегистрированные индивидуальные
предприниматели, перешедшие в течение
двух лет со дня регистрации на упрощенку
или патент. Для получения права на льготу
предприниматель должен также работать в
производственной, социальной и научной
сферах.
Региональные власти обязаны определить
конкретные виды предпринимательской
деятельности, где может применяться
нулевая налоговая ставка. Есть еще одно
требование: по итогам года доля доходов от
предпринимательской деятельности, по которым
применялась нулевая ставка, в общем
объеме доходов должна быть не менее 70%.
Регионы могут также установить дополнительные
ограничения на применение льготной
налоговой ставки, в том числе в виде
предельного размера доходов индивидуальных
предпринимателей, средней численности
работников и других показателей.
Индивидуальные предприниматели обязаны
представлять отчетность о соблюдении
ограничений на применение нулевой ставки
налога. В случае нарушения этих ограничений
предприниматель утрачивает право на
льготу и обязан уплатить все налоги в полном
объеме. При этом он не вправе повторно
применять нулевую налоговую ставку.
— Вопрос предоставления налоговых каникул
дискутируется в правительстве уже
давно. Возможность введения этой меры
Владимир Путин обсуждал с предпринимателями
еще в мае 2013 года. Несомненно,
предоставление налоговых каникул начинающему
«неторговому» бизнесу будет необходимой
и достаточно эффективной мерой
государственной поддержки, поскольку
«неторговые» сферы предпринимательской
деятельности зачастую имеют невысокую
рентабельность. Срок окупаемости производственных,
социальных и научных проектов
достаточно велик и порой не выдерживает
налоговых нагрузок, особенно на этапе
становления. К сожалению, у России имеется
негативный опыт предоставления налоговых
каникул в 1990-е годы, который, как мне
кажется, был учтен законодателем при разработке
этого законопроекта, — говорит директор
юридической компании «Центр правового
обслуживания» Анна Коняева.
Так, законопроект в сегодняшней редакции
устанавливает ряд ограничений (количество
работников, объемные показатели,
виды деятельности), которые позволят соблюсти
баланс интересов начинающих предпринимателей,
при этом исключив злоупотребления.
По мнению Анны Коняевой, принятие
законопроекта позволит привлечь
трудоспособных граждан в экономику, мотивировать
заниматься предпринимательством
официально, развивать социально значимые
направления бизнеса. Другие эксперты
настроены менее оптимистично.
— Несомненно, поправки в НК РФ, предполагающие
снижение налоговой ставки для
вновь зарегистрированного бизнеса до 0%,
выглядят очень привлекательно. Но при
этом не надо забывать, что эти поправки
коснутся только тех предпринимателей, которые
будут работать в довольно небольшом
сегменте рынка. А именно в таких областях,
как производство, социальная и научная
сферы, — заявила начальник отдела бухгалтерии
компании «Юрвиста» Виктория Архимонова.
— Помимо этих отраслей регионам
дано право самим устанавливать перечень
видов деятельности, по которым предприниматели
смогут применять нулевую ставку,
но, безусловно, этот список значительно не
расширится.
Кроме того, регионы смогут вводить дополнительные
ограничения на применение
этой ставки, такими ограничениями будут
предельный размер совокупного дохода и
численность работников.
— Нельзя сказать, что это очень эффективНЕСОМНЕННО,
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
НАЛОГОВЫХ
КАНИКУЛ НАЧИНАЮЩЕМУ
«НЕТОРГОВОМУ»
БИЗНЕСУ
БУДЕТ НЕОБХОДИМОЙ
И ЭФФЕКТИВНОЙ
МЕРОЙ
ГОСПОДДЕРЖКИ,
ПОСКОЛЬКУ
«НЕТОРГОВЫЕ»
СФЕРЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАЧАСТУЮ
ИМЕЮТ
НЕВЫСОКУЮ
РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ
ная мера господдержки малого бизнеса, но
она поможет развитию таких отраслей, как
производство, социальная и научная сферы.
С другой стороны, для применения нулевой
ставки есть жесткие ограничения, которые
не позволят этим изменениям в законодательстве
стать поводом для ее использования
с целью ухода от налогов, — говорит Архимонова.
Однако
из-за этих же ограничений льгота
может не дать ожидаемого эффекта.
— В лучших чиновничьих традициях
«благое дело» по снижению налогового бремени
с предпринимателей обставили дополнительными
требованиями. Не прошло и
двух лет. И раньше были подозрения, что
всех предпринимателей тема с налоговым
освобождением не коснется. Но из всех «выдернули»
только часть «производственников»,
«социалку» и «ученых» плюс отдали
льготу на откуп региональным властям и
распространили ее всего на два налоговых
периода, —возмущается директор московского
офиса Tax Consulting UK Эдуард Савуляк.
— Это значит, что такая льгота будет
только в откровенно депрессивных регионах
и погоды не сделает абсолютно. Москве,
Подмосковью, Питеру и прочим развитым
предпринимателям про льготу можно забыть.
Коснется она, видимо, только Пензенской
области, Ставропольского края и ряда
южных республик. Не многие знают, но там
уже лет пять подобная льгота есть — бизнес
платит 1% от выручки на УСН (а по системе
«доходы-расходы» всего 5%). Причем касается
эта льгота там сейчас всех предпринимателей
на УСН. Независимо от сферы деятельности.
Помогло ли это указанным регионам?
Не очень. Ноль процентов в научной
сфере не сильно ситуацию изменит. В общем,
не стоит предпринимателям надеяться
на государство. Надеяться надо только на
себя.
чтении, убрала из закона слова «медицинских
услуг, в том числе методов профилактики,
диагностики, лечения и медицинской реабилитации»,
— прокомментировали коллизию
в IMEDA. — Но одновременно после слов
«и медицинских изделий» убрали и следующие
за ними слова «для использования которых
требуется специальная подготовка». В
результате получилось: «Реклама лекарственных
препаратов в формах и дозировках,
отпускаемых по рецептам на лекарственные
препараты, а также медицинских изделий не
допускается иначе как в местах проведения
медицинских или фармацевтических выставок,
семинаров, конференций и иных подобных
мероприятий и в предназначенных для
медицинских и фармацевтических работников
специализированных печатных изданиях».То
есть вводится запрет на рекламу вообще
всех медицинских изделий во всех остальных
местах — аптеках, поликлиниках, больницах,
неспециализированных СМИ и т.д.
А это значит, что нельзя будет рекламировать
даже такие необходимые в каждой семье
медицинские предметы, как градусник, ингалятор,
массажер, тонометр, и такие жизненно
необходимые больным людям изделия, как
глюкометры, спинхалеры, трости, тест-полоски,
урологические прокладки, бандажи, ортопедические
стельки и т.п. То есть многим
людям эта информация станет просто недоступной.
Видимо,
депутатам придется еще раз вернуться
к рассмотрению этого вопроса при
втором чтении законопроекта. Ассоциация
IMEDA предлагает вместо полного запрета
ужесточить контроль за содержанием рекламных
сообщений. Предложение вполне
здравое, если поправки такого рода окажутся
хорошо продуманными и не создадут новых
неожиданных коллизий.
НИКИТА КОНДРАШОВ,
ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО
«ЮРЛОВ И ПАРТНЕРЫ»
ЗАХВАТА Я
И НЕ ЗАМЕТИЛ
Г
лавное управление Следственного
комитета (СК)
РФ опубликовало на официальном
сайте сведения
об итогах деятельности за
2013 год. Согласно опубликованным
данным, в прошлом
году сотрудниками комитета
завершено расследование
104 дел о рейдерских захватах.
Были ли расследованные дела
возбуждены или нет, не указывается,
но официальная статистика
говорит о том, что число
рейдерских захватов и противоправных
действий против собственников
бизнеса ничтожно
мало по сравнению с общим числом
преступлений, расследованных
СК в прошлом году (188
801), то есть практически являются
единичными случаями. Но
на самом деле собственники
предприятий не стали спать
спокойнее.
В начале года был убит известный
предприниматель —
один из основателей популярной
в 1990-е годы сети
магазинов бытовой
техники «Партия».
Судя по информации
в СМИ, убитый
через подконтрольные
ему структуры
владел большим количеством
объектов
недвижимости в Москве,
контроль над
частью которых он
утратил за некоторое
время до смерти
из-за действий неких
рейдеров. Примечательно,
что злоумышленники
просто
перерегистрировали
компании
бизнесмена на
себя, изготовив подложные
документы.
Другой случай —
председатель СК РФ
обратился в Высшую
квалификационную
коллегию судей с заявлением
о лишении
неприкосновенности
судьи, которая
якобы была замешана
в даче взятки одной
из своих коллег
за принятие нужного
решения в споре о
незаконном приобретении
права на
здание в центре Москвы.
Из совсем свежих
событий вспоминается
случай,
когда были задержаны
некие предприниматели,
которые
пытались украсть у
своего знакомого
пакет акций крупной
компании стоимостью
несколько
миллиардов рублей.
Поверхностный анализ
этих дел позволяет
выявить в них
признаки классического
рейдерства —
собственник привлекательного
актива
лишается своего
имущества при разных
с виду законных
и не совсем законных
обстоятельствах.
3
приобретению
активов, которые
недоступны для продажи.
Власти признали наличие
проблемы. В 2010 году были
инициированы «антирейдерские»
поправки в Уголовный кодекс,
призванные решить проблему
рейдерства раз и навсегда.
Поправками был введен ряд статей,
наказывающих за конкретные
действия при рейдерстве:
фальсификацию реестров акционеров
и ЕГРЮЛ, фальсификацию
решений акционеров. Однако
в том же году ряд юристов высказался
об этих новеллах как о
неэффективных — якобы за год в
одном из крупнейших городов
России ни одному адвокату не
удалось добиться возбуждения
уголовного дела по новым статьям.
Опыт знакомых нам коллег
говорит о том же: лишь одному
из них после года упорной работы
удалось добиться возбуждения
дела по «антирейдерским»
статьям. Судя по всему, эта тенденция
носит общий характер.
По неофициальным данным, в
одно из московских УВД поступает
50 заявлений в месяц о фактах
рейдерства, а анализ приговоров
по «антирейдерским» положениям
закона (доступны общественности
через справочноправовые
системы) позволяет
говорить о том, что введенные
четыре года назад положения
применяются лишь в исключительных
случаях.
В процессе среднестатистиПО
НЕОФИЦИАЛЬНЫМ
ДАННЫМ,
В ОДНО
ИЗ МОСКОВСКИХ
УВД ПОСТУПАЕТ
50 ЗАЯВЛЕНИЙ
В МЕСЯЦ О ФАКТАХ
РЕЙДЕРСТВА,
А АНАЛИЗ
ПРИГОВОРОВ
ПО «АНТИРЕЙДЕРСКИМ»
ПОЛОЖЕНИЯМ
ЗАКОНА
(ДОСТУПНЫ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
ЧЕРЕЗ
СПРАВОЧНО-ПРАВОВЫЕ
СИСТЕМЫ)
ПОЗВОЛЯЕТ
ГОВОРИТЬ
О ТОМ,
ЧТО ВВЕДЕННЫЕ
ЧЕТЫРЕ ГОДА
НАЗАД ПОЛОЖЕНИЯ
ПРИМЕНЯЮТСЯ
ЛИШЬ
В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ
СЛУЧАЯХ
ческого
рейдерского захвата
убедить правоохранительные
органы в том, что бизнес действительно
находится под атакой
преступников, на самом деле
очень сложно. При этом зачастую
рядовые сотрудники МВД
совершенно не воспринимают
бизнесменов как потерпевшую
сторону
и считают, что происходящее
является
банальным предпринимательским
спором,
вмешательство
правоохранительных
органов в который
не требуется.
Это происходит по
двум причинам. Вопервых,
рейдеры используют
такие методы
захвата имущества,
которые внешне
выглядят законными,
хотя на самом
деле таковыми не являются.
Во-вторых,
знания уголовного
права сотрудниками
следственных органов
не всегда оказываются
достаточными
для того, чтобы
распознать противоправные
действия
рейдера. Иногда для
этого требуются дополнительные
знания
в области гражданского
права, которыми
пока обладают
не все сотрудники
правоохранительных
органов.
Создание специального
подразделения,
специализирующегося
на рейдерских
захватах, могло бы
стать выходом из
сложившейся ситуации.
Лучший
способ
обезопасить свой
бизнес и имущество
от рейдерской атаки
— это предпринять
превентивные меры,
направленные на то,
чтобы максимально
осложнить (в идеале
— сделать невозможным)
рейдерский захват.
В чем они могут
заключаться?
Потенциальный
рейдер, проводя
предварительную
оценку захватываемого
объекта, всегда
В силу различных причин
(эффективные действия мошенников,
сравнительно невысокая
стоимость «лакомого» актива,
несвоевременное расследование
мошеннических действий правоохранительными
органами)
статистика СК РФ может не отражать
реального масштаба рейдерских
действий в России.
В девяностые годы рейдеры,
как правило, действовали быстро,
нагло, эффективно, используя
жесткие силовые методы.
Например, за бесценок скупали
акции у мелких акционеров, силовыми
методами отбирали акции
у собственников, организовывали
давление на компаниюцель
со стороны коррумпированных
чиновников. Сегодня те
методы и инструменты уже давно
не используются, так как
люди, занимающиеся рейдерством,
приобрели необходимые
для работы в рамках правового
поля навыки и знания, начав
действовать условно законными
методами. И сейчас злоумышленники
представляют собой
искушенных специалистов по
дает и экономическую оценку
целесообразности захвата. Иными
словами, общая стоимость
планируемых противоправных
действий (взятки чиновникам,
услуги юристов и так далее)
должна быть существенно меньше
цены захватываемой собственности.
Существенно увеличить
стоимость захвата может,
например, обременение активов
правами других компаний (путем
залога, аренды или даже ареста),
разделение компании —
держателя активов и центра
прибыли бизнеса, существенная
задолженность компании — держателя
активов перед контрагентами
и так далее. Список
возможных превентивных мер
достаточно широк и варьируется
в зависимости от профиля защищаемого
бизнеса, однако финансовые
вложения и трудозатраты
на их принятие несоизмеримо
малы по сравнению с расходами
на отражение рейдерской
атаки. Чем раньше собственник
задумается об этом и
предпримет соответствующие
шаги, тем лучше для него и его
бизнеса.
PHOTOXPRESS
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
Стр.3