СВЯЗИ
Сверить часы
ПЬЕР ХЕЛЬГ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ
СОТРУДНИЧЕСТВЕ РФ И ШВЕЙЦАРИИ
05
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
РЕЙТИНГ
Проекты на триллион
16 РЕГИОНОВ РОССИИ ГОТОВЫ РАЗВИВАТЬ
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО
07
приложение
НАЛОГОВОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 10
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
18 марта 2014
№ 10 (939)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
ГЧП 7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РФ С 28 ФЕВРАЛЯ ПО 7 МАРТА ВЫРОСЛИ НА 1,3 МЛРД ДОЛЛ., ДО 494,6 МЛРД ИНФЛЯЦИЯ В РФ ЗА НЕДЕЛЮ ВНОВЬ СОСТАВИЛА 0,2%, С НАЧАЛА ГОДА НАБРАЛА 1,6%
ДЕНЕЖНАЯ БАЗА РФ С 28 ФЕВРАЛЯ ПО 7 МАРТА ВЫРОСЛА НА 1,2%, ДО 8,092 ТРЛН РУБЛЕЙ ПРИТОК СРЕДСТВ В ИНВЕСТИРУЮЩИЕ В РФ ФОНДЫ ВЫРОС ДО 100 МЛРД ПРОТИВ 59 МЛН НЕДЕЛЕЙ РАНЕЕ
ГРУЗООБОРОТ ПОРТОВ РФ В ЯНВАРЕ—ФЕВРАЛЕ ВЫРОС НА 3,9%, ДО 92 МЛН ТОНН ПАССАЖИРОПОТОК РОССИЙСКИХ АВИАКОМПАНИЙ В ФЕВРАЛЕ УВЕЛИЧИЛСЯ НА 9%, ДО 5,2 МЛН ЧЕЛОВЕК
СИТУАЦИЯ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Вольтер
Если хочешь завести врагов,
попытайся что-нибудь
изменить
ПЕТР ШЕЛИЩ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РОССИЙСКОГО
СОЮЗА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ПОДВОХ
ЗА ЦЕННИКОМ
В
субботу потребители отметили
день защиты
своих прав. Социологи
отмечают, что для двух
третей россиян самой
значимой угрозой стал
рост потребительских цен. Однако
цифры на ценниках — только
видимая часть проблемы. Параллельно
идет скрытый от наших
глаз рост цен через замену
сырья на более дешевое, упрощение
технологий, уменьшение
закладки, прямой обман потребителей.
Все это угрожает уже
не только нашему кошельку, но
и здоровью, чувству собственного
достоинства.
По официальным данным Роспотребнадзора,
его органы в
2012 году забраковали и изъяли
из торгового оборота 5% проверенной
мясной продукции, по
4% молочной и рыбной, 6% кондитерской,
49% детской обуви,
35% кожгалантереи, 18% мебеАНОНСЫ
Остались
03
Рынок
спасет паралич
Критические заболевания могут стать
драйверами роста страхования
СВЯЗИ СТАРТУЕТ РОССИЙСКАЯ БИЗНЕС-МИССИЯ В СТРАНЫ АСЕАН
Десант в Азию
Елена Шмелева
ПОД ПРОВЕРКИ ПОПАДАЕТ
НИЧТОЖНАЯ ЧАСТЬ
ТОВАРОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
НАСЕЛЕНИЮ
ли, 15% трикотажа, 19% мотоциклов,
мопедов, велосипедов и
т.д. Но под проверки попадает
ничтожная часть товаров, реализуемых
населению. Например,
по мясной продукции — 2
тыс. из 6 млн тонн, то есть
1/3000. Пересчитав 5% забракованной
мясной продукции на
весь ее розничный товарооборот,
получим за один год 300
тыс. тонн не подлежащей употреблению,
но оплаченной и частично
потребленной, частично
выброшенной населением мясной
продукции стоимостью
примерно 60 млрд руб. Еще как
минимум такую же сумму добавляют
молочная, рыбная и кондитерская
группы. Никто не возмещает
потребителям эти потери,
никто не выявляет и не анализирует
системные причины этих
потерь и не принимает системные
меры для их устранения, как
это делают в других развитых
странах. Разумеется, там нет ничего
подобного нашим ограничениям
на проверки продукции
на рынке, а наказания за серьезные
нарушения могут разорить
предпринимателя и даже привести
его за решетку.
Нашим предпринимателямнарушителям
беспокоиться о таком
сейчас не приходится. Если
их разоряют или сажают с помощью
представителей государства,
так разве что для отъема бизнеса.
В этом мы видим главную
системную проблему для потребителей.
Уверен, без кардинального
усиления надзорного потенциала
государства на потребительском
рынке — правового,
кадрового, материально-технического,
мы обречены на дальнейшее
снижение качества продукции
и обман потребителей, а
значит, и на скрытый рост цен и
ухудшение здоровья населения.
С
С
22 по 30 марта состоится
первая российская
бизнес-миссия в
страны АСЕАН (Ассоциация
стран ЮгоВосточной
Азии).
Миссия планировалась
давно и обусловлена
скорее экономической, а не
политической целесообразностью,
уверяют в минэкономразвития.
Чему в условиях обещанных
России «санкций» от США и
Европы, честно говоря, верится с
трудом. Что хотят найти наши чиновники
и предприниматели на
«островах в океане» Юго-Восточной
Азии, разбирался корреспондент
«РГБ».
Если к аббревиатурам типа ВТО
соотечественники привыкли уже
давно, то про АСЕАН в широких
кругах известно пока немного. А
тем временем АСЕАН — одна из
крупнейших и наиболее влиятельных
международных организаций в
Азиатско-Тихоокеанском регионе, с
которой Россия работает в формате
Диалогового партнерства (с некоторыми
странами еще со времен
СССР). Ассоциация объединяет 10
стран с населением около 600 млн
человек и совокупным ВВП около
3,5 трлн долларов.
— В активе АСЕАН 47-летний
опыт принятия обдуманных и взвешенных
решений в интересах всех
входящих в нее стран Юго-Восточной
Азии. Россия, для которой азиатский
вектор внешнеэкономической
политики особенно важен, заинтересована
активно использовать
потенциал возможностей для
бизнеса, имеющихся в самой ассоциации,
и Диалогового партнерства
Россия—АСЕАН, — поясняют в
минэкономразвития.
Статистика российской торговли
со странами АСЕАН внушает
оптимизм. Даже в условиях замедления
темпов роста торговли с
большинством стран здесь ситуация
позитивна. В 2013 году внешнеторговый
оборот России со странами
АСЕАН составил 17,5 млрд долларов.
Это более чем на 12% выше
по сравнению с 2012 годом.
Можно отметить и такую тенденцию
в нашей взаимной торговле:
в росте российского экспорта в
АСЕАН на 16,4% инновационные
АСЕАН — ОДНА
ИЗ КРУПНЕЙШИХ
И НАИБОЛЕЕ
ВЛИЯТЕЛЬНЫХ
МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ
РЕГИОНЕ,
С
КОТОРОЙ РОССИЯ
РАБОТАЕТ
В ФОРМАТЕ
ДИАЛОГОВОГО
ПАРТНЕРСТВА
04
Режим для лидеров
Инновационно активные регионы получат
поддержку властей
05
Пришлите сумку
как у Джоли!
Вместе с соцсетями выросла новая плеяда
предпринимателей
08
ЦИФРА НЕДЕЛИ
товары составили почти 42%. Российский
экспорт в страны АСЕАН
увеличился в 2013 году на 16,4%, до
8,5 млрд долларов, а импорт — на
8,4%, до 9 млрд. В два раза сократилось
отрицательное сальдо внешней
торговли России со странами
АСЕАН — до 0,5 млрд долларов.
Несмотря на то что Россия
взаимодействует с АСЕАН в формате
Диалогового партнерства,
наш бизнес практически не вовлечен
в многосторонние экономические
проекты со странами
Юго-Во с т о ч н о й
Азии.
0 5
Ждем до последнего
Главное препятствие для инвестиций — неопределенность
Александр Шохин,
президент Российского союза
промышленников и предпринимателей
БИЗНЕС И ВЛАСТЬ
17 по 21 марта 2014
года Российский союз
промышленников и
предпринимателей
(РСПП) проводит ежегодную
Неделю российского
бизнеса — ключевое
мероприятие, на
котором обсуждаются и формируются
предложения по актуальным
направлениям взаимодействия
государства и бизнеса.
В ходе VII Недели российского
бизнеса представители бизнеса
и власти обсудят состояние
делового климата и ключевые
направления его совершенствования,
включая вопросы налоговой
и финансовой систем, устранения
административных барьеров,
рынка труда и социальных
инвестиций, экологической и
промышленной безопасности.
Основными проблемами бизнеса
на данный момент являются:
дефицит квалифицированных
кадров, нехватка длинных и
дешевых денег для инвестиционных
и инновационных проектов,
недостаточно активная работа
по снятию административных
барьеров, не всегда оправданное
фискальное давление на бизнес.
2013 год оказался годом несбывшихся
ожиданий. Прогнозируемый
рост экономики был в
В РОССИИ МНОГО
ПРИМЕРОВ ТОГО,
КАК НАЧИНАЛИ
С ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ОДНОЙ РЕФОРМЫ,
А ЗАКАНЧИВАЛИ
СОВСЕМ
ДРУГОЙ
районе 3,5%. В итоге экономика
показала рост 1,3%. Негативная
динамика, оформившаяся в
2013 году, безусловно, не может
быть преодолена «вдруг», поэтому
рассчитывать, что в этом году
показатели вернутся на уровень
2012 года, не приходится. Прогнозы,
которые сейчас делает
минэкономразвития и Центробанк,
не более уровня 2%.
1,8% — это умеренно оптимистический
прогноз. Важно не
просто угадать цифру: правительству
и Центральному банку
необходимо распределить зоны
ответственности за объявленный
экономический рост. Сейчас
полномочия Центробанка
расширяются — на его базе создан
мегарегулятор, который не
только управляет денежно-кредитной
политикой и организацией
финансово-банковского
сектора, но и создает условия
для инвестиций и экономического
роста.
Главный тормоз инвестиционной
активности компаний
связан с высоким уровнем неопределенности.
Бизнесу приходится
до последнего ждать выбора
той или иной версии экономической
политики, это означает,
что планировать не только на
несколько лет вперед, но даже на
год достаточно трудно. В России
много примеров того, как начинали
с предложения одной реформы,
а заканчивали совсем
другой.
Рассмотрим такую выгодную
бизнесу тему, как замораживание
тарифов. В мае прошлого
года на встрече с президентом
Российский союз промышленников
и предпринимателей поставил
вопрос о привязке тарифов
к инфляции. До конца лета
эта тема обсуждалась именно в
предложенном ключе, а в конце
августа — начале сентября было
принято решение
тарифы заморозить.
0 3
МЛРД РУБЛЕЙ инвестиций требует программа
«Жилье для российской семьи»
100
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
07
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
АПРЕЛЬ 2014
— ФИНАНСЫ И СТРАХОВАНИЕ
— ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ
КОМПЛЕКС
— ТРАНСПОРТ И ЛОГИСТИКА
— СТИЛЬ ЖИЗНИ «ДОМ»
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
без шампанского
Молодежь не хочет рисковать и начинать
свой бизнес
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕЛЕНА ШМЕЛЕВА
РИА НОВОСТИ
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
ФОРУМ
Принципиально важным мы
ВАЛЕРИЙ ПЛАТОНОВ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПАЛАТЫ РФ
ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ
РАЗВИТИЮ
БИЗНЕС ИЩЕТ
ВЫХОД
С
егодня в Москве состоится
промышленная
конференция «Пути развития
российской промышленности
и повышения
темпов экономического
роста». Ее организаторы
— ТПП РФ, Комитет Госдумы
по промышленности,
общественный
совет при минпромторге.
Российская
экосчитаем
скорейшее принятие
федеральных законов о промышленной
политике, о государственном
стратегическом планировании.
Они призваны повысить
эффективность координации
и целенаправленности деятельности
органов исполнительной
власти на федеральном, региональном
и муниципальном
уровнях, учреждений, корпораций,
субъектов предпринимательства
для ускорения экономического
роста.
Особое внимание должно
номика в последние
годы демонстрирует
затухающие темпы
роста ВВП. А принятие
в 2013 году госпрограммы
«Развитие
промышленности
и повышение ее
конкурентоспособности»
пока не привело
к перелому этих
негативных тенденций.
Что же мешает
стабильному поступательному
развитию
нашей экономики? Этот вопрос
волнует не только экспертов,
государственных чиновников
и ученых, но и менеджеров,
специалистов и работников предприятий,
испытывающих на себе
удары экономических кризисов,
спада и застоя производства.
ТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Объем железнодорожных перевозок хлебных грузов
(зерно, мука, крупы и макаронные изделия) в России в
январе—феврале 2014 года увеличился по сравнению с
январем—февралем прошлого года на 38% — до 3,336 млн
тонн, следует из материалов главного вычислительного
центра (ГВЦ) РЖД. Международные перевозки увеличились
почти в 2,8 раза — до 1,802 млн тонн.
НЕГАТИВ
Банки РФ ожидают в первом полугодии ужесточения условий
выдачи крупных корпоративных кредитов, кредитов
малому и среднему бизнесу и населению, свидетельствует
обзор ЦБ об изменении условий банковского кредитования
(УБК) в октябре—декабре. Обзор подготовлен
на основе результатов ежеквартального исследования
крупнейших российских банков.
СТАБИЛЬНО
Ситуация в российской экономике в целом стабильная,
но нынешние и прогнозируемые темпы ее роста не
устраивают, нужно больше динамики, заявил президент
РФ Владимир Путин на совещании по экономическим
вопросам. Он отметил, что в этом году есть положительные
тенденции в ряде отраслей, прежде всего в сельском
хозяйстве, сфере транспорта и связи.
Одного кредита мало
Растет число должников
с несколькими просроченными
займами
Евгения Носкова
ДОЛГИ
зор Национальной службы взыскания
(НСВ), выросла доля должников
с двумя просроченными
кредитами — на 8,8%. Такой рост
эксперты считают последствием
кредитного бума 2012 года, когда
рынок необеспеченного потребительского
кредитования вырос
на рекордные 39%.
Наиболее популярные пары,
тройки и четверки кредитов у
одного должника относятся к
беззалоговым кредитам. В 80%
случаев это кредит наличными и
кредитная карта (если должник
имеет два просроченных кредита,
как правило, в одном банке).
В случаях с тремя и четырьмя
кредитами встречаются кредит
наличными и две кредитные
карты от разных банков либо
POS-кредит и две кредитные
карты. Вторая по частоте причина
попадания в просрочку сразу
Д
оля должников с более
чем одним кредитом в
работе коллекторов за
прошлый год выросла
на 14% и составила
21,5% от портфеля.
Сильнее всего, как
свидетельствует обпо
нескольким кредитам — это
случаи, когда заемщик, переоценивший
свои силы, брал кредит
в другом банке для рефинансирования
имеющегося долга. В
итоге он оказывался не в состоянии
платить по обоим.
— До 2013 года мы наблюдали
постоянный рост доли заемщиков,
которые одновременно обслуживают
два кредита и более,
— рассказал Алексей Волков, директор
по маркетингу Национального
бюро кредитных историй
(НБКИ). — Так, их доля за
2012 год выросла с 10,56% до
16,06%. Однако в 2013 году эта
тенденция прекратилась — на 1
января 2014 года доля заемщиков,
имеющих несколько действующих
займов, составила
16,58%. В этой группе заемщиков
действительно возникают
наибольшие проблемы с обслуживанием
долга — вероятность
просрочки у таких граждан растет
пропорционально количеству
действующих кредитов. Тот
факт, что доля стабилизировалась,
свидетельствует о росте
эффективности банковских систем
риск-аналитики, умении
более точно оценивать рискпрофиль
заемщиков, корректировать
кредитные тактики для
формирования качественного
кредитного портфеля.
ПРИ ЗАКУПКЕ
ТОВАРОВ ДЛЯ
ГОСНУЖД НЕОБХОДИМО
ПРЕДОСТАВЛЯТЬ
ПРЕФЕРЕНЦИИ
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ИЗ
СТРАН ТАМОЖЕННОГО
СОЮЗА
быть уделено поддержке отечественного
производителя. В
частности, при закупке товаров
и услуг для государственных и
муниципальных нужд необходимо
предоставлять преференции
производителям из стран
Таможенного союза. Активнее
следует применять защитные
меры от импорта промышленной
продукции в ЕЭК в соответствии
с правилами ВТО. Этот
механизм используется пока
недостаточно. Развитию производств
будет способствовать
также увеличение доли локализации
для иностранных инвесторов
при строительстве
новых объектов
и производств.
Положительное
влияние
на экономику,
на наш взгляд,
окажет совершенствование
системы
оплаты труда на
предприятиях. Привязка
зарплат топменеджеров
к заработкам
рядовых работников
не только
сократит неравенство
доходов занятых в
промышленном секторе,
но и повысит
заинтересованность
в конечных результатах.
Участники сегодняшней конференции
готовы выслушать и
другие предложения бизнеса по
этим вопросам. Все мнения будут
обобщены и переданы на
рассмотрение президенту и правительству
РФ.
Лучше, чем в Штатах
Размещать производство выгодно в России
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
18 марта 2014
вторник №10 (939)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Бюджеты идут в сеть
Интерес бизнеса
к цифровым медиа
растет
Евгения НосковаИССЛЕДОВАНИЕ
В
Ангелина Жукова
РЕЙТИНГ
Р
З
оссия заняла 7-е место в мировом
рейтинге самых привлекательных
стран для размещения производства
и стала лидером по
этому показателю среди европейских
стран. Такие данные
приводятся в отчете компании
Cushman & Wakefield «Индекс
производственных стран-2014».
В рейтинг вошли 30 стран мира с наибольшим
объемом производства согласно UNCTAD
(Конференция ООН по торговле и развитию).
Основной целью исследования является определение
факторов, которые компании должны
учитывать для развития производства в той
или иной стране. В отчете анализируются три
параметра: издержки, потенциальные риски и
условия ведения бизнеса. При составлении
рейтинга также учитывалась логистика, природная
среда, стоимость электроэнергии и
рабочей силы.
Согласно отчету, Азиатско-Тихоокеанский
регион продолжает занимать лидирующие
позиции для размещения производства, что
подтверждает топ-пятерка рейтинга. Малайзия
является лучшей страной в мире для размещения
производства благодаря низким издержкам
и рискам. Второе место в рейтинге
занял Тайвань, Южная Корея и Таиланд — третье
и четвертое места. Китай, самая крупная
индустриальная страна в мире, заняла пятое
место, в основном из-за негативной оценки
У РОССИИ
ЕСТЬ СИЛЬНЫЕ
СТОРОНЫ:
НИЗКАЯ
СТОИМОСТЬ
РАЗМЕЩЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВА
И ОТНОСИТЕЛЬНО
НИЗКАЯ
— ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
потенциальных
рисков. За ними следует Канада,
заняв шестое место: здесь, наоборот, риски
среди 30 стран самые низкие. Замыкает топдесятку
США (9-е место) и Мексика (10-е место).
Что
касается нашей страны, то авторы рейтинга
отмечают, что у России есть сильные
стороны, благодаря которым она лидирует
среди европейских стран: низкая стоимость
размещения производства, относительно
низкая стоимость регистрации промышленных
зданий и электроэнергии.
— На мой взгляд, нахождение России в топ10
рейтинга привлекательности стран для
размещения производства вполне закономерно,
— отметил аналитик Инвесткафе Тимур
Нигматуллин. — Дело в том, что, несмотря на
явный проигрыш ряду азиатских стран по
стоимости рабочей силы, Россия компенсирует
этот фактор относительно развитой транспортной
инфраструктурой, развитой связью,
низкой стоимостью электроэнергии, достаточно
низким количеством бюрократических
процедур при регистрации производства и
высокой квалификацией рабочей силы.
Впрочем, по мнению эксперта, не стоит
воспринимать местоположение России в рейтинге
как однозначно положительный фактор.
Основной «точкой роста» экономики РФ
должна постепенно стать сфера услуг, так как
развитие промышленности сейчас почти
уперлось в потолок спроса внутри страны и ее
внешнеторговых партнеров. Тимур Нигматуллин
констатирует, что на текущий момент в
структуре ВВП РФ на сферу услуг приходится
лишь чуть более 50%, когда в развитых странах
она формирует 65—75% ВВП.
Станция на связи
Сети LTE появились в 50 субъектах РФ
Юлия Воронина
ТЕХНОЛОГИИ
а прошлый год сети четвертого поколения (4G/
LTE) были развернуты в 50 субъектах РФ. По
данным Союза операторов LTE, операторы
мобильной связи построили на лицензионной
территории более 10,5 тыс. базовых станций
4G. Из них 2337 базовых станций в диапазоне
791—862 МГц — это 22%, и 8165 базовых станций
в диапазоне 2530—2570МГц и 2640—2680
МГц — 78% от общего числа базовых станций.
По словам исполнительного директора Союза LTE
Гульнары Хасьяновой, результатом выполненных в 2013
году работ по конверсии стало обеспечение электромагнитной
совместимости с радиоэлектронными средствами
различного назначения в диапазонах 791—862 МГц и
2500—2700МГц. То есть операторы смогли выполнить лицензионные
требования.
Эксперты убеждены, что перспективы развития сетей
LTE в России значительны. «Это объясняется большой
потребностью абонентов в услуге мобильного широкополосного
доступа. Пока создание сетей LTE находится на
начальном этапе, который характеризуется строительством
и запуском сетей в десятках наиболее прибыльных
городов. До завершения строительства в России должно
пройти несколько лет. В результате технологией LTE будет
покрыто не менее 75% территорий, обслуживаемых
сейчас 2/3G», — рассказал начальник управления сетевых
технологий компании «Техносерв» Анатолий Спичихин.
По его словам, базовые станции LTE чаще всего размещаются
на уже готовых сайтах, оборудованных под базовые
станции 2/3G: «В этом случае в строительстве БС LTE
проблем не возникает. Другое дело, когда для оптимизации
зоны обслуживания требуется строительство БС на
новых сайтах. В этом случае на поиск и согласование
площадок уходит до 50% времени от всей стройки. Единственная
возможность сокращения времени на поиск
площадок — выбор активных и грамотных подрядчиков».
«Основные факторы, влияющие на уровень проникновения
LTE, — распространенность фиксированного ШПД
и высокий уровень конкуренции технологий, частотный
диапазон и возможность международного роуминга LTE,
— отметил директор департамента эксплуатации и развития
Orange Business Services в России и странах СНГ Владимир
Валькович. — Кроме этого, пока реальное качество
работы сетей не везде соответствует заявленному. Конечно,
многое зависит и от макрорегиона, и уровня доходов
населения. В эпоху, когда на горизонте появился 5G, нам
нужно торопиться с освоением новых технологий».
Ирина Фурсова
СЕРВИС
В
Г
Госдуму поступил законопроект,
совершенствующий
правовое
регулирование деятельности
по перевозке
пассажиров и
багажа легковым такси.
Этим документом
устанавливаются требования к
такси, их водителям, владельцам
компаний-перевозчиков. По замыслу
законодателей, субъекты
РФ могут из собственных средств
оказывать поддержку таксомоторным
фирмам, но при этом
вправе требовать от перевозчика
соблюдения дополнительных условий:
цвета кузова легкового
такси, срока эксплуатации ТС, тарифа
и т.д. Законопроект снижает
штрафы для официальных перевозчиков
и одновременно вводит
прошлом году 60%
российских работодателей
искали SMM-специалиста,
свидетельствует
исследование
Digital People-2014
компании Hays и
агентства Comunica. В
каждой второй организации позиции,
связанные с маркетингом в
сфере digital, появляются чаще,
чем 2 раза в год. При этом всего в
5% из опрошенных компаний подобных
должностей пока не существует.
Аналитики отмечают рост
интереса бизнеса к цифровым медиа:
76% опрошенных работодателей
признались, что маркетинг
и управление имиджем в соцсетях
— это стратегические функции на
2014 год.
44% компаний в этом году
планируют увеличить расходы
на digital и SMM. При этом наиболее
весомое увеличение предусмотрели
компании, которые
уже выделяют на эти направления
значительные части своих
PR-бюджетов.
— Спрос на SMM-специалистов
действительно растет, — согласилась
Татьяна Карпова, специалист
по подбору персонала кадрового
агентства Юнити. — В России
это происходит по двум причинам.
Во-первых, потому что эффективность
традиционной рекламы
падает, а трафик соцсетей
Голосуем за такси
«Бомбил» прижмут
к обочине
и блогосферы растет. Многие
компании осознали необходимость
выхода на популярные социальные
интернет-площадки. И,
во-вторых, нельзя забывать про
так называемый «ложный» спрос
— некоторые работодатели под
SMM-специалистом по-прежнему
понимают просто контент-менеджера
или копирайтера.
По словам Карповой, чаще
всего вакансии SMM-специалистов
открываются в маркетинговых
агентствах, сфере ИТ/медиа,
ритейлерах одежды/обуви/аксессуаров,
сетях питания и
услуг, креативных компаниях и
в сфере искусств. Активно подтягиваются
и банковская сфера,
консалтинговые компании,
строительный сектор.
Легальным таксистам
окажут поддержку местные
власти.
повышенные штрафы для так называемых
«бомбил». В действующем
законодательстве не урегулирована
деятельность организаций,
оказывающих услуги по заказу
легковых такси. И зачастую
бывает так, что они передают заказы
водителям, не имеющим
разрешения на перевозку пассажиров
и багажа легковым такси.
«Привилегии, которые будут
предусмотрены для официальных
перевозчиков, направлены
на поощрение легализации таксопарков,
— сообщил «РГБ» первый
вице-президент ГК «АвтоСпецЦентр»
Алексей Тузов. —
Снижение штрафов для официальных
компаний — лишь дополнительная
мотивация для частников
легализовать свою деятельность.
На мой взгляд, таксомоторному
бизнесу в принципе
не слишком нужна господдержка.
Просто необходимо взять под
контроль все виды пассажирских
перевозок».
Сервер перегрет
ИКТ станут менее
энергоемкими
Ольга Бухарова
ПРОЕКТ
рант на 2,9 млн евро Еврокомиссия
выделила
консорциуму, который в
течение трех лет должен
разработать новейшие
технологии, которые позволят
провести мониторинг
энергопотребления
и оптимизировать работу ИТинфраструктуры,
систем электропитания,
охлаждения и хранения
данных. Об этом стало известно
во время пресс-конференции,
которая прошла в швейцарском
городе Морж.
«В целом проект оценивается
в 4,3 млн евро, свой вклад внесли
компании-партнеры, — рассказал
«РГБ» программный менеджер
Eaton Фабрис Раудет. — В консорциум
вошли как производители,
так и ученые, потребители».
Среди его участников: Комиссия
по альтернативным источникам
в атомной энергии из Франции
СЕА, Федеральная политехническая
школа Лозанны, компании
Nissan, ICTroom, Credit
Suisse. Проект Green Data Net
рассчитан на три года. Его цель —
упростить проектирование датацентров,
которые будут учитывать
существующий спрос на их
услуги, а также требования по
надежности электропитания.
Как рассказал «РГБ» глава
консорциума Сирилл Бриссон, в
основном ПО будет открытым,
планируется привлечь партнеров
из разных стран. «К примеру,
рассчитываем взаимодействовать
с университетами Франции,
Финляндии. Безусловно, нам
было бы интересно сотрудничество
с научными центрами России»,
— уточнил Сирилл Бриссон.
В Морже ряд европейских
компаний высказывали готовность
оказывать поддержку российским
компаниям в строительстве
ЦОД, так как в нашей стране
дата-центры возводятся, как
правило, с нуля.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АНГЕЛИНА ЖУКОВА
АРКАДИЙ КОЛЫБАЛОВ
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
18 марта 2014
вторник №10 (939)
ЖДЕМ
ДО ПОСЛЕДНЕГО
0 1
Решение, конечно,
политическое, но
первый вопрос, который возник у
бизнеса, — на сколько лет оно рассчитано?
Выяснилось, что на год.
Что будет после? Оказалось, что
тарифы будут индексироваться
на уровне инфляции (как и предлагалось
с самого начала). Как
долго будут индексироваться в
таком формате? Два года — 2015-й
и 2016-й. А что потом? Кстати,
рост цен, включая тарифы естественных
монополий, занял по итогам
прошлого года второе место в
списке главных ограничений для
бизнеса. РСПП постоянно задает
такие вопросы, поскольку для реального
бизнеса важнее всего
предсказуемая политика и стабильные
«правила игры».
Остались без шампанского
Молодежь не хочет рисковать и начинать свой бизнес
ный сервис. На него необходимо обратить
самое пристальное внимание и обеспечить
поддержку, — считает председатель президиума
Ассоциации молодых предпринимателей
России Дмитрий Кравченко. — Ведь несмотря
на все существующие сложности: недоступность
кредитов, государственные барьеры,
повышение страховых взносов, несанкционированные
проверки, сетевые поглощения и
т.д., молодые предприниматели стремятся
заниматься бизнесом. Все хотят иметь высокий
доход, работать на себя и распоряжаться
своим временем по собственному желанию.
Но, к сожалению, многие боятся рисковать и
брать на себя ответственность за вероятный
провал. Ведь, как правило, всегда есть что терять.
Конечно, рисковать нужно разумно,
обращать внимание на перспективы, но, в то
же время, взвешивать предполагаемые последствия».
По
мнению Дмитрия Кравченко, самый
РОСТ ЦЕН, ВКЛЮЧАЯ
ТАРИФЫ ЕСТЕСТВЕННЫХ
МОНОПОЛИЙ, ЗАНЯЛ
ПО ИТОГАМ ПРОШЛОГО
ГОДА ВТОРОЕ МЕСТО
В СПИСКЕ ГЛАВНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
ДЛЯ БИЗНЕСА
КСТАТИ
VII Неделя российского бизнеса
предусматривает проведение ежегодного
Съезда РСПП, Всероссийского
форума СРО, будет сформирован
состав Национального комитета по
рейтингу состояния инвестклимата
регионов. Также состоится ежегодная
Налоговая конференция. Представители
бизнеса и власти обсудят
вопросы налоговой и финансовой
систем, инвестиционного климата,
экологической и промышленной безопасности,
устранения административных
барьеров, рынка труда и социальных
инвестиций, экологической
и промышленной безопасности.
На конференции «Экологическая и промышленная
безопасность: роль бизнеса
и государства в снижении рисков» в
первый день работы обсудили основные
вопросы развития законодательства
в области промышленной безопасности,
механизмы государственного
надзора в сфере природопользования,
рассмотрят вопросы взаимодействия
бизнеса и власти в этой сфере.
Конференция «Современная экономическая
политика и ключевые точки
роста российской нефтегазовой
отрасли» проводится сегодня. Участники
обсудят новые экономические
модели развития национального нефтегазового
комплекса, рост технологического
уровня, минимизацию
инфраструктурных ограничений,
улучшение инвестиционного климата,
совершенствование таможеннотарифной
политики.
Завтра на конференции «Рынок труда
и социальные инвестиции: взаимодействие
бизнеса и государства» в
центре внимания будут механизмы регулирования
рынка труда в соответствии
с требованиями эффективной
экономики. Представители бизнеса и
государственные чиновники обсудят
вопросы ответственной деловой практики
и повышение качества рабочей
силы, ее мобильности. Участниками
мероприятий по традиции станут заместители
председателя правительства
РФ, представители администрации
президента РФ и Федерального
Собрания РФ, главы ключевых министерств
и ведомств, члены Бюро правления
РСПП, руководители региональных
отделений и отраслевых объединений
РСПП.
Высокий состав участников подтверждает
эффективность НРБ как площадки
формирования направлений
взаимодействия бизнеса и власти.
Подготовила Елена Шмелева
БАРОМЕТР
ЯСНО
Президент РФ Владимир
Путин подписал
поправки в Закон «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических
лиц», обязывающий, в частности,
публиковать информацию о своих
закупках госкомпании и естественные
монополии. Положение
о закупке утверждается советом
директоров или наблюдательным
советом общества, если заказчиком
выступает АО.
ПАСМУРНО
РФ к 2020 году может
лишиться некоторых
специализированных
рыбных терминалов,
сообщил глава Росрыболовства
Илья Шестаков. «Большая часть
из них находится в плачевном
состоянии, эксплуатация некоторых
из них может быть прекращена
к 2020 году. Теперь необходимо
навести порядок в их
использовании и разработать
предложения по их развитию», —
заявил Шестаков.
Юлия Воронина
ФОРУМ
К
Р
оличество молодых людей в
России, которые хотят открыть
свое дело, становится все меньше.
«Сейчас в России только 1%
молодежи готовы открыть собственный
бизнес, большинство
предпочитают работать за зарплату
и боятся рисковать. Еще
год назад желающих заняться бизнесом было
2%», — рассказал Уполномоченный при президенте
РФ по защите прав предпринимателей
Борис Титов на Молодежном форуме
«Молодежь России».
По мнению бизнес-омбудсмена, молодые
люди считают, что им выгоднее и приятнее
работать в государственных учреждениях
или крупных, зарекомендовавших себя, компаниях:
«Пока риски в бизнесе у нас слишком
высоки, и они не всегда оправдывают финальные
результаты. К сожалению, Россия все еще
идет по пути сырьевой экономики. Малый и
средний бизнес пока невыгоден».
Но в ближайшее время ситуация может
измениться. «Государство активно пытается
повернуть экономическую политику в сторону
развития частного бизнеса. Президент
поставил задачу до 2020 года создать 25 млн
высокопроизводительных рабочих мест.
Большая часть в реализации этого плана отводится
бизнесу. У нас развиваются меры по
поддержке молодых предпринимателей:
внедряется льготная налоговая политика,
создается реестр проверок, снижаются административные
барьеры, уходят в прошлое
коррупционные схемы. Климат для ведения
бизнеса в России сейчас гораздо лучше, чем в
90-е годы, — считает Борис Титов. — Пристальное
внимание уделяется развитию технолоУ
НАС РАЗВИВАЮТСЯ
МЕРЫ
ПО ПОДДЕРЖКЕ
МОЛОДЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ:
ВНЕДРЯЕТСЯ
ЛЬГОТНАЯ
НАЛОГОВАЯ
ПОЛИТИКА,
СОЗДАЕТСЯ
РЕЕСТР
ПРОВЕРОК,
СНИЖАЮТСЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ
БАРЬЕРЫ,
УХОДЯТ
В ПРОШЛОЕ
КОРРУПЦИОННЫЕ
СХЕМЫ
Молодежь, работающая в госкомпаниях, смотрит
на начинающих предпринимателей свысока.
гий. У нас уже работают льготные схемы по
страховым платежам для малых IT-компаний.
Но, к сожалению, спрос на НИОКРы пока невелик».
Эксперты
отмечают, что развитие молодежного
предпринимательства в России
осложняет также отношение общества к деятельности
предпринимателей. «Долгое время
«предприниматели» воспринимались в
основном как «мошенники» и «проходимцы».
В глазах правоохранителей и сейчас
каждый предприниматель — нарушитель и
вор. И тут только проведение долгой и кропотливой
работы по улучшению имиджа этой
непростой «профессии» может помочь. Поэтому
и хотят молодые люди быть госчиновниками
— стабильно, надежно, высокая зарплата
и никаких рисков, — объяснил партнер адвокатского
бюро DS Law Михаил Александров.
— Есть и чисто юридические сложности. Разобраться
во всем хитросплетении законодательства,
которое регулирует наш бизнес —
непросто. От регистрации ИП или ООО до
ведения отчетности. Везде есть кучи форм и
документов, и, чтобы заполнить их все самому,
молодому предпринимателю придется
отложить на полгодика свой проект и заняться
написанием бумаг и заполнением формуляров.
Конечно, все это можно поручить
подрядчикам, но, например, зарегистрировать
ООО в Москве будет стоить вам около 45
тыс. рублей. И даже не из-за жадности регистрационных
компаний, а потому, что вам
потребуется «юридический адрес» с возможностью
получения корреспонденции. Без
этого вы можете попасть в перечень «фирмоднодневок».
«Молодые
предприниматели — самый активный
сегмент, способный создавать, строить,
производить и обеспечивать качественэффективный
способ привлечения молодежи
в предпринимательство — транслирование
историй успеха, особенно молодых бизнесменов,
которые на своем примере доказали,
что это возможно и этого может достичь
каждый молодой парень или девушка:
«Это должно стать приоритетным национальным
проектом или программой, которая
за счет мер поддержки и стимулирования
массово вовлечет молодежь в предпринимательство».
Еще
одним стимулом для молодых бизнесменов,
по мнению экспертов, могут стать налоговые
каникулы — это снимет страхи стартаперов
и позволит им постепенно нарабатывать
денежные ресурсы. «Важным фактором
развития молодежного бизнеса станет доступ
к финансовым ресурсам. Не секрет, что получить
кредит в банке начинающему предпринимателю
практически невозможно. Тем более
зачастую они не имеют залогов и поручителей.
Также существующая процентная
ставка (от 17% до 35%) не позволяет молодым
предпринимателям выжить в первые 3 года
их деятельности. Это усугубляет и без того
сложную ситуацию с развитием МСБ в России»,
— добавил Дмитрий Кравченко.
Среди технологий, которые способствуют
развитию молодежного бизнеса, эксперты
выделили преобразующие инвестиции. По
словам директора Центра корпоративного
предпринимательства МФТИ Сергея Чернышева,
это не промышленные или информационные
технологии, а финансовые. В их основе
лежит принцип совмещенной ценности и
специальные стандарты оценки предпринимательских
проектов. Они оцениваются не
только по обычным экономическим критериям,
но и по эффекту влияния на социальную
сферу. «Через 20 лет экономика России будет
зависеть от тех молодых ребят, которые сейчас
стремятся развить свое дело. Они должны
за это время стать успешными и оставаться
полными сил. Экономика старого типа постепенно
будет угасать, и нам нужно обеспечить
быстрое расширение уклада новой технологической
экономики, — отметил Сергей Чернышев.
— Предприниматель сегодня — это не
профессия, а образ жизни, это собственник
своего дела. И нам нужно воспитать поколение
молодых людей, которые создадут новый
образ жизни и станут собственниками своей
страны».
Добавьте «зелени»
Внедрить экологичные решения поможет «дорожная карта»
Ирина Голова
ИНИЦИАТИВА
оссии нужна «дорожная карта» по
внедрению экологичных и экономичных
разработок. Об этом заявили
эксперты, принявшие участие в
слушаниях по «зеленым» технологиям
в Общественной палате РФ. Специалисты
предложили несколько
идей, которые помогут стимулировать
внедрение современных решений в работу
российских предприятий.
Последние годы правительство РФ активно
поддерживает инициативы, направленные на
стимулирование энергоэффективности и
снижение ресурсоемкости производств, развитие
возобновляемых источников энергии,
сокращение выбросов парниковых газов. Однако
эксперты вынуждены признать, что российский
бизнес не спешит массово переходить
на более экономичные технологии. «Рассчитывать
на положительные результаты «зеленого»
роста в российской экономике мы можем
только в определенных пределах, которые
заданы общим контекстом», — говорит директор
института инноваций инфраструктуры и
инвестиций Марина Удачина. О каком контексте
идет речь? В первую очередь об отношении
бизнеса к современным, инновационным решениям,
которые помогают экономить энергию
и снижать воздействие на окружающую
среду. «Многочисленные исследования свидетельствуют
о низкой инновационной активности
бизнеса. 88% бизнеса оценивает значимость
инноваций для развития компании, повышения
ее эффективности и конкурентоспособности.
Но инновации рассматриваются как
разовые ресурсозатратные мегапроекты, а не
как ежедневная работа. Получается, что мы
продолжаем использовать в экономике существующие
ресурсы, минимально вкладывая
средства в долгосрочные проекты по модернизации.
Это приводит к тому, что степень износа
производственного фонда постоянно увеличивается»,
— говорит Удачина.
Второй причиной недостаточного применения
«зеленых» технологий Удачина считает
доминирование в России сырьевого сектора
над обрабатывающим. Именно обрабатывающий
сектор в Европе является драйвером
применения «зеленых» технологий. Обрабатывающие
производства, как наиболее энергоемкие
и агрессивные к окружающей среде,
наиболее заинтересованы в применении новейших
разработок, которые снижают потребление
энергии, загрязнение воды, воздуха и
объем производственных отходов. В России
обрабатывающий сектор не так вовлечен в
борьбу за экономию ресурсов, и это уже выделяет
нас на фоне других стран. «Производственный
комплекс России является крайне
энергозатратным, энергоемкость в 2,5 раза
превышает среднемировой уровень и в 3,5
раза — уровень развитых стран», — говорит
Удачина. Локомотивом российской экономики
является сырьевой сектор, в нем сосредоточен
капитал, в итоге обрабатывающим
производствам «зеленые» технологии часто
оказываются не по карману.
Директор по природоохранной политике
Всемирного фонда дикой природы (WWF)
России Евгений Шварц считает, что потребители
могут стать драйвером внедрения «зеленых»
технологий в России. Однако Удачина
отмечает слабую заинтересованность населения
как в приобретении экологически безопасной
продукции, так и во внедрении ресурсосберегающих
технологий в свою жизнь.
Сегодня у россиян мало стимулов использовать
экономичные и экологичные технологии.
Экономия ресурсов практически не отражается
на кошельке. Необходимо создать
условия, в которых выбирать товары, технику
и используемые технологии с учетом экономии
энергии и сохранения природы россиянам
будет выгодно.
«Экологическая эффективность напрямую
связана с нормативно-правовой базой. У нас
проводится гармонизация законодательства и
приведение его в соответствие с европейскими
нормами и стандартами, но нельзя назвать
эту работу системной», — говорит Удачина. В
российском законодательстве есть целый ряд
норм, требующих дополнения. «Необходимо
четко определить инновационную продукцию
и суть понятий, связанных с ее созданием. В
настоящее время в действующем законодательстве
отсутствует определение инновационной
продукции», — поясняет Олеся Вершинина,
руководитель направления «Энергосберегающие
технологии» компании «ЗМ Россия».
Дело в том, что практически все «зеленые»
и энергоэффективные технологии являются
инновационными. Поэтому законодательные
пробелы в области инновационных
решений напрямую отражаются на развитии
«зеленых» технологий. «Разработка и законодательное
закрепление понятия инновационной
продукции, перечисление ее преимущественных
характеристик и качественных требований
к реализации могло бы дать существенОДИН
ИЗ НАИБОЛЕЕ
ЭФФЕКТИВНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
СТИМУЛИРОВАНИЯ
«ЗЕЛЕНЫХ»
ТЕХНОЛОГИЙ
— ВКЛЮЧЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ТРЕБОВАНИЙ
И ТРЕБОВАНИЙ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОДУКТА
В ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ
ЗАКУПОК
ный импульс к развитию производства такой
продукции и достаточному количеству инновационных
предложений на рынке», — говорит
Вершинина. Также, по мнению эксперта, России
следует предусмотреть меры стимулирования,
такие как специальные налоговые режимы,
снижение платежей для тех, кто ввозит
на свое производство энергоэффективное
оборудование и материалы.
Один из наиболее эффективных механизмов
стимулирования «зеленых» технологий
— включение экологических требований и
требований энергоэффективности продукта
в правила проведения закупок. «Если отбирать
продукт на аукционе только по цене, то в
закупку попадут, к примеру, не энергосберегающие
лампочки, которые могут светить
1000 часов, а те, которые делаются на китайских
заводах и стоят дешевле. В ряде отраслей
необходимо изменить состав критериев госзакупок
и ввести не только критерий износостойкости
или долговечности, но и такие
критерии, как ненанесение вреда окружающей
среде», — предлагает Арсен Гареев, ведущий
эксперт НП «Межотраслевое объединение
наноиндустрии».
Также Гареев говорит о необходимости
выпуска на рынок не идей, а готовых «зеленых»
товаров: «У нас был пример, когда компания
разработала мобильные лаборатории
для проведения ряда тестов на сельскохозяйственных
животных. Но это еще не товар. Товаром
стал микроавтобус, в котором были
воплощены нанотехнологические решения,
разработанные этой компанией. В таком варианте
предложение было понятно потребителям».
СВЕТЛАНА
ЧУПШЕВА,
КОРПОРАТИВНЫЙ ДИРЕКТОР
АГЕНТСТВА СТРАТЕГИЧЕСКИХ
ИНИЦИАТИВ
ВЗВЕШЕННАЯ
ОЦЕНКА
В
ближайшее время будет
обнародован состав рейтингового
комитета
«Национального рейтинга
состояния инвестиционного
климата
субъектов РФ», который будет
предложен к запуску в 20 пилотных
регионах Российской Федерации.
Ожидается, что пилотными
регионами Национального
рейтинга станут Москва,
Санкт-Петербург, республики
Татарстан, Саха( Якутия), Кабардино-Балкария,
Алтайский
край, Красноярский край, Краснодарский
край, Ставропольский
край, Приморский край,
Хабаровский край, Ленинградская,
Калужская, Костромская,
Владимирская, Ульяновская,
Самарская, Томская, Свердловская,
Челябинская, Ростовская
области.
У большинства на слуху уже
ставший популярным
рейтинг Doing
Business, благодаря
которому определяется
место страны в
создании благоприятных
условий для
ведения бизнеса. В
2011 году Владимиром
Путиным была
поставлена задача
существенно улучшить
условия ведения
предпринимательской
деятельности
и улучшить
позиции России в
рейтинге Всемирного
банка со 120-го
места в Doing
Business до 20-го к
2018 году. Уже в
2014 году благодаря
реализации комплекса
мер при участии
Агентства стратегических
инициатив
Россия поднялась
на 28 ступеней,
заняв 92-е место в
первой сотне стран
мира из 185.
Несмотря на очеДЕЛОВОЙ
КЛИМАТ
РЕЙТИНГ
3
продуктом совместных усилий
ведущих деловых объединений:
Российского союза промышленников
и предпринимателей, Торгово-промышленной
палаты,
«Деловой России», «ОПОРЫ
России». Была проделана огромная
работа, и сегодня в каждом
федеральном округе прошло обсуждение
рейтинга с участием
глав регионов и их представителей.
К дискуссии подключились
более 1600 экспертов федерального
и регионального уровня. Решающее
слово предоставлялось
предпринимателям.
В структуру ключевых направлений
рейтинга вошли регуляторная
среда, эффективность
институтов для бизнеса, доступность
ресурсов и качество инфраструктуры
для бизнеса, а
также поддержка малого предпринимательства.
Эффективность
процедур реБЛАГОДАРЯ
РЕЙТИНГУ
МЕНЕЕ
УСПЕШНЫМ РЕГИОНАМ
БУДЕТ
ОКАЗЫВАТЬСЯ
МЕТОДИЧЕСКАЯ
ПОМОЩЬ ПО
УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО
КЛИМАТА
В СООТВЕТСТВИИ
С ВЫЯВЛЕННЫМИ
ЛУЧШИМИ
ПРАКТИКАМИ
В ДРУГИХ
РЕГИОНАХ
видный успех, президент
России Владимир
Путин в ноябре
2013 года поставил
задачу разработать Национальный
рейтинг состояния инвестиционного
климата субъектов
РФ. Цель рейтинга заключается
немного в другом, а именно
в том, чтобы способствовать
формированию равномерно благоприятного
инвестиционного
климата во всех регионах России.
Конечно, всегда будут лучшие,
но задача Национального
рейтинга — оценить совокупность
всех факторов: дать взвешенную
оценку усилиям губернаторов
в области повышения
инвестиционной привлекательности
региона, а не распределить
призовые места. В то же
время Национальный рейтинг
не должен восприниматься как
повод для того, чтобы указать на
недоработки губернаторов и их
команд. Напротив, благодаря
рейтингу менее успешным регионам
будет оказываться методическая
помощь по улучшению
инвестиционного климата в соответствии
с выявленными лучшими
практиками в других регионах.
Отмечу,
что рейтинг стал
СПРАВКА «РГБ»
Ключевой проект АСИ по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса
в регионах — Региональный инвестиционный стандарт, который включает
15 лучших инвестиционных практик, используемых экономически наиболее
успешными регионами. Стандарт в том числе предусматривает:
— утверждение высшими органами государственной власти субъекта РФ Инвестиционной
стратегии региона;
— формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных
объектов и объектов инфраструктуры в регионе;
— ежегодное послание высшего должностного лица субъекта РФ «Инвестиционный
климат и инвестиционная политика субъекта РФ»;
— принятие нормативного правового акта субъекта РФ о защите прав инвесторов
и механизмах поддержки инвестиционной деятельности;
— наличие Совета по улучшению инвестиционного климата;
— наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и
работе с инвесторами;
— наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и
иных объектов инвесторов;
— наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по
специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям
инвесторов;
— создание специализированного двуязычного интернет-портала, посвященного
инвестиционной деятельности в субъекте РФ;
— наличие в субъекте РФ единого регламента сопровождения инвестиционных
проектов по принципу «одного окна».
гистрации предприятий, получение
разрешения на строительство,
выдача других видов лицензий,
а также подключение к
системе энергоснабжения стали
ключевыми факторами для
оценки регуляторной среды. Так,
на основе анализа 20 регионов
среднее время получения разрешения
на строительство варьирует
от 170 до 696 дней, при
этом средняя стоимость затрат
предпринимателя составляет
сумму от 380 тысяч до 61 миллиона
рублей!
Эффективность институтов
для бизнеса, в свою очередь,
представлена институтами защиты
прав предпринимателей,
обоснованностью проверок
контролирующих органов, степенью
прозрачности ведения
бизнеса, механизмами
поддержки, а также
информационной
поддержкой инвесторов.
К сожалению,
сам факт создания
того или иного
механизма поддержки
предпринимателей
еще не означает,
что он будет успешно
действовать. Это
показали результаты
«контрольных закупок»
в ряде регионов,
которые АСИ
провело в феврале
этого года. Так, в Нижегородской
области
у сотрудников
агентства элементарно
не было визиток.
В КабардиноБалкарии
и Челябинской
области с
потенциальными
инвесторами даже
разговаривать не
стали. В связи с этим
особое внимание
при оценке институтов
для бизнеса необходимо
уделять
именно эффективности
их работы.
Именно поэтому
мнение предпринимателей
ставится во главу угла
при формировании оценки того
или иного региона в Национальном
рейтинге.
Не менее важным направлением
рейтинга является доступность
ресурсов. Это направление
предусматривает измерение
качества и доступности инфраструктуры,
качества территориального
планирования, земельных
и трудовых ресурсов, финансовой
поддержки.
Поддержка малого предпринимательства
как еще одно ключевое
направление национального
рейтинга включает в себя
организационную, инфраструктурную,
информационную, финансовую
и нефинансовую поддержку.
Предполагается,
что итоги
Национального рейтинга в пилотных
регионах будут подведены
в мае текущего года. По результатам
оценки рейтинг, возможно,
будет доработан с учетом
приобретенного опыта и необходимых
дополнений, чтобы
впоследствии охватить все регионы
страны.
СЕРГЕЙ КУКСИН
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ
/ ИРИНА ГОЛОВА
Стр.3