Конституционное право Российской Федерации (1104,00 руб.)

Стр.2

Стр.386

Стр.387

Стр.388

Стр.389

Стр.390

УДК 342 ББК 67.400 К 65 Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор С.И. Носов Рецензенты: Т.М. Шамба, доктор юридических наук, профессор; А.Д. Керимов, доктор юридических наук, профессор Авторский коллектив: И.А. Алжеев, к.ю.н. (гл. 11); И.Б. Власенко, к.ю.н., доц. (гл. 4); Е.Ю. Догадайло, к.ю.н., доц. (§ 1–5 гл. 1 в соавт. с С.И. Носовым, И.Д. Хутинаевым); О.Н. Доронина, к.ю.н., доц. (гл. 9 в соавт. с С.Г. Павликовым); Е.Г. Крылова, д.ю.н., проф. (§ 9 гл. 2 и гл. 5 в соавт. с И.С. Яценко); Н.В. Мамитова, д.ю.н., проф. (§ 6 гл. 1 в соавт. с А.В. Чепусом); Д.Ю. Матвеев, к.ю.н., доц. (гл. 3 в соавт. с Т.Д. Матвеевой); Т.Д. Матвеева, д.ю.н., проф. (гл. 3 в соавт. с Д.Ю. Матвеевым); С.А. Мельников, д.ю.н., проф. (гл. 7); С.И. Носов, д.ю.н., проф. (§ 1–5 гл. 1 в соавт. с Е.Ю. Догадайло, И.Д. Хутинаевым; гл. 6); С.Г. Павликов, д.ю.н., проф. (гл. 9 в соавт. с О.Н. Дорониной); И.Д. Хутинаев, д.ю.н., проф. (§ 1–5 гл. 1 в соавт. с Е.Ю. Догадайло, С.И. Носовым); О.И. Чепунов, д.ю.н., проф. (гл. 8, 10); А.В. Чепус, к.ю.н., доц. (§ 6 гл. 1 в соавт. с Н.В. Мамитовой); И.С. Яценко, к.ю.н., проф. (§ 1–8 гл. 2 и гл. 5 в соавт. с Е.Г. Крыловой) К 65 Конституционное право Российской Федерации: Учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» (квалификация «бакалавр») / Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. С.И. Носов; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Юридический факультет имени М.М. Сперанского. – М.: Статут, 2014. – 391 с. ISBN 978-5-8354-0997-6 (в пер.) В учебнике излагаются ключевые проблемы конституционного права России, раскрываются его основные категории и понятия. Учебник призван сформировать у студентов представление о предмете, методах конституционного права, его важнейших принципах и институтах, сущности конституции, конституционно-правовых воззрениях и доктринах, имеющих широкое распространение в юридической науке. Учебник предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», квалификация (степень) «бакалавр», для слушателей различных форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации, изучающих курс «Конституционное право». УДК 342 ББК 67.400 ISBN 978-5-8354-0997-6 © Авторский коллектив, 2014 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2014

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие .......................................................................................3 Глава I. Российское конституционное право как отрасль права ..........6 § 1. Предмет и метод конституционного права Российской Федерации ............................................................6 § 2. Конституционно-правовые нормы и институты ...................12 § 3. Источники конституционного права.....................................18 § 4. Конституция РФ: понятие, сущность, порядок принятия и изменения .............................................21 § 5. Конституционно-правовая ответственность: понятие, признаки, основания .............................................................32 § 6. Теория и история развития конституционализма в России ..................................................................................46 Глава II. Правовое регулирование и закрепление основ конституционного строя в Российской Федерации ............................61 § 1. Понятие и принципы конституционного строя ....................61 § 2. Конституционное полновластие в демократическом государстве .............................................................................66 § 3. Правовое государство. Верховенство права и его реализация .....................................................................69 § 4. Конституционные основы экономической системы Российской Федерации ..........................................................73 § 5. Конституционные основы социальной системы Российской Федерации ..........................................................75 § 6. Конституционное закрепление принципов политического плюрализма и многопартийности .................79 § 7. Российская Федерация – светское государство. Правовое обеспечение свободы совести ................................84 386

Стр.386

Оглавление § 8. Россия – федеративное, суверенное государство. Обеспечение суверенитета Российской Федерации ..............87 § 9. Конституционные основы организации государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации .......................................................90 Глава III. Конституционно-правовой механизм обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации ..................................................................98 § 1. Понятие и сущность правового статуса человека и гражданина. Международные стандарты защиты прав человека ............................................................98 § 2. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации ..............................103 § 3. Конституционная система обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации .....................................................105 § 4. Соблюдение и защита прав человека как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов .......................................................................117 § 5. Международные обязательства России в сфере защиты прав человека .............................................121 § 6. Неправительственные организации в механизмах защиты прав человека ....................................125 Глава IV. Гражданство Российской Федерации. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства .....................................................................137 § 1. Правовое регулирование гражданства .................................137 § 2. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации ..................................141 § 3. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации .....................................................149 § 4. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации .....................................................154 Глава V. Федеративное устройство Российской Федерации ............166 § 1. Конституционно-правовой статус и основные принципы федеративного устройства Российской Федерации ...........166 387

Стр.387

Оглавление § 2. Государственное устройство и эволюция федерализма в Российской Федерации ....................................................172 § 3. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации ........................................189 § 4. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения ..........................................193 § 5. Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов ..........................................................197 § 6. Правовое регулирование административнотерриториального устройства субъектов Российской Федерации ........................................................200 § 7. Соответствие конституций и уставов субъектов Федерации Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству .......................................202 § 8. Конституционно-правовые основы организации представительной (законодательной) и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации ........................................................204 § 9. Государственные символы Российской Федерации ............208 Глава VI. Президент Российской Федерации – глава государства ............................................................................219 § 1. Становление института президентства в Российской Федерации .....................................................219 § 2. Правовой статус Президента Российской Федерации ........220 § 3. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации ....................................223 § 4. Полномочия Президента Российской Федерации ..............226 § 5. Акты Президента Российской Федерации ..........................234 § 6. Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации .....................................235 Глава VII. Конституционные основы организации и функционирования законодательной власти в Российской Федерации ................................................................240 § 1. Федеральное Собрание Российской Федерации – парламент Российской Федерации .....................................240 § 2. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации ...............243 388

Стр.388

Оглавление § 3. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ........................................................246 § 4. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации ........................................................250 § 5. Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации .......................................256 Глава VIII. Конституционные основы организации исполнительной власти в Российской Федерации ...........................264 § 1. Исполнительная власть в Российской Федерации: понятие, конституционные основы организации ...............264 § 2. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации ..............270 § 3. Правительство Российской Федерации ...............................274 § 4. Исполнительная власть в субъектах Федерации .................279 § 5. Роль исполнительной власти в правотворчестве .................282 Глава IX. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации ................................................................291 § 1. Судебная власть, правосудие и судебная деятельность в Российской Федерации: понятие и конституционные принципы .............................................................................291 § 2. Система судов в Российской Федерации ............................300 § 3. Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации .......................................304 § 4. Федеральные суды общей юрисдикции ...............................309 § 5. Федеральные арбитражные суды .........................................316 Глава X. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации ................................................................327 § 1. Всеобщие выборы и референдум – конституционные институты народовластия ......................327 § 2. Избирательное право и его источники ................................332 § 3. Понятие избирательной системы ........................................338 § 4. Избирательный процесс и его стадии ..................................342 Глава XI. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации ........................358 § 1. Понятие и принципы местного самоуправления ................358 389

Стр.389

Оглавление § 2. Правовая основа местного самоуправления ........................361 § 3. Функции местного самоуправления ....................................365 § 4. Территориальные основы местного самоуправления ........373 § 5. Органы местного самоуправления ......................................374 § 6. Материально-финансовая основа деятельности местного самоуправления ....................................................376 § 7. Гарантии местного самоуправления ....................................378

Стр.390