Ежемесячный производственно�технический журнал
,
№ 3 (100) апрель, 2015
МЧСкотлонадзор
ФНП
промышленная
безопасность
обращение
с отходами
энергосбережение
атомная
экспертиза
трудовое право
техрегулирование
Росприроднадзор
промышленность
штрафы СИЗ
СРО
номеров
с вами
РОП
трудовое право
строительный надзор
контроль
техрегламент
СОУТ
безопасный
труд
неразрушающий
контроль
Стр.1
производственно-технический журнал
«промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»
№ 3 (100) апрель, 2015 г.
Журнал издается при информационной поддержке Волжско-Окского управления Ростехнадзора,
Западно-Уральского управления Ростехнадзора, Приволжского управления
Рос технадзора, Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике, Государственной
инспекции труда в Республике Башкортостан, Государственной инспекции труда
в Нижегородской области, Государственной инспекции труда в Чеченской Республике,
Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, Государственной инспекции
труда в Ростовской области
Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-54010 от 30.04. 2013 г.
редакционная коллегия:
Григорьев Владимир Михайлович — руководитель Управления
Росприроднадзора по Удмуртской Республике
Данилов Андрей Семенович — заместитель руководителя
Приволжского управления Ростехнадзора (Чувашская Республика)
Корецкий Владимир Павлович — главный редактор журнала
«Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»
Костюшин Евгений Константинович — руководитель Государственной инспекции труда
в Республике Татарстан
Крылова Елена Михайловна — начальник Марийского териториального отдела
Приволжского управления Ростехнадзора
Петров Борис Германович — руководитель Приволжского
управления Ростехнадзора
Сафонов Сергей Владимирович — нижегородский природоохранный прокурор
Соловьев Андрей Борисович — руководитель Региональной службы
государственного строительного надзора Ростовской области
Украинский Олег Вячеславович — заместитель начальника Управления
планирования, взаимодействия с регионами и контроля Федеральной службы
по труду и занятости (Роструда)
Федоров Юрий Викторович — генеральный директор ОАО «Белкамнефть»
Федянин Николай Дмитриевич — руководитель Государственной инспекции труда
в Ростовской области
Хайрутдинов Фарит Юсупович — руководитель Управления
Росприроднадзора по Республике Татарстан
Чеботарев Михаил Юрьевич — первый заместитель начальника
Государственной строительной инспекции при Минстрое Удмуртской Республики
Шапкин Борис Иванович — заместитель руководителя Западно-Уральского управления
Ростехнадзора (Удмуртская Республика)
Шудегов Виктор Евграфович — депутат Госдумы Российской Федерации
Эльмурзаев Адам Увайсович — руководитель Государственной инспекции труда
в Чеченской Республике
экспертная коллегия:
«Современная система трудового права, принципы регулирования трудовых правоотношений»
— государственный инспектор труда (по правовым вопросам в Чеченской Республике)
Абаева Луиза Шарановна
«Инновационные разработки в секторе экологического менеджмента» —
представитель Российского экологического центра в Республике Татарстан,
руководитель проектов, член Академии информатизации
Республики Татарстан Булатов Рамиль Исмагилович
«Мониторинг и экспертная оценка профессиональных рисков, управление безопасностью
персонала, охраной труда» — врио заместителя руководителя
Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан
Еркеев Ильдар Хамитович
«Разработка, внедрение и управление системами менеджмента охраны труда и промышленной
безопасности» — генеральный директор ООО «ВиКо», член рабочей группы Общественной
палаты РФ по вопросам охраны труда, промышленной и экологичес кой безопасности,
член комитета СРО «Национальное общество аудиторов трудовой сферы» по
работе с потребителями Курьянов Виктор Владимирович
научная коллегия:
эксперт высшей квалификации по оценке соответствия требованиям
промышленной безопасности, профессор кафедры промышленной
безопасности КНИТУ, д.т.н. Гимранов Фидаис Мубаракович
генеральный директор ООО НВП «Орбита»,
академик Российской академии медико-технических наук,
профессор, заслуженный изобретатель Республики Башкортостан, к.т.н.
Гиниятуллин Наиль Ибатович
профессор, заведующая кафедрой «Инженерная экология и рациональное
природопользование» Казанского государственного энергетического университета, д.б.н.
Дыганова Роза Яхиевна
генеральный директор УАЦ «НАКС», академик МАРЭ, д.т.н.
Штенников Василий Сергеевич
учредитель и издатель: ООО «ИД Евро18»
редакция:
Директор: Рябова Рушана Ханифовна
Главный редактор: Корецкий Владимир Павлович
адрес издательства и редакции:
г. Ижевск, ул. М. Горького, д. 68, ТЦ «Дельфин», 2-й этаж,
тел./факс: (3412) 65-53-30, 51-43-06
e-mail: euro18@bk.ru
www.prominf.ru, www.udmnews.ru
отпечатано: типография «АСТЕР», г. Пермь, ул. Усольская, д. 15.
Тираж: 3500 экз. Заказ № 86855. Подписано в печать 20.04.2015 г.
При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна.
Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации.
Журнал распространяется только по подписке.
Подписной индекс: 10107, стоимость годовой подписки — 7150 руб.
Содержание
Промышленная безопасность
Алексей Алешин: «В России упало качество экспертизы
промбезопасности» ...........................................................стр. 2
Об экспертизе дымовых и вентиляционных
промышленных труб ..........................................................стр. 5
О статье «Безопасность
оборудования, работающего под избыточным давлением:
новые ФНП и функции Ростехнадзора» ..............................стр. 6
Мы вместе сделали 100 номеров журнала! ........................стр. 8
Расширение производственной базы
многопрофильного предприятия .....................................стр. 10
Неисправная работа электрооборудования:
прямой путь к аварии и пожару ........................................стр. 11
Несвоевременная поверка приборов приводит
к приостановке деятельности
электролаборатории ........................................................стр. 14
Повышение квалификации персонала
электролабораторий — основа эффективной работы ......стр. 16
Ненадлежащая эксплуатация подъемных механизмов
приводит к аварии ...........................................................стр. 18
Производственный контроль — это элемент
риск-ориентированных подходов ....................................стр. 20
В ожидании «большой воды»: предпаводковые
мероприятия на ГТС.........................................................стр. 22
Об экспертизе промышленной безопасности
зданий и сооружений .......................................................стр. 24
Охрана труда
Награждение победителей конкурса «Безопасный
труд и социальная ответственность — 2014»
в Республике Башкортостан ............................................стр. 25
Адам Эльмурзаев: «Полноценная проверка возможна
лишь с выездом на предприятие» ....................................стр. 26
Новые штрафные санкции за нарушения
законодательства о труде ................................................стр. 28
Создание безопасных условий труда
на сельскохозяйственном предприятии ..........................стр. 30
Подведены итоги конкурса по безопасному труду
в Республике Татарстан ...................................................стр. 31
Железобетонные аргументы сборно-монолитных
каркасных систем ............................................................стр. 32
Строительство
Государственный строительный надзор направлен
на повышение качества жизни населения ........................стр. 34
Экология
Обращение с отходами: изменения законодательства ....стр. 38
Опыт НГДУ «Ямашнефть» по безопасному ведению
работ, связанных с восстановлением
проницаемости призабойной зоны скважины ..................стр. 40
Суды на стороне надзора при взыскании ущерба,
нанесенного водным объектам ........................................стр. 42
На страже окружающей среды .........................................стр. 43
ЧС и пожарная безопасность
Централизованное оповещение: основные правовые
коллизии и возможности цифровых технологий ..............стр. 44
Локальные системы оповещения на опасных объектах:
некоторые вопросы и ответы ...........................................стр. 46
Андрей Наумов: «Проверки опасных объектов
по части ЛСО выявляют многочисленные нарушения» ....стр. 48
Игорь Щербак: «Уровень пожарной безопасности
объектов повысится» ......................................................стр. 50
Стр.2
Изменения законодательства / НорматИвНо-правовая база
Внимание!
Даны разъяснения по правоприменению нормативно-правовой
базы в предыдущих номерах журнала:
№ 8 (94) сентябрь 2014 г.
Статья: Меры борьбы с недобросовестными
природопользователями: основные нарушения,
предписания и штрафы.
Источник: Росприроднадзор.
• Приказ Росприроднадзора от 18 июля 2014
года № 445 «Об утверждении федерального классификационного
каталога отходов».
• Приказ Росприроднадзора от 1 августа 2014
года № 479 «О включении объектов размещения отходов
в государственный реестр объектов размещения
отходов».
№ 9 (95) октябрь 2014 г.
Статья: Разъяснения по проведению спецоценки
условий труда.
Источник: Роструд.
• Федеральный закон от 28 декабря 2013 года
№ 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
• Федеральный закон от 28 декабря 2013 года
№ 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи
с принятием Федерального закона «О специальной
оценке условий труда».
Статья: Размещение отходов необходимо
контролировать.
Источник: Росприроднадзор.
• Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности».
№
11 (97) декабрь 2014 г.
Статья: Обновление фондов и подготовка
к ОЗП.
Источник: Ростехнадзор.
• Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от
12 марта 2013 года № 100 «Об утверждении распределения
полномочий между территориальными
органами Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору и Управлением
государственного энергетического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору по осуществлению
контроля (надзора) над объектами электросетевого
хозяйства ОАО «Федеральная сетевая компания
Единой энергетической системы».
Статья: Вопрос-ответ: охрана окружающей
среды.
Источник: Росприроднадзор.
• Постановление Правительства РФ от 16 августа
2013 года № 712 «О порядке проведения паспортизации
отходов I-IV классов опасности».
№ 1 (98) февраль 2015 г.
Статья: Роль механизмов страхования гражданской
ответственности владельцев опасных
производственных объектов.
Источник: Национальный союз страховщиков
ответственности.
• Федеральный закон от 27 июля 2010 года
№ 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской
ответственности владельца опасного объекта
за причинение вреда в результате аварии на
опасном объекте».
Статья: Вредные условия труда и лечебнопрофилактические
мероприятия.
Источник: Роструд.
• Приказ Минздрава Российской Федерации
от 28 марта 2003 года № 126 «Об утверждении Перечня
вредных производственных факторов, при
воздействии которых в профилактических целях
рекомендуется употребление молока или других
равноценных пищевых продуктов».
• Постановление Минтруда Российской Федерации
от 31 марта 2003 года № 13 «Об утверждении
норм и условий выдачи молока или других равноценных
пищевых продкутов работникам, занятым
на работах с вредными условиями труда».
Статья: Создание ЛСО на опасных производственных
объектах.
Источник: МЧС России.
• Федеральный закон от 28 декабря 2013 года
№ 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального
закона «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера» и Федеральный закон
«О гражданской обороне».
1
Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда
№ 3 (100)
апрель'2015
Стр.3