16 +
16 +
ОБЩЕРОССИЙСКАЯ
ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА
КОМБИНЕЗОНЫ
КОМБИНЕЗОНЫ
ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ
АРМИИ
ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ
АРМИИ
с удвоенной энергией 06
Солдат научат служить
Солдат научат служить
с удвоенной энергией
ТЕМА
СЦЕНАРИЙ ИНТЕРВЕНЦИИ
СЦЕНАРИЙ ИНТЕРВЕНЦИИ
Константин СИВКОВ, президент Академии
геополитических проблем, доктор военных наук
ВОЙНА НА
И НА ПЕРВЫХ ЭТАПАХ ВЕСЬМА СКРЫТНОЙ
И НА ПЕРВЫХ ЭТАПАХ ВЕСЬМА СКРЫТНОЙ
В последние месяцы напряженность в отношениях между Западом,
НАТО Йенса Столтенберга о расширении деятельности альянса у границ РФ,
в частности о размещении в республиках бывшего СССР на постоянной основе
ТЕНДЕНЦИИ
БУДУЩЕЕ НАШЕЙ СТРАНЫ НЕРАЗРЫВНО
СВЯЗАНО С ЕЕ СОСЕДЯМИ – КАК БЛИЖНИМИ,
ТАК И ДАЛЬНИМИ
Евгений САТАНОВСКИЙ,
президент Института
Ближнего Востока
Главным итогом
ВЕРТОЛЕТЫ AW189
СОБИРАЮТСЯ СТРОИТЬ
С РОССИЙСКИМ РАЗМАХОМ
Сборку машин с поэтапной локализацией производства
решено организовать на подмосковном заводе
HeliVert – совместном предприятии холдинга
«Вертолеты России» и AgustaWestland, являющихся
дочерними структурами ГК «Ростех» и итальянского
концерна Finmeccanica. В СП войдет «Роснефть», которая
сформирует якорный заказ на 160 бортов.
Трехстороннее соглашение о стратегическом партнерстве
подписали генеральный директор Ростеха
Сергей Чемезов, глава группы Finmeccanica Мауро
Моретти и президент крупнейшей нефтегазовой корпорации
Игорь Сечин. Достигнутые договоренности
предусматривают сборку и поставку вертолетов
AW189, их послепродажное обслуживание, обучение
эксплуатантов. К 2025 году планируется обеспечить
локализацию производства модели в России. По мнению
Сергея Чемезова, проект имеет большие перспективы,
поскольку реализуется на основе эксклюзивной
лицензии, дающей предприятию HeliVert право на
производство этих вертолетов, их продажу в России и
странах СНГ. AW189 разработан для офшорных полетов
и поисково-спасательных операций, но считается
многоцелевым. Выполняет транспортные, пассажирские
и другие перевозки. Максимальная взлетная масса
– 8,3 тонны. Крейсерская скорость – 287 километров в
час, предельная дальность полета (с дополнительными
баками) – 600 морских миль. На базе завода HeliVert
с июня 2012 года собирается средний двухдвигательный
вертолет AW139. Минувшей осенью создан центр
технического обслуживания и ремонта этих машин.
Сегодня он осуществляет всестороннюю сервисную
поддержку различных модификаций AW139 как российского,
так и итальянского производства.
Результаты опроса посетителей сайта www.vpk-news.ru
Согласны ли вы с тем, что террористические
атаки в Париже представляют собой
часть широкого противостояния не между
цивилизациями, а между цивилизацией
и противниками всего цивилизованного мира?
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
54% НЕТ
ДА
36% ЗНАЮ
НЕ
НЕТ
10%
ЗНАЮ
НЕ
завершившегося 2014 года
для России является
значительное обострение
ситуации на ее западных
и южных рубежах
и переход Вашингтона
с Брюсселем в режим
открытой конфронтации
с Москвой.
В последние месяцы напряженность в отношениях между Западом,
прежде всего США, и Россией постоянно нарастает. Заявления генерального секретаря
прежде всего США, и Россией постоянно нарастает. Заявления генерального секретаря
НАТО Йенса Столтенберга о расширении деятельности альянса у границ РФ,
в частности о размещении в республиках бывшего СССР на постоянной основе
ограниченных воинских контингентов, свидетельствуют о том, что блок намерен усилить
не только экономическое и информационное, но и силовое давление на Россию.
ограниченных воинских контингентов, свидетельствуют о том, что блок намерен усилить
не только экономическое и информационное, но и силовое давление на Россию.
Продолжение на стр. 02
Продолжение на стр. 02
ДЕТ КОМПЛЕКСНОЙ
онстантин СИВКОВ, президент Академии
геополитических проблем, доктор военных наук
ВОЙНА НАТО ПРОТИВ РОССИИ
БУДЕТ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОТИВ РОССИИ
БЛИЖНИЙ КОСМОС –
КАК НА ЛАДОНИ
ских комплексов контроля космического пространства
в Московской и Калининградской областях, Алтайском
и Приморском краях. В ближайшие годы планируется
развернуть 10 таких комплексов.
Совершенствование средств системы контроля космического
пространства (СККП) – один из приоритетов
развития Войск ВКО. В ближайшие годы в регионах
страны планируется развертывание лазерно-оптических
и радиотехнических комплексов нового поколения, позволяющих
значительно повысить возможности СККП,
расширить диапазон контролируемых орбит и в два-три
раза снизить минимальный размер обнаруживаемых объектов.
Российская СККП предназначена для информационного
обеспечения решения задач парирования угроз,
исходящих из космоса, беспрепятственного развертывания
и функционирования отечественных группировок
спутников, а также для оценки опасностей, связанных, в
частности, с техногенным засорением земной орбиты.
У КРЫЛАТОЙ ПЕХОТЫ
ДАЛЕКО ИДУЩИЕ ПЛАНЫ
В ВДВ России рассчитывают
на создание десантируемого
автомобиля, который
позволит использовать вооружение,
основанное на новых
физических принципах.
Речь идет о принципиально
новой машине модульного
типа, выпускаемой во всех
востребованных формах (4х4
и 6х6). Соответствующий проект
обсуждается с КамАЗом,
сообщил командующий Воздушно-десантными
войсками
генерал-полковник Владимир
Шаманов. Он также проинформировал,
что новые БМД4М
и бронетранспортеры «Ракушка»
в целом подтвердили
требуемые параметры на
государственных испытаниях,
которые завершились в 2014
году. Минувшим летом было
объявлено, что до 2025 года
ВДВ получат по гособоронзаказу
более 1500 БМД-4М и
свыше 2500 бронетранспортеров
«Ракушка» различных
модификаций. «Все это в полном
объеме обеспечит техническое
перевооружение ВДВ
и позволит решать задачи далеко
за пределами России», –
подчеркнул Шаманов.
F-35: ПРОГРАММНЫЙ СБОЙ,
ВВОД ОТМЕНЕН
ской проблемой и перенесли ввод истребителя в эксплуатацию
с 2015 на 2019 год.
Из проморолика, посвященного F-35, следует, что он
Создатели F-35 столкнулись с очередной техниче2014–2015:
ИТОГИ
И ПЕРСПЕКТИВЫ
Читайте материал на стр. 02
Читайте материал на стр. 02
ПИСЬМО В «ВПК»
ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
НАРУШАЕТ ПРАВА ПЕНСИОНЕРОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
Президенту
Российской Федерации
В. В. Путину
Глубокоуважаемый
Владимир Владимирович!
Федеральным законом от
01.12.2014 года № 384-ФЗ «О федеральном
бюджете на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов»
(далее – Федеральный закон № 384)
приостановлено действие части второй
ст. 43 закона РФ от 12.02.1993
года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних
дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы,
и их семей», согласно которой
выполнялись следующие действия:
денежное довольствие учитывается
при исчислении пенсии с 01.01.2012
года в размере 54%;
денежное довольствие, учитываемое
при исчислении пенсии, с
01.01.2013 года ежегодно увеличивается
на 2% до достижения 100% его
размера;
ежегодное увеличение денежного
довольствия может быть установлено
на очередной финансовый год в размере,
превышающем 2%.
Кроме того, в части девятой ст. 8
Федерального закона № 384 указано:
«Установить, что размер денежного
довольствия, учитываемого при исчислении
пенсии в соответствии со
ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 года
№ 4468-1, с 1 января 2015 года составляет
62,12% от размера указанного
денежного довольствия».
Часть вторая ст. 37 Конституции
РФ гласит, что «государственные
пенсии и социальные пособия устанавливаются
законом». Однако это не
означает, что нормы, определяющие
размер пенсии по выслуге лет, могут
устанавливаться законом о федеральном
бюджете.
В части первой ст. 15 федерального
закона от 15.12.2001 года
№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном
обеспечении в Российской
Федерации» четко установлено, что
«размеры пенсий за выслугу лет, по
инвалидности военнослужащим (за
исключением граждан, проходивших
военную службу по призыву в качестве
солдат, матросов, сержантов и
старшин) и пенсии по случаю потери
кормильца членам их семей в случае
гибели (смерти) военнослужащих (за
исключением членов семей граждан,
проходивших военную службу по
призыву в качестве солдат, матросов,
сержантов и старшин) определяются
в порядке, предусмотренном законом
Российской Федерации «О пенсионПОДПИСНЫЕ
ИНДЕКСЫ: КАТАЛОГИ «РОСПЕЧАТЬ» – 25933, «ПОЧТА РОССИИ» – 60514
ном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной
системы, и их семей». А это означает,
что размеры пенсий за выслугу лет
должны определяться Законом РФ от
12.02.1993 года № 4468-1, но никак не
законом о федеральном бюджете.
С 01.01.2012 года право на изменение
размера денежного довольствия
для исчисления пенсии в федеральных
законах о федеральном
бюджете предоставлялось частью
второй ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993
года № 4468-1. А раз часть вторая
ст. 43 приостановлена, значит, приостановлено
и это право.
Поэтому с 01.01.2015 года гражданам,
указанным в ст. 1 Закона РФ от
12.02.1993 года № 4468-1, денежное
довольствие согласно части первой
ст. 43 должно учитываться при пересчете
и назначении пенсии в полном
объеме (размере).
Правильность нашего понимания
(трактования) законов, регулирующих
порядок назначения и исчисления пенсий
за выслугу лет, подтверждается
рядом постановлений Конституционного
суда РФ. Так, Конституционный
суд РФ, проверяя конституционность
отдельных положений федеральных
законов о федеральном бюджете в Постановлении
Конституционного суда
РФ от 23.04.2004 года № 9-П в
п. 4.2 констатировал: «В силу статей 1
(часть 1), 4 (часть 2), 15 (части 1 и 4),
19 (часть 1), 76 (части 1 и 2) и пункта
2 раздела второго «Заключительные
и переходные положения» Конституции
РФ структурирование системы
федерального законодательства, по
общему правилу, предполагает, что
нормы, отменяющие или изменяющие
определенные преимущества,
компенсации и льготы, вносятся в
текст того федерального закона,
которым они были установлены». А
этого в нашем случае законодателями
не было сделано.
Кроме того, в данном постановлении
зафиксировано: «Федеральный
закон о федеральном бюджете создает
надлежащие финансовые условия
для реализации норм, закрепленных
в иных федеральных законах, изданных
до его принятия и предусматривающих
финансовые обязательства
государства, то есть предполагающих
предоставление каких-либо средств
и материальных гарантий и необходимость
соответствующих расходов.
Как таковой он не порождает и не отменяет
прав и обязательств и потому
не может в качестве последующего
закона изменять положения других
федеральных законов, в том числе
федеральных законов о налогах, а
также материальных законов, затрагивающих
расходы Российской Федерации,
и тем более лишать их юридической
силы».
Таким образом, применение с
01.01.2015 года Министерством обороны
РФ и другими силовыми структурами
к пенсионерам (кроме военных
судей, военных прокуроров и
следователей) нормы для исчисления
пенсии исходя из 62,12% денежного
довольствия незаконно и противоречит
российскому законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 33, ст. 80 п. 2, ст. 82
п. 1 Конституции РФ, просим Вас как
Гаранта Конституции РФ:
1. Принять необходимые меры по
разрешению правовой коллизии, возникшей
в связи с приостановлением
действий части второй ст. 43 Закона
РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, а
также по определению конституционности
применения министерствами
и ведомствами части девятой ст. 8
Федерального закона № 384 при исчислении
пенсий по выслуге лет с
01.01.2015 года.
2. Восстановить конституционные
права и социальные гарантии пенсионеров
Министерства обороны РФ и
приравненных к ним лиц.
С самым искренним
и неизменным уважением,
пенсионеры
Министерства обороны
и МВД РФ:
Г. Завьялов, Л. Гришин,
В. Русаков, А. Ефремов,
Е. Винницкий, В. Карабанов,
А. Бунковский, Н. Швец
9 января 2015 года
может выполнить любую поставленную задачу. Однако
обнаруженные проблемы с программным обеспечением,
вероятно, задержат ввод самолета в эксплуатацию еще на
четыре года, притом что разработка длится почти 20 лет.
Создатели F-35 постоянно сталкиваются с техническими
проблемами, последняя из которых – стрельба из пушек.
«Сбой не был неожиданностью, – утверждает инженерразработчик
Пьер Спрей. – Программное обеспечение,
позволяющее пушкам работать, даже в планах не должно
появиться раньше 2019 года. Но есть более серьезная
проблема. Программное обеспечение очень сложное,
включает восемь миллионов строк программного кода.
Сильное отставание от графика наблюдается с самого
начала». Компания Lockheed Martin пока никак не прокомментировала
ситуацию, Пентагон отрицает сведения
о задержке выпуска самолета. Пьер Спрей считает, что
проект в конечном итоге свернут: «В ближайшие годы
этот истребитель принесет столько проблем, что будет
произведено не более пятисот таких самолетов. С технической
точки зрения он будет настолько позорным, что
все сделают вид, будто он вообще не был нужен, есть идеи
и получше, а о F-35 можно забыть. То же самое произошло
с F-111, который тоже был большим техническим
недоразумением.
Объявлено о начале строительства радиотехничеЧЕТЫРЕ
ЦВЕТА
КОСМОНАВТИКИ
ЧЕТЫРЕ ЦВЕТА
КОСМОНАВТИКИ
Белая и пушистая ракета07не фантастика07
Белая и пушистая ракета
не фантастика
№ 1 (567)
14–20 января 2015 года
выходит по средам
№ 1 (567)
выходит по средам
ЗОЛОТАЯ ПОЛКА КНИГ
ЗОЛОТАЯ ПОЛКА КНИГ
выбрало авиаконструктора
выбрало авиаконструктора
Большое жюри10
Большое жюри10
Коллаж Андрея СЕДЫХ
Стр.1