Сравнительный комментарий Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (М., 2003), «Бремя доказывания в налоговых спорах» (М., 2006). <...> НАЛОГОВЫЕ СПОРЫ Оценка доказательств в суде ♦ Правовые презумпции в налоговых спорах ♦ Распределение бремени доказывания между субъектами доказывания ♦ Виды доказательств в налоговых спорах Э. Н. Нагорная ISBN 978-5-7205-1153-1 ЮСТИЦИНФОРМ 111024, г. Москва, 2-я улица Энтузиастов, 5 Тел. <...> НАЛОГОВЫЕ СПОРЫ Оценка доказательств в суде Серия «Деловая библиотека» Э. Н. Нагорная НАЛОГОВЫЕ СПОРЫ Оценка доказательств в суде 2-е издание, переработанное и дополненное Москва ЮСТИЦИНФОРМ 2012 УДК 347.999 ББК 65.261.4:67.402 Н16 Введение Доказывание и его проблемы останутся актуальными до тех пор, пока существует разбирательство дел в судах. <...> При этом судебно-арбитражной практикой было накоплено такое количество этих особенностей, что при принятии АПК РФ 2002 г. потребовалось включение целого раздела, регулирующего производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. <...> Доказательственное право не может изучаться без практики его реализации. <...> Доказывание по каждой категории дел сугубо специфично: есть свой предмет доказывания, особенности в распределении обязанности доказывания и допустимости доказательств9 . <...> В данном документе Конституционный Суд РФ отметил, что законодатель ввел институт давности привлечения к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений в целях достижения стабильности правопорядка, правовой определенности, устойчивости сложившейся системы правоотношений. <...> Давность привлечения к налоговой ответственности — институт, общий для правовых систем государств — участников Конвенции о защите прав человека и основных свобод. <...> 9 Глава I ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВЫХ ПРЕЗУМПЦИЙ В РАСПРЕДЕЛЕНИИ БРЕМЕНИ ДОКАЗЫВАНИЯ §1. <...> Презумпция является прежде всего приемом, посредством которого закон распределяет между сторонами бремя доказывания <...>
Налоговые_споры_оценка_доказательств_в_суде._2-е_изд.,_перераб._и_доп._(1).pdf
Серия «Деловая библиотека»
Э. Н. Нагорная
НАЛОГОВЫЕ СПОРЫ
Оценка доказательств в суде
2-е издание, переработанное и дополненное
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2012
Стр.1
УДК 347.999
ББК 65.261.4:67.402
Н16
Введение
Доказывание и его проблемы останутся актуальными до тех пор,
пока существует разбирательство дел в судах. Но в определенные
моменты существования государства и права актуальность доказывания
возрастает1
.
Нагорная, Э. Н.
Н16
Налоговые споры: оценка доказательств в суде / Э. Н. Нагорная. —
2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2012. — 528 с. — (Серия
«Деловая библиотека»).
ISBN 978-5-7205-1153-1.
Впервые в одной книге в интересной и доступной форме изложены
все аспекты доказательства в судопроизводстве по налоговым спорам и
приведены наиболее часто встречающиеся примеры из судебной практики.
Автором выработаны критерии определения недобросовестного налогоплательщика,
что делает настоящее издание интересным не только
для ученых-правоведов, преподавателей, студентов юридических учебных
заведений, но и для широкого круга читателей, связанных с экономической
деятельностью: руководителей, бухгалтеров, юрисконсультов
предприятий, налоговых адвокатов и т.п.
Книга публикуется с учетом последних изменений Налогового
кодекса РФ и постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.
УДК 347.999
ББК 65.261.4:67.402
Известный юрист И.В. Решетникова связывает обострение необходимости
исследования доказательственного права с развитием
состязательности гражданского процесса2
.
Что касается налоговых споров, то актуальность доказывания
при их разрешении в настоящее время обусловлена принятием Налогового
кодекса Российской Федерации (и постоянным его изменением),
а также Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (АПК РФ) 2002 г., в котором появился раздел
III «Производство в арбитражном суде первой инстанции по
делам, возникающим из административных и иных публичных
правоотношений».
Тем самым впервые официально было признано наличие особенностей
рассмотрения судебных дел, возникающих из публичных
правоотношений, к которым, безусловно, относятся дела, возникающие
из налоговых правоотношений. При этом судебно-арбитражной
практикой было накоплено такое количество этих особенностей, что
при принятии АПК РФ 2002 г. потребовалось включение целого раздела,
регулирующего производство по делам, возникающим из административных
и иных публичных правоотношений.
Доказательственное право не может изучаться без практики его
реализации. При этом главенствующую роль в развитии теории доказательственного
права играет правоприменительная практика3
.
В условиях возрастания роли договорных отношений, распада
прежней правовой системы, наличия большого числа субъектов, находящихся
в отношениях координации, судебная власть может сыграть
в определенной мере роль интегрирующего начала. Суды путем
прецедентного регулирования способны оказать позитивное воздейСм.:
Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском
гражданском судопроизводстве. М.: Норма (Издательская группа «Норма-Ин1
ISBN
978-5-7205-1153-1
© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2012
фра-М»), 2000. С. 7.
2
См.: Там же.
3 См.: Там же. С. 52, 53.
3
Стр.2
Содержание
Введение ................................................................................................... 3
Глава I. ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВЫХ ПРЕЗУМПЦИЙ
В РАСПРЕДЕЛЕНИИ БРЕМЕНИ ДОКАЗЫВАНИЯ ............................. 10
§1. Презумпция незнания закона ........................................................... 10
§2. Презумпция добросовестности налогоплательщика ........................... 19
2.1. Признаки добросовестного поведения налогоплательщика ....19
2.2. Недобросовестность как злоупотребление
налогоплательщиком своими правами .....................................52
2.3. Злоупотребление налоговым органом своими правами ...........85
2.4. Признаки судебного произвола и границы судебного
усмотрения
при рассмотрении налоговых споров ........................................99
§3. Иные правовые презумпции ............................................................136
3.1. Презумпция законности действий налоговых органов ..........136
3.2. Применение оснований освобождения от доказывания
при разрешении налоговых споров .........................................145
3.3. Презумпция невиновности налогоплательщика в совершении
налогового правонарушения ............................................147
3.4. Другие законные и фактические презумпции ........................163
Глава II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БРЕМЕНИ ДОКАЗЫВАНИЯ ПО
НАЛОГОВЫМ СПОРАМ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ
ДОКАЗЫВАНИЯ ..................................................................................172
§1. Суд — субъект доказывания по налоговым спорам ...........................172
§2. Значение сторон при доказывании по налоговым спорам ...................216
§3. Переход бремени доказывания на различных стадиях процесса ........253
3.1. Доказывание в суде первой инстанции ...................................253
3.2. Пределы доказывания в апелляционной инстанции .............265
3.3. Продолжение доказывания в суде кассационной инстанции.
Сравнение полномочий судов апелляционной и кассационной
инстанций ..............................................................273
3.4. Особенности перехода бремени доказывания при рассмотрении
определенных категорий дел, предусмотренных
разделом III АПК РФ ................................................................... 303
526
527
Содержание
Глава III. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ
ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПРИ ДОКАЗЫВАНИИ ПО НАЛОГОВЫМ
СПОРАМ ..............................................................................................322
§1. Общие требования ко всем видам доказательств ..............................322
1.1. Относимость и допустимость, фальсификация доказательств
.......................................................................................322
1.2. Свобода суда в оценке доказательств ......................................380
1.3. Признание обстоятельств ........................................................409
§2. Письменные доказательства ...........................................................419
§3. Свидетельские показания. Заключение эксперта ..............................471
Заключение ............................................................................................506
Список литературы .................................................................................508
Стр.264