комментарий специалиста Кандауров Дмитрий Валерьевич Практикующий юрист, генеральный директор и старший юрист ООО «Юридический, финансовый, налоговый консалтинг», председатель Третейского суда при некоммерческом партнерстве «Центральная аудиторская палата». <...> Щепотьев Александр Викторович Генеральный директор ООО Консалтинговая группа «Новая парадигма», аттестованный аудитор, дипломированный оценщик (член межрегиональной саморегулируемой некоммерческой организации «Общество профессиональных экспертов и оценщиков»). <...> Автор книги «Методика выявления и оценки «скрытых» и «мнимых» активов и обязательств», автор и соавтор более 90 публикаций, среди которых ряд статей по проблемам кредитной кооперации, комментарии к федеральному законодательству, соавтор монографий: «Экономический механизм управления кредитными обществами финансовой взаимопомощи», «Заемная и сберегательная политика кредитных обществ финансовой взаимопомощи», «Коммерческие и некоммерческие кредитно-заемные отношения», пособия «Микрофинансирование и кредитная кооперация». <...> Щепотьев О НАВИГАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Постатейный комментарий к Федеральному закону Юридический Дом «Юстицинформ» — лауреат Высшей юридической премии «Фемида» • • • • ISBN 978-5-7205-0982-8 ЮСТИЦИНФОРМ 111024, г. Москва, ул. <...> 232-12-42 http://www.jusinf.ru Навигационная деятельность Правоотношения в навигации СНС ГЛОНАСС Государственное и частное финансирование навигационной деятельности Д. В. Кандауров, А. В. Щепотьев КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ О НАВИГАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (постатейный) Москва ЮСТИЦИНФОРМ 2009 УДК 347.799(094.072) ББК 67.407(2Рос) К15 Принятые сокращения Кандауров, Д. <...> Издание содержит постатейный анализ и толкование Федерального закона от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»; в комментариях рассмотрены различные аспекты навигационной деятельности (как технические, так и правовые). <...> Федеральный закон «Об информации <...>
Комментарий_к_Федеральному_закону_от_14 февраля_2009_г._№_22-ФЗ_«О навигационной_деятельности»_(1).pdf
Д. В. Кандауров, А. В. Щепотьев
КОММЕНТАРИЙ
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ
от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ
О НАВИГАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(постатейный)
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2009
Стр.1
УДК 347.799(094.072)
ББК 67.407(2Рос)
К15
Принятые сокращения
Кандауров, Д. В.
К15
Комментарий к Федеральному закону от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ
«О навигационной деятельности» : (постатейный) / Д. В. Кандауров,
А. В. Щепотьев. — М. : Юстицинформ, 2009. — 56 с. — (Серия «Комментарий
специалиста»).
ISBN 978-5-7205-0982-8.
Издание содержит постатейный анализ и толкование Федерального
закона от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
в комментариях рассмотрены различные аспекты навигационной
деятельности (как технические, так и правовые).
Комментарии к этому Закону будут интересны практикующим специалистам
отраслей, связанных с навигационной деятельностью, а также
преподавателям, аспирантам и студентам гуманитарных (экономика,
юриспруденция) и технических специальностей соответствующих
отраслей.
УДК 347.799(094.072)
ББК 67.407(2Рос)
РФ — Российская Федерация
Государственная Дума — Государственная Дума Федерального Собрания
Российской Федерации
ФС РФ —Федеральное Собрание Российской Федерации
Закон — Федеральный закон от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной
деятельности»
БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля
1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 9 февраля 2009 г.)
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон «Об информации» — Федеральный закон от
27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях
и о защите информации»
Федеральный закон «О порядке опубликования» — Федеральный
закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования
и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов палат Федерального Собрания» (ред. от
22 октября 1999 г.)
ФЦП — Федеральная целевая программа
ЕГРЮЛ — Единый государственный реестр юридических лиц
СНС ГЛОНАСС — Спутниковая навигационная система «Глобальная
навигационная спутниковая система»
НД — навигационная деятельность
ЮЛ — юридическое лицо
ФЛ — физическое лицо
ст. — статья
ч. — часть(и)
п. — пункт(ы)
утв. — утвержденный
изм. — изменения
вх. — входящий
ISBN 978-5-7205-0982-8
© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2009
3
Стр.2
Заключение
В заключение отметим, что некоторые положения Закона еще
требуют от законодателя доработки. Однако нельзя не учитывать
того факта, что появление специализированного Закона, регулирующего
навигационную деятельность, говорит о признании со стороны
государства актуальностm развития законодательства в данной
сфере. Развитие законодательства в навигационной деятельности
должно оказать благотворное влияние на развитие технологий
в навигации, позволит частным инвесторам, решившим финансировать
какие-либо проекты в сфере навигационных технологий, более
успешно осуществлять задуманное, а это укрепит позиции России
на мировой арене.
Авторы надеются, что данный Комментарий поможет всем заинтересованным
лицам лучше понять положения действующего Федерального
закона от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной
деятельности» и окажет содействие в эффективном применении
его на практике.
Содержание
Принятые сокращения ......................................................................... 3
Введение ............................................................................................. 4
Комментарий к Федеральному закону
от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ
«О НАВИГАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона ............. 6
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном
законе ..................................................................... 9
Статья 3. Субъекты правовых отношений в сфере навигационной
деятельности ................................................................ 17
Статья 4. Особенности осуществления навигационной деятельности
................................................................................... 22
Статья 5. Права собственности на средства навигации и объекты
навигационной деятельности ....................................... 23
Статья 6. Финансовое обеспечение навигационной деятельности
........................................................................................ 28
Статья 7. Полномочия в сфере навигационной деятельности ......... 36
Статья 8. Участие физических и юридических лиц в навигационной
деятельности ................................................................ 39
Статья 9. Условия предоставления навигационных сигналов с открытым
доступом ............................................................... 43
Статья 10. Информационное обеспечение навигационной деятельности
............................................................................ 44
Статья 11. Защита информации о средствах навигации и об объектах
навигационной деятельности ................................... 45
Статья 12. Вступление в силу настоящего Федерального закона ....... 48
Заключение ....................................................................................... 52
52
53
Стр.27