МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЫ Международного круглого стола г. Волгоград, 16 мая 2013 г. Волгоград 2013 ББК 67.01я43 П68 Редакционная коллегия: д-р юрид. наук, проф. <...> ISBN 978-5-9669-1198-0 В сборник вошли статьи участников Международного круглого стола «Правоприменительная политика в современной России: проблемы формирования и осуществления», организованного кафедрой теории и истории права и государства Волгоградского государственного университета и Саратовским филиалом Института государства и права РАН совместно с журналами «Государство и право» и «Правовая политика и правовая жизнь». <...> Издательство Волгоградского государственного университета, 2013 А.В. Малько директор Саратовского филиала Института государства и права РАН, главный редактор журнала «Правовая политика и правовая жизнь», доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ РОССИЙСКАЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА КАК ОСОБАЯ РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ В России с начала 90-х годов, когда обрушили одну правовую систему (советскую) и принялись создавать другую (постсоветскую), явно уделяли больше внимания правотворческой деятельности, которая как раз и закладывает основы любой правовой системы и создает базу для любого правового развития того или иного общества. <...> Далеко не случайно и назвали такое направление «политикой права», имея в виду юридические нормы, которые должны быть приняты, то есть будущее законодательство. <...> Правотворческая деятельность и ее результаты (нормативные правовые акты) по своей сути, по духу ближе к политике (и правовой политике в частности), нежели правоприменительная деятельность. <...> Именно здесь создаются ориентиры <...>
Правоприменительная_политика__в_современной_России__Материалы_Международного_круглого_стола.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ:
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МАТЕРИАЛЫ
Международного круглого стола
ã. Волгоград, 16 мая 2013 ã.
Волгоград 2013
Стр.1
ББК 67.01я43
П68
Редакционная коллегия:
д-р юрид. наук, проф. И. В. Ростовщиков (отв. ред.);
д-р юрид. наук В. А. Рудковский (зам. отв. ред.);
д-р юрид. наук, проф. Н. Н. Вопленко;
д-р юрид. наук, проф. А. В. Малько;
канд. юрид. наук, доц. А. А. Шанин (отв. секретарь)
Правоприменительная политика в современной России: проП68
блемы
формирования и осуществления [Текст] : материалы Междунар.
круглого стола, г. Волгоград, 16 мая 2013 г. / Федер. гос.
образоват. учреждение высш. проф. образования «Волгогр. гос.
ун-т» ; редкол.: д-р юрид. наук, проф. И. В. Ростовщиков (отв.
ред.) [и др.]. – Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2013. – 252 с.
ISBN 978-5-9669-1198-0
В сборник вошли статьи участников Международного круглого стола
«Правоприменительная политика в современной России: проблемы формирования
и осуществления», организованного кафедрой теории и истории
права и государства Волгоградского государственного университета и Саратовским
филиалом Института государства и права РАН совместно с журналами
«Государство и право» и «Правовая политика и правовая жизнь».
Материалы сборника отражают актуальные проблемы теории и практики
формирования и реализации правоприменительной политики на современном
этапе развития российского общества и государства.
Сборник предназначен для научных и практических работников, преподавателей,
аспирантов, студентов, а также всех интересующихся вопросами
правоприменительной политики.
ББК 67.01я43
ISBN 978-5-9669-1198-0
© Авторы статей, 2013
© Оформление. Издательство
Волгоградского государственного
университета, 2013
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
Малько А.В.
РОССИЙСКАЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
КАК ОСОБАЯ РАЗНОВИДНОСТЬ
ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ ...................................................................................... 3
Вопленко Н.Н.
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
И ÑÏÐÀÂÅÄËÈÂÎÑÒÜ...........................................................................................17
Ростовщиков И.В.
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ
В МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ×ÅËÎÂÅÊÀ........................25
Рудковский В.А.
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ТЕОРИЯ И
ПРАКТИКА .....................................................................................................................36
Гуляихин В.Н.
ПРОБЛЕМА ПЕРВИЧНОЙ ПРАВОВОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ
РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН В КОНТЕКСТЕ
ПРАВОПРИМЕНТИТЕЛЬНОЙ ÏÎËÈÒÈÊÈ.........................................52
Волошин Ю.А.
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
МОДЕЛЬНЫХ НОРМ В УСЛОВИЯХ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ÈÍÒÅÃÐÀÖÈÈ..........................................55
Иншакова А.О.
ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА
ИННОВАЦИОННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И НАНОТЕХНОЛОГИЙ ЕС ................................................................................67
Трофимов В.В., Чижиков В.В.
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
И ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА:
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОВЛИЯНИЯ ...................................79
Рыженков А.Я.
ЗНАЧЕНИЕ РЕШЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОПРЕДЕЛЕНИИ
ПРАВОВОГО РЕЖИМА ÍÅÄÂÈÆÈÌÎÑÒÈ........................................88
– 248 –
Стр.248
Дикарев И.С.
КРИТЕРИЙ ФУНДАМЕНТАЛЬНОСТИ
НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ .................99
Деменко С.В.
ПАРАДИГМА «БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ»
КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ
УГОЛОВНОЙ ÏÎËÈÒÈÊÈ...............................................................................107
Козюк М.Н.
ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ÏÎËÈÒÈÊÈ..........................................113
Вырлеева-Балаева О.С.
ЗАПРЕТЫ КАК СРЕДСТВА
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ÏÎËÈÒÈÊÈ..........................................121
Фалалеева И.Н.
СОВРЕМЕННАЯ ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА
В ОБЛАСТИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ:
КОЛЛИЗИИ ЦЕЛИ И ДЕЙСТВИЯ ..............................................................130
Гончаренко В.Д.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ
И ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ПРАВ
И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ..........................................139
Гаврилова Ю.А., Гаврилов Д.А.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ТОЛКОВАНИЕ
И ПРАВОВАЯ ÏÎËÈÒÈÊÀ..............................................................................148
Семикина Ñ.À., Малько Å.À.
СУД КАК СУБЪЕКТ ПРАВОЗАЩИТНОЙ ÏÎËÈÒÈÊÈ.............157
Шепелев А.Н.
ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА И ЮРИДИЧЕСКИЙ ßÇÛÊ...................167
Яковлева О.А.
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ
УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ÏÎËÈÒÈÊÈ....................................................172
Казаченок С.Ю.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВТО
В РЕГЛАМЕНТАЦИИ РАЗРЕШЕНИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ÑÏÎÐÎÂ................................................179
Соловьева Н.А.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНТЕРПРЕТАЦИОННОЙ ПРАКТИКИ
ПРИМЕНЕНИЯ ОЦЕНОЧНЫХ ВЫРАЖЕНИЙ
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ....... 192
– 249 –
Стр.249
Асатиани Д.В.
ПРОБЛЕМЫ РАВЕНСТВА
В ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ÏÎËÈÒÈÊÅ..................................... 201
Астахова И.А.
ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ
КАК УСЛОВИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ÏÎËÈÒÈÊÈ......................................... 207
Деменишин А.В.
О ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКЕ
В ОБЛАСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ В ÏÐÀÂÅ...................................... 214
Дементьева Т.В.
ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
ЭМИССИИ И РАЗМЕЩЕНИЯ ÀÊÖÈÉ.................................................. 221
Зубарев А.В.
ПОЛИТИКА ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АО..... 225
Косолапов А.В.
ЖАЛОБА КАК ИНСТРУМЕНТ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН
В ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ÏÎËÈÒÈÊÅ..................................... 232
Нестеренко А.В.
ЦЕЛИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ:
ПРОБЛЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ ............................................................. 237
Шубенкова К.В.
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
В ФОРМАТЕ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ ................................................ 240
Стр.250