Липинский1 Несогласованность Кодекса об административных правонарушениях До принятия нового Кодекса об административных правонарушениях ответственность за их совершение была предусмотрена КоАП РСФСР, специальными законами об административной ответственности, отдельными нормативно-правовыми актами, предусматривающими административную ответственность. <...> Постоянно вносящиеся изменения в нормативно-правовые акты, предусматривающие административную ответственность, приводили к их несогласованности, дублированию одних норм другими. <...> В частности, ФЗ «О введении в действие кодекса РФ об административных правонарушения»2 исключены из Таможенного кодекса РФ нормы об ответственности за таможенные правонарушения, т.к. последние специально включены в Кодекс об административных правонарушениях. <...> Из различных нормативно-правовых актов, предусматривающих административную ответственность, исключены соответствующие нормы и помещены в КоАП РФ. <...> Например, из ФЗ «Об 1 Сведения об авторе: кандидат юридических наук, доцент Волжского ун-та им. <...> 1 усилении ответственности за самовольную добычу янтаря»3 исключена ст. <...> КоАП РФ «законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях». <...> Из этого положения и понятия административного правонарушения следует, что все административные правонарушения должны быть изложены в федеральном нормативноправовом акте КоАП РФ и на федеральном уровне, кроме указанного Кодекса, не должно существовать нормативно-правовых актов, предусматривающих составы административных правонарушений и ответственность за их совершение. <...> Однако законодатель не до конца последователен в своей идее, т.к. она требовала детальной разработки сопутствующего КоАП РФ ФЗ «О введении в действие кодекса РФ об административных правонарушениях», а из последнего следует <...>