Министерство культуры Российской Федерации Кемеровский государственный университет культуры и искусств А. С. Двуреченская, О. В. Елескина РЕГИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА (НА МАТЕРИАЛЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ) Монография Кемерово 2010 УДК 0.08 ББК 71 Д25 Научный редактор доктор культурологии, профессор Г. Н. Миненко Рецензенты: доктор культурологии П. Л. Волк; доктор исторических наук, профессор С. В. Макарчук Двуреченская, А. <...> ISBN 978-5-8154-0197-6 © Двуреченская А. С., Елескина О. В., 2010 © Кемеровский государственный университет культуры и искусств, 2010 2 ВВЕДЕНИЕ Современное российское общество характеризуется наличием нескольких систем базовых ценностей, дифференцированных по поколениям, а также по вариантам политических, социальных и культурных ориентаций. <...> С этой точки зрения чрезвычайную важность приобретает прогнозирование возможных направлений в формировании ценностных представлений различных социальных субъектов и составление реализующих эти представления федеральных и региональных культурных программ институционального уровня на основе глубокого теоретического и методологического знания о культуре. <...> Культура «коммерческого феодализма» // Культура и рынок: тезисы докладов Международного симпозиума. <...> Плюсы и минусы рынка культуры // Культура и рынок: тезисы докладов Международного симпозиума. <...> Методологические основы системы управления на федеральном и региональном уровнях в сфере культуры // Ориентиры культурной политики. <...> Меценатство как способ разрешения проблем культуры и рынка // Культура и рынок: Тезисы докладов Международного симпозиума. <...> Меценатство и спонсорство в культуре России: современное состояние и перспективы развития // Ориентиры культурной политики. <...> Глембоцкая3 отмечает, что сфера культуры при изменении экономической системы сохранила традиционные установки и выполняет те же функции, что и в советском государстве. <...> Экономические аспекты культурной политики <...>
Региональная_культурная_политика_теория_и_практика_(на_материале_Кемеровской_области).pdf
Министерство культуры Российской Федерации
Кемеровский государственный университет культуры и искусств
А. С. Двуреченская, О. В. Елескина
РЕГИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА:
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
(НА МАТЕРИАЛЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Монография
Кемерово 2010
Стр.1
УДК 0.08
ББК 71
Д25
Научный редактор
доктор культурологии, профессор Г. Н. Миненко
Рецензенты:
доктор культурологии П. Л. Волк;
доктор исторических наук, профессор С. В. Макарчук
Двуреченская, А. С., Елескина, О. В.
Д25
Региональная культурная политика: теория и практика (на материале
Кемеровской области) [Текст]: монография / А. С. Двуреченская,
О. В. Елескина. – Кемерово: Кемеров. гос. ун-т культуры и искусств,
2010. – 260 с.
ISBN 978-5-8154-0197-6.
Монография посвящена исследованию теории и практики региональной культурной
политики на материале Кемеровской области. В работе рассматриваются
основные механизмы государственного управления культурой. Дается развернутая
характеристика ресурсов сферы культуры Кузбасса, а также предлагаются пути развития
и способы оптимизации культурной политики в регионе.
Предназначена для специалистов в области региональной культуры, культурной
политики и культурного проектирования; преподавателей, аспирантов и студентов,
работников государственных учреждений культуры и всех, кто интересуется
данной проблематикой.
УДК 0.08
ББК 71
Монография издана в рамках реализации гранта губернатора Кемеровской
области для поддержки молодых ученых – кандидатов наук 2010 г. в номинации
«Гуманитарные науки».
ISBN 978-5-8154-0197-6
© Двуреченская А. С., Елескина О. В., 2010
© Кемеровский государственный университет
культуры и искусств, 2010
2
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение .......................................................................................................3
Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТЫ
1.1. Культурная политика: субъекты и модели ...................................11
1.2. Общие тенденции управления культурой в России: советский
и постсоветский периоды ...............................................................23
1.3. Региональная культурная политика: основные принципы и
методы исследования ......................................................................42
Глава 2. ОСНОВНЫЕ РЕСУРСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД)
2.1. Законодательная база в сфере региональной культуры.............63
2.2. Материально-техническая база учреждений культуры.............76
2.3. Процесс формирования системы финансирования в регионе ..96
2.4. Кадровый потенциал культурной сферы.....................................114
Глава 3. ОПТИМИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ
ПОЛИТИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
(НА ПРИМЕРЕ ДОСУГОВОЙ СФЕРЫ)
3.1. Влияние массовой культуры на государственную культурную
политику: контуры взаимодействия ..............................................142
3.2. Способы оптимизации функционирования региональной культурной
политики (на материале Кемеровской области)..............183
Заключение...................................................................................................206
Список источников и литературы...........................................................213
Список сокращений.....................................................................................239
Приложение..................................................................................................240
Стр.259