ЗубоВ ЭтаПы РеФоРмиРоВаниЯ гоСудаРСтВенноЙ СЛужбы В РоССии (XVI – наЧаЛо XX в.) канд ист наук, сибирский институт управления РАНхигс, г Новосибирск e-mail: Zubov@sapa nsk su в статье сравниваются два подхода к периодизации процесса реформ гражданской службы в России: традиционный, исходящий из изменения содержания служебных отношений, и авторский, в основу которого положены изменения требований к уровню квалификации государственных служащих изменения этих требований отражали стремление к решению главной задачи в сфере государственного управления – созданию эффективной гражданской службы Эта задача являлась приоритетной при проведении соответствующих реформ и характеризует основную тенденцию развития государственной службы ключевые слова: государственное управление, государственная служба, бюрократия, реформа государственной службы, государственный аппарат. <...> Различные аспекты организации и функционирования государственной службы в последние десятилетия находятся в центре внимания отечественных исследователей и рассматриваются как в специальных публикациях, так и в работах, посвященных более широкому кругу проблем [1–6] как правило, эволюция государственной службы связывается с основными этапами развития Российского государства, но между тем на ее развитие оказывали влияние и внутренние, присущие только данной отрасли управления, факторы в связи с этим изучение развития системы государственной службы требует построения собственной периодизации, используемой для решения специальных проблем в основу ее могут быть положены различные основания в настоящее время применяется подход, базирующийся на изменении содержания служебных отношений, или самого назначения государственной службы Однако такая периодизация выглядит слишком общей, а главное, ориентированной вовне, без возможности учета ее внутренних особенностей, поскольку с точки зрения содержания служебных отношений <...>