89107
ВЛИЯНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФИНАНСОВ НА ЭКОНОМИКУ И БЮДЖЕТНУЮ
СФЕРУ РЕГИОНОВ <...> В.А. Широбокова
Счетная палата Российской Федерации
Аннотация
Дан анализ бюджетной сферы регионов на примере субъектов Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа. <...> Показано, как
влияют механизмы регулирования государственных финансов на экономику и бюджетную сферу регионов. <...> Выявлено негативное влияние межбюджетного регулирования на положение отдельных регионов. <...> На основе анализа сделаны выводы о том, что существующая региональная политика
в области государственных финансов далеко не всегда эффективна. <...> Такой подход существенно
укрепит доходный потенциал регионов и будет стимулировать их к его наращиванию. <...> Это представляется гораздо более эффективным, нежели имеющая место перманентная незначительная корректировка действующих
механизмов межбюджетного регулирования. <...> Ключевые слова: регионы, Сибирский федеральный округ, регулирование, межбюджетные отношения, финансовая самостоятельность, бюджетная обеспеченность, дифференциация, вертикальная сбалансированность,
горизонтальное выравнивание, налог с продаж
89 <...> В.А. Широбокова
Abstract
The paper presents a case study on budget analysis for regions included
in the Siberian Federal District, and how public finances regulation influences
their regional economies and budgets. <...> To solve many such problems, we would like to propose some
other approaches to building intergovernmental fiscal regulation. <...> Keywords: regions, Siberian Federal District, regulation, intergovernmental
fiscal relations, financial independence, fiscal capacity, differentiation, vertical
balance, horizontal equalization, sales tax
Регулирование государственных финансов в нашей стране осуществляется с помощью различных механизмов, но все они так или иначе
замыкаются на систему межбюджетных отношений, включающую
в себя распределение расходных полномочий и доходных источников
по уровням бюджетной системы, а также обеспечение вертикальной
сбалансированности бюджетов и горизонтального выравнивания бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований посредством межбюджетных <...>
ВЛИЯНИЕ_РЕГУЛИРОВАНИЯ_ГОСУДАРСТВЕННЫХ_ФИНАНСОВ_НА_ЭКОНОМИКУ_И_БЮДЖЕТНУЮ_СФЕРУ_РЕГИОНОВ.pdf
УДК 332.142.338.246.025
Ðåãèîí: экономика и социология, 2013,¹2 (78), ñ. 89–107
ВЛИЯНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФИНАНСОВ НА ЭКОНОМИКУ И БЮДЖЕТНУЮ
СФЕРУ РЕГИОНОВ
В.А. Широбокова
Счетная палата Российской Федерации
Аннотация
Дан анализ бюджетной сферы регионов на примере субъектов Федерации,
входящих в состав Сибирского федерального округа. Показано, как
влияют механизмы регулирования государственных финансов на экономику
и бюджетную сферу регионов. Выявлено негативное влияние межбюджетного
регулирования на положение отдельных регионов. На основе анализа
сделаны выводы о том, что существующая региональная политика
в области государственных финансов далеко не всегда эффективна. Для решения
многих проблем в этой области можно предложить иные подходы
к построению межбюджетных отношений. В частности, предлагается заменить
налог на добавленную стоимость налогом с продаж, что подкреплено
расчетами на основе фактических данных. Такой подход существенно
укрепит доходный потенциал регионов и будет стимулировать их к его наращиванию.
Это представляется гораздо более эффективным, нежели имеющая
место перманентная незначительная корректировка действующих
механизмов межбюджетного регулирования.
Ключевые слова: регионы, Сибирский федеральный округ, регулирование,
межбюджетные отношения, финансовая самостоятельность, бюджетная
обеспеченность, дифференциация, вертикальная сбалансированность,
горизонтальное выравнивание, налог с продаж
89
Стр.1