ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РФ
Проект для обсуждения
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения
настоящего Федерального
закона
*Настоящий Федеральный закон
регулирует общественные
отношения, связанные с реализацией
гражданами Российской
Федерации
гарантированного
Конституцией Российской Федерации
права на непосредственное
участие в управлении делами
государства и возникающие в
процессе осуществления гражданами
общественного (гражданского)
контроля.
Статья 2. Правовое
регулирование
общественного контроля
1. Общественные отношения,
связанные с осуществлением
общественного контроля, регулируются
Конституцией Российской
Федерации, международными договорами
Российской Федерации,
федеральными конституционными
законами, настоящим Федеральным
законом и иными федеральными
законами.
2. Законы и иные нормативные
правовые акты субъектов
Российской Федерации могут устанавливать
положения, направленные
на осуществление общественного
контроля, в том числе
*
http://oprf.ru/discussions/1389/newsite
m/18428
устанавливать дополнительные
гарантии права граждан на осуществление
общественного контроля
в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
Статья 3. Общественные
интересы
1. Общественные интересы –
это законные интересы неопределенного
круга лиц, связанные с
обеспечением их безопасности и
благополучия, соблюдением их
прав и свобод, предусмотренных
Конституцией Российской Федерации
и нормами международного
права.
2. К общественным интересам
относятся интересы, которые связаны
с формированием и укреплением
гражданского общества,
демократического правового государства
и общественной безопасности.
3.
К общественным интересам,
прежде всего, относятся
правоотношения в области защиты
окружающей среды, социального
обеспечения, труда, образования,
здравоохранения, культуры,
науки, санитарно-эпидемиологического
благополучия, контроля
за расходованием бюджетных
средств, правоохранительной
деятельности, обороны, а
также в иных сферах, рассматриваемых
гражданским обществом
непосредственно или через его
представителей в качестве общественно
значимых.
Статья 4. Основные
термины и понятия
Для целей настоящего Федерального
закона используются
следующие основные термины и
понятия:
1)
–
деятельность субъектов общественного
контроля по наблюдению,
проверке и оценке соответствия
общественным интересам
деятельности органов государственной
власти, органов местного
самоуправления, иных объектов
общественного контроля;
2)
– Общественная палата
Российской Федерации и общественные
палаты субъектов Российской
Федерации, общественные
советы федеральных, региональных
органов исполнительной
власти, общественные наблюдательные
комиссии, а также руководящие
органы саморегулируемых
некоммерческих организаций,
объединяющих субъектов
предпринимательской деятельности;
граждане, некоммерческие
негосударственные организации
и инициативные группы, осуществляющие
общественный контроль
в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
3)
– органы государственной
власти и органы местного самоуправления,
иные государственные
органы, государственные
Общественная палата РФ. ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ …
1
общ
е
с
тв
е
нн
ы
й
к
о
н
тр
о
ль
ко
н
троля
с
убъ
е
кт
ы
общ
е
с
тв
ен
н
ого
общ
ко
н
троля
объ
е
кт
ы
е
с
тв
ен
н
ого
Стр.1